導(dǎo)讀：
無論是公益慈善的研究學(xué)者，還是實(shí)踐者都認(rèn)為基金會(huì)對(duì)于公益生態(tài)的發(fā)展和建設(shè)有著不可推卸的責(zé)任——基金會(huì)應(yīng)當(dāng)具備一種志氣和擔(dān)當(dāng),，去關(guān)心和參與公益生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建。行動(dòng)之前需要理解,，如何理解公益生態(tài)系統(tǒng),？我們之前從理論層面做過相關(guān)梳理。
▲特別預(yù)告：7月15日,，中國(guó)基金會(huì)發(fā)展論壇2020廣州峰會(huì)將在線舉辦,，敬請(qǐng)關(guān)注！
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一,、公益生態(tài)的主要行動(dòng)者及其生態(tài)位
二,、不同公益生態(tài)位行動(dòng)者之間的互動(dòng)
2.基金會(huì)與公益服務(wù)機(jī)構(gòu)的互動(dòng)
6.社會(huì)組織與其他機(jī)構(gòu)的互動(dòng)
三、基金會(huì)催化省域公益生態(tài)的項(xiàng)目活動(dòng)
五,、“322”福建模式對(duì)省外基金會(huì)的啟示
這是我們對(duì)福建基金會(huì)在推動(dòng)公益生態(tài)發(fā)展上呈現(xiàn)出的獨(dú)特性的總結(jié)，具體包括：
以下為正文
公益生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)經(jīng)由互動(dòng)形成的有機(jī)系統(tǒng),。這也就是說,，當(dāng)我們?cè)诶斫馍鷳B(tài)系統(tǒng)的的時(shí)候，不能將生態(tài)系統(tǒng)中的要素相互孤立以簡(jiǎn)化分析,，而是應(yīng)該認(rèn)識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)本身所具有的,、多樣的關(guān)聯(lián)性本質(zhì)。生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性來源于不同的生態(tài)參與者之間的互動(dòng),，而且正是這些互動(dòng)催生了生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)演化,。
一、公益生態(tài)的主要行動(dòng)者及其生態(tài)位
基金會(huì)在公益生態(tài)中處于核心的生態(tài)位置,。在調(diào)研中,，我們列舉了12種與公益生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)的機(jī)構(gòu),，并讓福建的社會(huì)組織受訪者勾選出他們認(rèn)為屬于核心行動(dòng)者的機(jī)構(gòu)。同時(shí),，我們還增加了一個(gè)其他選項(xiàng),，以供受訪者補(bǔ)充其他可能未涉及的機(jī)構(gòu)。我們根據(jù)調(diào)研結(jié)果繪制了一個(gè)生態(tài)關(guān)系結(jié)構(gòu)圖,，將這些行動(dòng)者分為三大類,，即核心機(jī)構(gòu)、次核心機(jī)構(gòu)和外核機(jī)構(gòu),。
*公益生態(tài)系統(tǒng)主要行動(dòng)者
*說明：根據(jù)涉入省域公益生態(tài)的程度,，以及福建社會(huì)組織調(diào)研結(jié)果劃分；社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)包含社會(huì)工作機(jī)構(gòu),，故不單獨(dú)列出,；政府部門不屬于公益慈善性組織，但政府,，特別是民政部門,，是公益慈善的政策制定者、出資者以及主要參與者,；另外,，我們也沒有將村廟、善堂和宗祠等傳統(tǒng)社區(qū)慈善組織列入進(jìn)來,，因?yàn)檫@些組織屬于非正式機(jī)構(gòu),，且服務(wù)范圍局限于特定群體；圖中機(jī)構(gòu)字符大小根據(jù)社會(huì)組織受訪者的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果設(shè)定,，圈層間的箭頭表示跨層互動(dòng),。
12類機(jī)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)程度反映出它們?cè)谏鷳B(tài)系統(tǒng)中所處的不同生態(tài)位置。從圖中可以看到,，基金會(huì),、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)團(tuán)體則屬于核心機(jī)構(gòu)，而且三者之間關(guān)系密切,；政府也屬于核心機(jī)構(gòu),。支持性機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)或平臺(tái)型組織扮演著中間人的角色，不直接針對(duì)社會(huì)公眾提供服務(wù),，而是主要面向核心層的公益組織,，所以屬于次核心機(jī)構(gòu)。另外6類機(jī)構(gòu)因?yàn)樵谑∮蛏鷳B(tài)中的涉入程度不一,，且核心目標(biāo)不在于公益慈善,、但又或多或少地與前兩層發(fā)生關(guān)聯(lián)，所以屬于外核機(jī)構(gòu),?？紤]到這六類機(jī)構(gòu)的范圍有限,，所以我們將其他機(jī)構(gòu)放在了這一類之后，以表示其他可能與公益慈善發(fā)展相關(guān)但未涵蓋的機(jī)構(gòu),，比如立法或司法機(jī)構(gòu),、社區(qū)、信仰團(tuán)體等,。
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二,、公益生態(tài)形成過程不同生態(tài)位行動(dòng)者之間的互動(dòng)
01 政府部門與社會(huì)組織的互動(dòng)
在福建省內(nèi)，社會(huì)組織與政府部門之間的互動(dòng)相對(duì)較多,。從調(diào)查來看,，絕大多數(shù)的社會(huì)組織，約有七成組織都與政府有著比較多或非常頻繁的互動(dòng),。這一結(jié)果反映了福建省民政部門在支持和培育社會(huì)組織方面的成效,。
*社會(huì)組織與政府部門之間的互動(dòng)情況
在圖中,，我們看到,，與政府互動(dòng)較多的是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社團(tuán)，基金會(huì)則相對(duì)少一些,。這兩類組織,，特別是其中的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，由于承接了政府購買的社會(huì)服務(wù),，和政府之間往往能夠建立起比較融洽的合作關(guān)系,。在之前的階段中，政府部門和基金會(huì)的互動(dòng)比較有限,，而且互動(dòng)也多在有政府背景的基金會(huì)中較多,。《慈善法》的出臺(tái)推動(dòng)了民政部門的機(jī)構(gòu)調(diào)整,，基金會(huì),，特別是慈善事業(yè)的管理逐漸成為重點(diǎn)工作之一。與此同時(shí),，隨著基金會(huì)的逐漸活躍,，基金會(huì)與政府之間的接觸與合作就變得更加普遍了。
02 基金會(huì)與公益服務(wù)機(jī)構(gòu)的互動(dòng)
從圖中可以看到,，絕大多數(shù)公益服務(wù)組織與基金會(huì)都有往來,。這說明基金會(huì)作為資源提供方的角色在公益生態(tài)的構(gòu)建和發(fā)展中起到了重要的作用。比較社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)發(fā)現(xiàn),，社會(huì)團(tuán)體與基金會(huì)之間有較多或非常頻繁互動(dòng)的比例要大于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),。換言之，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與基金會(huì)的互動(dòng)還相對(duì)較少,，而社團(tuán)與基金會(huì)的互動(dòng)則要更多一些,。具體而言,，在社團(tuán)受訪者中，超過三分之二的人表示自己機(jī)構(gòu)與基金會(huì)有比較多或非常頻繁的互動(dòng),；在社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中,，這一比例大約為三分之一，另外約有一半表示互動(dòng)比較少,，其他則表示幾乎不往來,。
*基金會(huì)和公益服務(wù)組織之間的互動(dòng)情況
為什么社會(huì)團(tuán)體與基金會(huì)有較多互動(dòng)的比例高于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)？一方面是源于公益性社會(huì)團(tuán)體的整體規(guī)模優(yōu)勢(shì),。因?yàn)樵诟＝ㄉ鐣?huì)組織生態(tài)中,，社會(huì)團(tuán)體占據(jù)了絕大部分，所以社會(huì)團(tuán)體更容易成為與基金會(huì)互動(dòng)合作的對(duì)象,。另一方面,，公益性社會(huì)團(tuán)體的分布更加廣泛，尤其是在閩北,、閩西等偏遠(yuǎn)地區(qū),，以及縣域空間內(nèi)，可以找到大量協(xié)會(huì)和志愿團(tuán)體,。專業(yè)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)大多選擇在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的,、人口密度較大的城市中心注冊(cè)，所以在分布的廣泛性上,，以及服務(wù)的范圍方面都要小一些,。福建省基金會(huì)在2016年以來開始強(qiáng)調(diào)深入縣域，在一趨勢(shì)下,，基金會(huì)不得不與這些地方的社會(huì)團(tuán)體開展合作,。當(dāng)然，在此過程中,，為了更好地提供社會(huì)服務(wù),，部分基金會(huì)也在努力推動(dòng)這些協(xié)會(huì)的職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展。
從基金會(huì)的角度來看,，我們可以發(fā)現(xiàn)三個(gè)現(xiàn)象：
首先,，沒有基金會(huì)表示說自己機(jī)構(gòu)不與公益服務(wù)機(jī)構(gòu)往來，這說明基金會(huì)整體上已經(jīng)擺脫了以往的自我孤立和封閉的發(fā)展模式,。
然后,，不同基金會(huì)與公益服務(wù)組織的互動(dòng)有很大差異。約有一半基金會(huì)受訪者認(rèn)為自己機(jī)構(gòu)與其他公益服務(wù)組織之間存在著較多或非常頻繁的互動(dòng),，但是另外一半基金會(huì)受訪者則表示自己機(jī)構(gòu)比較少地與公益服務(wù)組織打交道,。
最后，基金會(huì)受訪者認(rèn)為自己機(jī)構(gòu)和其他公益服務(wù)組織互動(dòng)非常頻繁的比例相對(duì)更高,。這可能是因?yàn)樘顚憜柧淼幕饡?huì)受訪者大多是比較活躍的基金會(huì),，所以出現(xiàn)了一定的偏差,。
在一些傳統(tǒng)型基金會(huì)看來，基金會(huì)主要操作自己的項(xiàng)目,，其他公益服務(wù)機(jī)構(gòu)則是配合自己的項(xiàng)目工作,。在這種模式中，公益項(xiàng)目是指令式的,，公益服務(wù)機(jī)構(gòu)大多是被動(dòng)地接受基金會(huì)的安排,。不同的是，在許多現(xiàn)代型公益基金會(huì)看來,，基金會(huì)的角色是資源提供者,，而且基金會(huì)與公益服務(wù)組織之間應(yīng)該是平等的合作關(guān)系。一些觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)基金會(huì)的資助不僅僅是錢,，還應(yīng)該被看作是一種戰(zhàn)略性的投資,，因?yàn)椤盎饡?huì)一般做‘投資’，而不是自己做‘產(chǎn)品’,；基金會(huì)和NGO形成‘有錢出錢,，有力出力’的合作伙伴關(guān)系?！保?731-HS-F）另一些觀點(diǎn)也強(qiáng)調(diào),，基金會(huì)要明確自身的角色定位,，要“做擅長(zhǎng)做的事情,，做基金會(huì)更應(yīng)該做的事情，比如做資源的匯集,、理念和框架的制定,。”（0729-OH-F）
在公益服務(wù)機(jī)構(gòu)看來,，獲得基金會(huì)的資金資源是機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的關(guān)鍵,。因?yàn)椤盎饡?huì)支持有必要，可以幫助機(jī)構(gòu)緩沖,?！保?729-HM-S）當(dāng)然，除此之外,，公益服務(wù)組織也強(qiáng)調(diào),，基金會(huì)應(yīng)該更加靈活地進(jìn)行資助，并且提供更多有利于機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持,。一位社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,，“基金會(huì)不應(yīng)聚焦于項(xiàng)目資助，應(yīng)重視對(duì)機(jī)構(gòu)的資助,，提供非限定資金,?！保?723-ZK-S）總之，基金會(huì)與公益服務(wù)組織的互動(dòng)既要有資金資助,，而且還要提供其他非資金的支持,。
03 基金會(huì)之間的互動(dòng)
在2015年及之前，福建省內(nèi)的基金會(huì)之間的互動(dòng)合作很少,。這主要源于兩個(gè)方面的原因,。一是基金會(huì)整體規(guī)模還相對(duì)較小，機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)存在著結(jié)構(gòu)性限制,。二是這些已經(jīng)成立了的基金會(huì)主要運(yùn)作自己的服務(wù)項(xiàng)目,，因而沒有太多意愿去去其他機(jī)構(gòu)打交道。正因?yàn)槿绱?，在前兩階段的公益生態(tài)發(fā)展中,，基金會(huì)相對(duì)零散，且內(nèi)部封閉,，所以沒有發(fā)揮較大作用,。當(dāng)然，我們并不是說基金會(huì)在這一時(shí)期無關(guān)緊要,，相反,，基金會(huì)做了很多的探索和積累。比如,，福建省同心慈善基金會(huì)在2013年就開始探索開展資助業(yè)務(wù),，并且重視公益人才的培養(yǎng)。再比如,，福建省正榮公益基金會(huì)于2012年還未正式成立就以企業(yè)社會(huì)責(zé)任的形式推出了“正榮微公益”項(xiàng)目,，為公益組織的成長(zhǎng)和發(fā)展提供小額資助。我們強(qiáng)調(diào)的是,，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),，基金會(huì)之間都缺乏交流。
2016年,，福建省基金會(huì)開始出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)變,。這個(gè)轉(zhuǎn)變?cè)诤艽蟪潭壬鲜歉＝◣准铱焖俪砷L(zhǎng)起來的現(xiàn)代型公益基金會(huì)的推動(dòng)所致。2015年7月中旬,，中國(guó)非公募基金會(huì)發(fā)展論壇在福建省正榮公益基金會(huì),、福建省同心慈善基金會(huì)、福建省興業(yè)證券慈善基金會(huì)等福建基金會(huì)的支持下,，在福建省福州市舉行了一次福建主題論壇,。論壇吸引了上百名公益人參與，并且邀請(qǐng)到了多位省內(nèi)外知名公益專家同臺(tái)交流。到了2016年以后,，福建省內(nèi)基金會(huì)之間的交流互動(dòng)更加頻繁和多樣了,。
一方面，福建省內(nèi)的基金會(huì)中開始出現(xiàn)了具有專業(yè)責(zé)任意識(shí)的職業(yè)公益人,。比如,，福建省林文鏡慈善基金會(huì)的劉洲鴻秘書長(zhǎng)屬于外聘的公益領(lǐng)導(dǎo)人，福建省恒申慈善基金會(huì)的游勱秘書長(zhǎng)則是本地成長(zhǎng)起來的公益領(lǐng)導(dǎo)人,。劉洲鴻于2016年赴任林文鏡基金會(huì)的秘書長(zhǎng),，隨即便開始與省內(nèi)的基金會(huì)和社會(huì)組織開展互動(dòng)和合作。在一次會(huì)議上,，劉洲鴻提出,，履職林文鏡慈善基金會(huì)的主要任務(wù)就是支持專業(yè)人才培養(yǎng)。因此,，林文鏡慈善基金會(huì)推出了“榕樹伙伴計(jì)劃”以及 “大地之子”等生態(tài)支持性和能力建設(shè)性項(xiàng)目,。林文鏡慈善基金會(huì)的快速成長(zhǎng)為福建省的公益生態(tài)引入了大量新的理念和做法，促使基金會(huì)之間開始加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,。
另一方面,，福建省的活躍基金會(huì)之間互動(dòng)密切。這幾家活躍基金會(huì)通過聯(lián)合資助的形式在多個(gè)項(xiàng)目上建立了合作,。所謂聯(lián)合資助,，指的是多家機(jī)構(gòu)共同出資，支持開展符合這些機(jī)構(gòu)共同目標(biāo)及理念的項(xiàng)目,。同時(shí),，因?yàn)槭嵌嗉覚C(jī)構(gòu)出資，所以每一家機(jī)構(gòu)只需要出少量資金即可,，而且還能從項(xiàng)目實(shí)施過程中受益,。這樣的做法避免了資源的浪費(fèi),，使不同機(jī)構(gòu)之間可以在項(xiàng)目上開展深度的合作,，而且還有利于項(xiàng)目的創(chuàng)新、監(jiān)測(cè)和迭代,。
“聯(lián)合資助,，它非常好的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，就是每家都可以用小部分的資源去做更多的事情,。本來100萬我可以做一個(gè)議題,，如果說大家都聯(lián)合資助的話，相當(dāng)于是我一個(gè)基金會(huì)可以接觸好多,，同樣達(dá)成的效果一樣,，感覺它的資金量并沒有變化，也就是大家分開出了。而且,，這種合作的方式給人感覺會(huì)很團(tuán)結(jié),，氣勢(shì)很足，這是聯(lián)合資助的一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì),。因?yàn)椴皇菃未颡?dú)斗,，會(huì)有比較多的碰撞，比較多的交流,?！保?906-ZR-F）
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04 公益服務(wù)組織之間的互動(dòng)
在第一階段，公益服務(wù)組織之間就已經(jīng)有了一些非正式的互動(dòng)機(jī)制存在,。到了第二階段,，公益服務(wù)組織之間的互動(dòng)機(jī)會(huì)和互動(dòng)頻率都變多了。比如,，自2013年以來,，在每屆海峽論壇上都設(shè)有兩岸公益論壇，以推動(dòng)兩岸在公益領(lǐng)域的交流與合作,。
然而,，真正意義上的變化出現(xiàn)在第三階段。這一時(shí)期,，福建公益生態(tài)中涌現(xiàn)出來大量正式的和非正式的互動(dòng)機(jī)制,。2016年以來，福建省內(nèi)舉辦了多場(chǎng)社會(huì)組織交流活動(dòng),，比如首屆民間公益組織年會(huì),、福建省公益慈善年會(huì)、“善行八閩—海峽公益慈善項(xiàng)目大賽”等,。而且,，一個(gè)專門促進(jìn)公益服務(wù)組織相互交流學(xué)習(xí)的非正式機(jī)制“福建公益沙龍”也從2016年開始發(fā)展起來了，并且“形成了地方的公益圈子”（0724-QS-F）,。
幾家基金會(huì)在推動(dòng)公益服務(wù)組織之間的交流方面起到了重要作用,。在訪談中，一位社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人坦言,，“（基金會(huì)）其實(shí)給我們搭建了更好的一些橋梁跟平臺(tái),。對(duì)吧？所以這個(gè)時(shí)候我覺得一個(gè)好處就是我們可走入更好的平臺(tái),，讓自己走出一個(gè)小圈子,。是有個(gè)大圈子，是吧,？這個(gè)很重要,，不然的話我以前一直覺得是一個(gè)人在干。現(xiàn)在我也覺得慢慢的可以有同行的人更多的跟你互動(dòng)，比如你出現(xiàn)問題,，實(shí)際上別人也出現(xiàn)過問題,，你可以找到自己的鏡子，是吧,？”（0729-HM-S）
這些互動(dòng)在很大程度上是通過人才支持和能力建設(shè)方面項(xiàng)目培養(yǎng)起來的,。比如，“榕樹伙伴計(jì)劃”已經(jīng)開展了兩期,，共有20位社會(huì)組織代表入選“榕樹伙伴”,。對(duì)于這些受福建省林文鏡慈善基金會(huì)資助的“榕樹伙伴”而言，資源和知識(shí)上的支持固然重要,，但是這一計(jì)劃所建立的伙伴社群更加寶貴,。因?yàn)檫@個(gè)社群可以為其成員提供支持和幫助，成員之間建立了深厚的互信和友誼,，并且有了歸宿感,。同時(shí)，這一社群還是一種身份資源,，它賦予了獲選公益人以一定的社會(huì)聲譽(yù),，激勵(lì)他們更加努力地提升專業(yè)能力，并且探索公益創(chuàng)新,。
調(diào)查顯示,，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體與其他公益服務(wù)機(jī)構(gòu)的互動(dòng)都比較多。就社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)而言,，18%表示與其他其他公益服務(wù)機(jī)構(gòu)互動(dòng)非常頻繁,，68%表示互動(dòng)比較多，認(rèn)為互動(dòng)比較少的有13%,，而幾乎沒有互動(dòng)的則占1%,。就社會(huì)團(tuán)體而言，情況基本相似,。24%的社會(huì)團(tuán)體受訪者表示機(jī)構(gòu)與其他公益服務(wù)機(jī)構(gòu)互動(dòng)非常頻繁,，57%認(rèn)為互動(dòng)比較多，14%認(rèn)為互動(dòng)比較少,，而剩下5%報(bào)告說幾乎沒有往來,。
05 中間型機(jī)構(gòu)的角色
我們所謂的中間型機(jī)構(gòu)主要指的是具有樞紐、支持,、網(wǎng)絡(luò)或平臺(tái)功能或提供相應(yīng)服務(wù)的組織。處于次核心的中間型機(jī)構(gòu)在公益生態(tài)構(gòu)建過程中扮演著十分重要的角色,。
在福建省內(nèi),，這樣的機(jī)構(gòu)并不多。最具代表性的中間型機(jī)構(gòu)是成立于2016年7月的福州市鵬辰社會(huì)工作發(fā)展中心。自成立起,，鵬辰便明確了自身的樞紐角色,，致力于向社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和其他公益組織提供專業(yè)支持服務(wù)。因?yàn)橛辛所i辰這樣的中間型機(jī)構(gòu),，福建省內(nèi)的基金會(huì)便可以通過鵬辰來開展項(xiàng)目工作,。比如，福建省林文鏡慈善基金會(huì)的“榕樹伙伴成長(zhǎng)計(jì)劃”,、“束脩計(jì)劃”,、“香草計(jì)劃”都是由鵬辰來負(fù)責(zé)具體的實(shí)施工作。由幾家基金會(huì)支持的“福建公益沙龍”活動(dòng)在2018年的協(xié)調(diào)方也是鵬辰,。而且,，在南都基金會(huì)推動(dòng)好公益平臺(tái)落地福建省的時(shí)候，鵬辰獲選為“樞紐合作機(jī)構(gòu)”,。
但是,，我們發(fā)現(xiàn)，隨著區(qū)域公益生態(tài)的發(fā)展,，一些公益組織由于自身能力和意愿的增強(qiáng),，逐漸具備了中間型機(jī)構(gòu)的樞紐功能。比如,，福建省助困公益協(xié)會(huì),、福州市美和公益服務(wù)中心、福州市臺(tái)江區(qū)綠閩青年志愿服務(wù)中心都是此類機(jī)構(gòu),，它們?cè)诎l(fā)展過程中逐漸具備了一定的樞紐功能,。而且，新注冊(cè)的公益組織中也有幾家屬于樞紐機(jī)構(gòu),，比如福建省海峽非營(yíng)利組織發(fā)展促進(jìn)中心,、福建省南極光扶貧濟(jì)困公益服務(wù)中心等。此外,，一些省外的樞紐型機(jī)構(gòu)也陸續(xù)入駐福建,，比如恩派。
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06 社會(huì)組織與其他機(jī)構(gòu)的互動(dòng)
第一,，社會(huì)組織與高校及智庫的互動(dòng)情況,。整體而言，社會(huì)組織和高校及智庫機(jī)構(gòu)的互動(dòng)都比較多,，認(rèn)為互動(dòng)比較多和非常頻繁的比例都超過了50%,。這說明，福建省內(nèi)的高校在公益生態(tài)中的作用比較明顯,，廈門大學(xué),、福州大學(xué),、福建師范大學(xué)、集美大學(xué)等高校的社會(huì)工作,、社會(huì)學(xué)以及公共管理專業(yè)的教師為社會(huì)組織的發(fā)展提供了大量智力支持,。
具體來看三類社會(huì)組織，不同類型機(jī)構(gòu)對(duì)于高校和智庫的依賴程度不同,。社團(tuán)與高校的互動(dòng)最少,，表示幾乎不往來的比例超過了40%。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),、基金會(huì)與高校和智庫機(jī)構(gòu)的互動(dòng)相對(duì)較多,，但是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要比基金會(huì)更多地與高校及智庫機(jī)構(gòu)發(fā)生互動(dòng)。可以推測(cè)的是,，在三類社會(huì)組織中,，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于高校研究人員以及專家的依賴性要更強(qiáng)。
*社會(huì)組織與高校及智庫的互動(dòng)情況
第二,，社會(huì)組織與企業(yè)及社企的互動(dòng)情況,。我們發(fā)現(xiàn)，不論是社團(tuán),，還是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),，抑或基金會(huì)，絕大多數(shù)組織都與企業(yè)有往來,，幾乎不往來的比例僅為10%,。
在三類機(jī)構(gòu)中，與企業(yè)發(fā)生互動(dòng)相對(duì)較少的是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)受訪者表示與企業(yè)互動(dòng)比較多和非常頻繁的比例僅為30%,。不同的是，社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)有比較多以及非常頻繁互動(dòng)的比例接近50%,，基金會(huì)的比例則更高一些,。
*社會(huì)組織與企業(yè)及社企的互動(dòng)情況
第三，社會(huì)組織與公益媒體的互動(dòng)情況,。媒體機(jī)構(gòu)是公益?zhèn)鞑サ闹匾α?。在福建省，各大?bào)紙媒體都設(shè)有關(guān)注公益慈善的板塊,，對(duì)于省內(nèi)外的公益慈善事業(yè)發(fā)展有大量的報(bào)道,。一些媒體機(jī)構(gòu)，比如《東南早報(bào)》,，還成立了自己的公益服務(wù)組織,。另外，福建也有幾家專業(yè)的公益?zhèn)鞑C(jī)構(gòu),，比如CM公益?zhèn)鞑?、大閩網(wǎng),。
整體來看,，所有的社會(huì)組織都需要與公益媒體機(jī)構(gòu)互動(dòng)合作,。福建省內(nèi)的公益機(jī)構(gòu)越來越重視自身的傳播工作，設(shè)立專門的傳播崗位或部門,，并且不斷地參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)加強(qiáng)公益?zhèn)鞑ツ芰?。因此，省?nèi)基金會(huì)專門組織了一些提升公益組織傳播能力的培訓(xùn)班或會(huì)議,，比如福建省公益?zhèn)鞑グ?、“公益?zhèn)鞑ヅc公益?zhèn)鞑ト瞬排囵B(yǎng)”論壇等。此外,，在公益項(xiàng)目及活動(dòng)開展的過程中,，公益組織還需要借助官方的、專業(yè)的媒體機(jī)構(gòu)的傳播力量,，以擴(kuò)大自身影響力,。
*社會(huì)組織與公益媒體的互動(dòng)情況
實(shí)際上，調(diào)查結(jié)果顯示,，三類機(jī)構(gòu)和公益媒體的互動(dòng)程度不同,。社團(tuán)最重視與公益媒體的互動(dòng)，其次是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),，基金會(huì)與公益媒體互動(dòng)相對(duì)較少,。這與機(jī)構(gòu)內(nèi)部的專業(yè)分工有一定的關(guān)系，因?yàn)樯鐖F(tuán)主要都是兼職人員,，缺乏傳播方面的專業(yè)人才,，因此在組織活動(dòng)的時(shí)候需要更多地和公益媒體機(jī)構(gòu)合作。相反,，部分基金會(huì)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)因?yàn)橛凶约旱墓倬W(wǎng),、媒體賬號(hào)以及傳播渠道和傳播工作人員，所以可以自己開展傳播工作,。另外,，與媒體互動(dòng)之所以對(duì)于社團(tuán)很重要，是因?yàn)樗鼈兺J(rèn)為獲得公益媒體的報(bào)道是最重要的績(jī)效指標(biāo)之一,，也是自身社會(huì)影響力的最佳體現(xiàn),。
07 省域內(nèi)外的公益互動(dòng)
在福建，省域內(nèi)外的公益互動(dòng)始終都存在,。總的來看,，省域內(nèi)外的公益互動(dòng)在第一階段相對(duì)較少，在第二階段開始較多出現(xiàn),，第三階段則變得日益頻繁,。比如,，在90年年代，慈濟(jì)在福建開展救災(zāi)工作的時(shí)候,，它就與地方的公益慈善力量有很多接觸,。在新世紀(jì)之后，一些草根性的民間組織也在福建省內(nèi)開設(shè)了項(xiàng)目點(diǎn),，比如工友之家曾經(jīng)在廈門有過一些針對(duì)農(nóng)民工的公益服務(wù),。
在第三階段，省內(nèi)外的公益互動(dòng)成了常態(tài),，大量本地的社會(huì)組織工作人員可以足不出戶就能接觸到行業(yè)內(nèi)的專家學(xué)者,，并且與省外的著名公益機(jī)構(gòu)和實(shí)踐者進(jìn)行互動(dòng)。一方面,，福建走出去的專家學(xué)者開始反哺福建本地的公益慈善組織,。比如，北京七悅社會(huì)公益服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人盧瑋靜博士,、方德瑞信公益籌款負(fù)責(zé)人葉盈等專家學(xué)者通過參與項(xiàng)目評(píng)估,、會(huì)議活動(dòng)、培訓(xùn)及其私下交流等多種方式為福建家鄉(xiāng)的公益組織和公益人提供服務(wù)和支持,。
另一方面,，一些返鄉(xiāng)公益人也在福建創(chuàng)業(yè)，并為福建公益注入了新鮮的血液,，比如廣州市穗星社會(huì)工作服務(wù)中心的服務(wù)主任張潔等,。在這里，省內(nèi)基金會(huì)的推動(dòng)起到了關(guān)鍵作用,，它們有意識(shí)地引進(jìn)了大量省外的資源,、信息、專家,，同時(shí)也在支持省內(nèi)的機(jī)構(gòu),、公益人、公益項(xiàng)目不斷發(fā)展,，并且走出福建,。
*圖片來自網(wǎng)絡(luò)
三、基金會(huì)催化省域公益生態(tài)的項(xiàng)目活動(dòng)
我們針對(duì)福建省內(nèi)基金會(huì)開展的行業(yè)支持類項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查,。梳理發(fā)現(xiàn),，省內(nèi)基金會(huì)在第二階段以來主要實(shí)施了12個(gè)旨在推動(dòng)公益生態(tài)構(gòu)建和發(fā)展的項(xiàng)目。在第二階段,，基金會(huì)已經(jīng)開始關(guān)注到公益生態(tài)的構(gòu)建工作,，并且做了一定的探索。其中典型的例子是福建省正榮公益基金會(huì)和福建省同心慈善基金會(huì),。但是,，實(shí)際上,，直到2016年以后，在福建省林文鏡慈善基金會(huì)等基金會(huì)的共同推動(dòng)下,，這些生態(tài)催化項(xiàng)目才大量出現(xiàn),。
在目標(biāo)方面，這些項(xiàng)目都聚焦于專業(yè)人才培養(yǎng),、組織能力建設(shè),、社群網(wǎng)絡(luò)搭建等方面,。而且,，這些項(xiàng)目既有關(guān)注整體行業(yè)發(fā)展，也有關(guān)注特定議題或領(lǐng)域,，比如醫(yī)務(wù)社會(huì)工作人才,、公益?zhèn)鞑ト瞬诺取＿@些項(xiàng)目有幾個(gè)非常明顯的特征：
第一,，這些項(xiàng)目主要由少數(shù)幾家基金會(huì)發(fā)起,。盡管福建省的基金會(huì)總量已經(jīng)超過了350家，但是活躍的基金會(huì)數(shù)量仍然較小,，關(guān)注公益生態(tài)發(fā)展和構(gòu)建的基金會(huì)則更少,。
第二，這些基金會(huì)采取了聯(lián)合發(fā)起及資助的合作形式,。盡管只有少數(shù)幾家基金會(huì)在有意識(shí)地推動(dòng)公益生態(tài)發(fā)展,，但是行業(yè)支持性項(xiàng)目卻非常豐富和多樣。
第三,，在這些行業(yè)支持性項(xiàng)目中,，承辦或執(zhí)行項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)都是中間型公益機(jī)構(gòu)，即具備一定樞紐或支持功能的公益組織,。因?yàn)楦＝ㄊ?nèi)的基金會(huì)自身規(guī)模都較小,，將項(xiàng)目發(fā)包給擁有一定實(shí)力的中間型機(jī)構(gòu)可以有效地解決人力不足的問題，同時(shí)也能發(fā)揮這些專業(yè)組織的長(zhǎng)處,。當(dāng)然,，由于中間型組織的規(guī)模和能力都還有限，這些合作的過程也能夠進(jìn)一步培養(yǎng)中間型組織自身的能力,。
第四,，省域的行業(yè)支持性項(xiàng)目關(guān)注基層公益力量。在省域公益生態(tài)中,，基金會(huì)能夠相對(duì)容易地接觸到基層的公益人和公益組織,。特別是在鄉(xiāng)村振興的政策倡導(dǎo)下，省內(nèi)基金會(huì)對(duì)于縣域和鄉(xiāng)村發(fā)展問題格外關(guān)注,。
第五,，這些機(jī)構(gòu)自身也有一些獨(dú)立開展的行業(yè)支持性項(xiàng)目。從重要性程度來看,，這些聯(lián)合開展的項(xiàng)目的重要性要低于機(jī)構(gòu)自身獨(dú)立開展的項(xiàng)目,。而且，這些機(jī)構(gòu)自身開展的獨(dú)立性項(xiàng)目中也有一定數(shù)量的行業(yè)支持性項(xiàng)目,。這是因?yàn)椋煌瑱C(jī)構(gòu)在行業(yè)支持或生態(tài)構(gòu)建方面除了共同的目標(biāo)外,，還有一些特定的偏好和方向,，這促使它們不斷探索和優(yōu)化自身的項(xiàng)目,，以與其他機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目品牌相區(qū)別,。
而且，還需要提及的是,，一些機(jī)構(gòu)并不僅僅局限于福建省內(nèi)公益生態(tài)的構(gòu)建和發(fā)展,，它們?cè)跇?gòu)建全國(guó)公益慈善生態(tài)方面也積極作為,。比如，福建省正榮公益基金會(huì)的“禾平臺(tái)”,、“微公益”等項(xiàng)目的范圍都是全國(guó)性的,，而福建省同心慈善基金會(huì)的公益慈善教育項(xiàng)目也不局限于福建。這意味著,，這些機(jī)構(gòu)正在關(guān)注和參與更大的生態(tài)系統(tǒng),，并且積極和外部公益同行進(jìn)行交流和合作。
四、基金會(huì)催化省域公益生態(tài)的策略
保羅·布羅姆和格里高利·迪斯曾指出，變革公益生態(tài)系統(tǒng)有兩種策略：要么改變公益發(fā)展的環(huán)境條件,，要么改變公益行動(dòng)者或公益實(shí)踐。這兩個(gè)策略無疑非常關(guān)鍵,，它指向了兩個(gè)截然不同的變革道路,。盡管他們也認(rèn)為兩個(gè)策略實(shí)際上是相互交織的，但是他們由于站在一個(gè)擁有主導(dǎo)者的類商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的角度,，而忽略了區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)的整體變革所具有的各種現(xiàn)實(shí)性困難以及復(fù)雜性。
我們認(rèn)為，福建省內(nèi)的基金會(huì)在第二階段（探索生態(tài)化階段）,，特別是第三階段（生態(tài)初步形成階段）推動(dòng)區(qū)域公益生態(tài)發(fā)展演化的策略主要體現(xiàn)在四個(gè)方面,。
*福建省內(nèi)基金會(huì)推動(dòng)生態(tài)發(fā)展的策略模型
生態(tài)催化策略一：自我成長(zhǎng)
自我成長(zhǎng)指的是基金會(huì)自身需要有一定程度的發(fā)展,，并且在發(fā)展過程中逐漸找準(zhǔn)定位,，明確戰(zhàn)略方向和變革路徑,。換句話說,，自我成長(zhǎng)是基金會(huì)在發(fā)展中不斷積蓄力量以及意識(shí)提升的一個(gè)步驟,。除了福建省林文鏡慈善基金會(huì)能通過聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人來操盤外，絕大多數(shù)的基金會(huì)都需要一個(gè)成長(zhǎng)期。從福建省的情況來看,，這個(gè)成長(zhǎng)期大約在三到五年。在這一段時(shí)間里,，基金會(huì)需要在自身的專業(yè)性上下功夫,，努力開拓出品牌化的項(xiàng)目,，并且逐漸形成自己的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。同時(shí),，基金會(huì)還需要在治理,、領(lǐng)導(dǎo)以及戰(zhàn)略等方面不斷探索和精進(jìn),，并且盡快形成自己的變革理論,。
當(dāng)然,，這里所謂的自我成長(zhǎng)并不是說基金會(huì)要埋頭苦干，而是強(qiáng)調(diào)基金會(huì)要快速升級(jí)并躋身專業(yè)型的現(xiàn)代基金會(huì)行列中。基金會(huì)可以一開始就明確自身的使命和方向,，并且通過自身不斷創(chuàng)新、與其他機(jī)構(gòu)合作或?qū)W習(xí)模仿優(yōu)秀機(jī)構(gòu)的做法等方式來促使自身成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型,?；饡?huì)也可以遵循發(fā)起人或出資方的既定意志,，先做好項(xiàng)目工作,，而后在自身實(shí)力以及意愿不斷提升的情況下開始承擔(dān)更大的行業(yè)責(zé)任。無論哪一種方式,，都是可取的。但是,，這一策略也意味著基金會(huì)在發(fā)展過程中必須要有意識(shí)和能力提升,，敢于突破和轉(zhuǎn)型，主動(dòng)去和外界互動(dòng),、對(duì)話以及合作,。因此,，我們也可以把這個(gè)策略叫做自我變革。
生態(tài)催化策略二：廣泛協(xié)作
在講廣泛協(xié)作的時(shí)候,，我們需要不斷反思前文的生態(tài)系統(tǒng)行動(dòng)者及其位置的表格,。基金會(huì),，不論是關(guān)注哪個(gè)領(lǐng)域,，也不論是何種背景，都居于公益生態(tài)系統(tǒng)的核心層（按照《慈善法》的規(guī)定,，所有基金會(huì)都屬于慈善組織）,，并在核心層中處于非常關(guān)鍵的位置。因此，基金會(huì)的協(xié)作對(duì)象是非常多樣性的,，既有其他基金會(huì)同行,，也有政府部門、公益服務(wù)機(jī)構(gòu),，還有中間型機(jī)構(gòu)以及外核層的多類機(jī)構(gòu),。換句話說，基金會(huì)開展協(xié)作絕不僅限于和公益組織之間的協(xié)作,，而是要在強(qiáng)化內(nèi)圈互動(dòng)的同時(shí)不斷建立和增強(qiáng)跨部門的,、跨領(lǐng)域的、跨地域的協(xié)作關(guān)系,。
*圖片來自網(wǎng)絡(luò)
生態(tài)催化策略三：專業(yè)主義
專業(yè)主義是非常重要的一個(gè)策略,，因?yàn)閷I(yè)性不足以及專業(yè)人才缺乏是制約絕大多數(shù)公益組織和公益人更好發(fā)展的一大瓶頸。在很大程度上,，福建省基金會(huì)之所以能夠有意愿去推動(dòng)公益生態(tài)發(fā)展,，主要原因就在于它們意識(shí)到了省內(nèi)公益組織在專業(yè)能力方面的欠缺。福建省同心慈善基金會(huì)在2013年就與高校合作開設(shè)了公益慈善研修班（EMP）,。福建省恒申慈善基金會(huì)也與國(guó)際公益學(xué)院合作開展了“香柏計(jì)劃”,，而其秘書長(zhǎng)游勱也是國(guó)際公益學(xué)院的校友。福建省林文鏡慈善基金會(huì)秘書長(zhǎng)劉洲鴻甫一履職就強(qiáng)調(diào),，基金會(huì)的首要工作就是要培養(yǎng)專業(yè)的公益人才,。
專業(yè)精神是公益慈善組織乃至公益生態(tài)得以持續(xù)發(fā)展的保證。專業(yè)性的提升有很多方面,，我們主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
第一個(gè)方面,，是公益組織領(lǐng)導(dǎo)人的的專業(yè)性，這里所講的領(lǐng)導(dǎo)人既包括理事會(huì)成員,，也包括秘書處,，兩者都很重要。對(duì)于理事會(huì)來說,，理事會(huì)中需要有公益慈善領(lǐng)域的專家,、學(xué)者或顧問。對(duì)于秘書處而言,，公益組織的負(fù)責(zé)人是否有公益慈善相關(guān)領(lǐng)域的教育經(jīng)歷以及負(fù)責(zé)人是否專職都很關(guān)鍵,。如果公益組織的缺乏專業(yè)人員，管理層都是業(yè)余或兼職的公益熱心人士的話,，組織的專業(yè)性就很難提升,。另外，如果理事會(huì)的專業(yè)性不強(qiáng),，秘書處必須要強(qiáng)化自身的專業(yè)性,，并且要靈活地與理事會(huì)成員溝通,，努力為自身工作爭(zhēng)取空間和支持。
第二個(gè)方面,，是要著力為公益服務(wù)組織以及公益人提供學(xué)習(xí),、培訓(xùn)、交流,、參訪,、參會(huì)等各種能力建設(shè)的機(jī)會(huì)、信息以及資源,。在福建省內(nèi),，基金會(huì)在這方面為公益組織和公益人的能力建設(shè)提供了大量的支持。除了直接的支持,，引入外部資源也是有益于拓展能力提升的渠道和機(jī)會(huì),。一位研究者解釋道，“由于省內(nèi)的公益組織的起步相對(duì)來說比較低一些,，專業(yè)化和職業(yè)化比較低,，因此（需要）引入外界的一些資源，比如說引入了益修學(xué)院,、好公益平臺(tái),。”（0724-FS-A）
第三方面,，是要努力促進(jìn)公益組織和公益人的職業(yè)化發(fā)展,。職業(yè)意味著經(jīng)過勞動(dòng)創(chuàng)造產(chǎn)品以及通過勞動(dòng)獲得相應(yīng)的待遇，而且具有一定的穩(wěn)定性和流動(dòng)機(jī)會(huì)（特別是晉升和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)）,。對(duì)于基金會(huì)而言,，在與公益服務(wù)組織合作的時(shí)候，需要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目承接方在組織能力和職業(yè)發(fā)展方面的需求,。也就是說,，基金會(huì)資助項(xiàng)目的時(shí)候需要為公益服務(wù)組織提供一定的人員經(jīng)費(fèi)，提供一定的非限定性的資助,，以保證項(xiàng)目執(zhí)行人員的專業(yè)能力發(fā)展以及職業(yè)成長(zhǎng)。
*林文鏡基金會(huì)的公益項(xiàng)目
截取自基金會(huì)官網(wǎng)
生態(tài)催化策略四：網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建
網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)策略與協(xié)作有很大不同,。協(xié)作強(qiáng)調(diào)的是以自我為中心的互動(dòng),，而且互動(dòng)的目的也是基于自身的利益。但是網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建策略則不同,，它關(guān)注的是如何在不同的行動(dòng)者,、多樣的人群中搭建聯(lián)系，增強(qiáng)互信合作,，消除誤解和矛盾,，并且促使網(wǎng)絡(luò)成員從交流和互動(dòng)中獲益,。在這種情況下，基金會(huì)不是直接的受益者,，而受基金會(huì)搭建的社群或網(wǎng)絡(luò)影響的成員才是受益者,。從這個(gè)角度來看，網(wǎng)絡(luò)或社群的本質(zhì)是一種公共產(chǎn)品或者社會(huì)資本,，而基金會(huì)則是這種公共產(chǎn)品或社會(huì)資本的創(chuàng)造者,。當(dāng)然，協(xié)作與網(wǎng)絡(luò)策略也是相輔相承的,，協(xié)作是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)的前提,，基金會(huì)只有與不同組織協(xié)作才能有效地搭建公益領(lǐng)域的互動(dòng)和交流網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)造豐富的社會(huì)資本,。
網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建可以通過多樣化的方式實(shí)現(xiàn),。常見的網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)方式包括項(xiàng)目合作、構(gòu)建平臺(tái)或網(wǎng)絡(luò),、組織會(huì)議等,。這些方式可以形成社群網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人與人之間的接觸和交流,，因?yàn)樗皶?huì)形成一個(gè)紐帶……會(huì)經(jīng)常性的發(fā)生……如果你沒有這個(gè)東西,，大家可能就很難有這種場(chǎng)合聚到一塊?！保?722-LW-F）
此外,，還有一些非正式的方式也很重要，這包括走訪,、聚會(huì),、沙龍、群聊等等,。公益人和公益組織之間的非正式交流在福建省內(nèi)十分常見且頻繁,。正如前面提到，在新世紀(jì)初,，福建省內(nèi)就有一些公益人之間的非正式交流機(jī)制,。隨著現(xiàn)代公益的不斷發(fā)展，民間的非正式交流日益活躍,，并且逐漸衍生出了一些比較穩(wěn)定,、廣泛的交流機(jī)制或網(wǎng)絡(luò)。
*圖片來自網(wǎng)絡(luò)
五,、“322”福建模式對(duì)省外基金會(huì)的啟示
在福建基金會(huì)在推動(dòng)公益生態(tài)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)中,，有許多是值得省外機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和借鑒的地方。最后,，我們主要談一談福建基金會(huì)做呈現(xiàn)出來的獨(dú)特性,，希望能夠引起省外公益同行的思考,。我們將這個(gè)獨(dú)特性歸納為“3+2+2”模式，即關(guān)注三類人的價(jià)值,，建立兩種互動(dòng)合作關(guān)系,，使用聯(lián)合資助和小額支持的項(xiàng)目策略。
第一,，尊重并發(fā)掘人的潛能（3類人群）,。我們?cè)谶@里所指的“人”，大致包括三大類：一類是基金會(huì)負(fù)責(zé)人和員工,；第二類是與基金會(huì)合作的公益服務(wù)組織的項(xiàng)目人員,；第三類是最終受益的社會(huì)群體。對(duì)于前兩類人,，基金會(huì)相信只要通過影響和培育專業(yè)的公益人才,，公益服務(wù)就能夠不斷創(chuàng)新，公益組織就能夠得到發(fā)展,。同樣的,，在對(duì)公益組織的提供支持時(shí)，基金會(huì)的目的也是希望通過組織能力建設(shè)來推動(dòng)公益人的專業(yè)化和職業(yè)化,。此外,，服務(wù)對(duì)象也是基金會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要群體，因?yàn)樽龊霉孀詈诵牡囊稽c(diǎn)就是要關(guān)注服務(wù)對(duì)象的需求,，要去推動(dòng)人的改變,。而且，這種改變需要是人們主動(dòng)的,、由自己決定的改變和成長(zhǎng),，而不應(yīng)該是被迫的調(diào)整。要想達(dá)到這一目的,，項(xiàng)目或服務(wù)必須從服務(wù)對(duì)象真正的需求出發(fā),。在福建，基金會(huì)強(qiáng)調(diào)需求導(dǎo)向的服務(wù)設(shè)計(jì),，而且,，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，這些基金會(huì)更加看重過程,，以及項(xiàng)目是否契合了服務(wù)對(duì)象的需求,。為了真正抓住社會(huì)問題的突破口，基金會(huì)往往要和執(zhí)行項(xiàng)目的公益服務(wù)組織一起進(jìn)行反復(fù)的分析和探討,，并且不斷試驗(yàn)、改進(jìn)和項(xiàng)目迭代,。
第二,，營(yíng)造有序的生態(tài)關(guān)系（2種關(guān)系）,。之所以福建的公益氛圍很活躍，是因?yàn)槭?nèi)公益人之間有大量,、廣泛且頻繁的互動(dòng),。2016年以來省內(nèi)涌現(xiàn)出了大量的交流和合作機(jī)制，既有正式的,，也有非正式的,。其中，需要強(qiáng)調(diào)的是,，非正式的互動(dòng)關(guān)系是福建公益生態(tài)的一項(xiàng)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，它對(duì)于生態(tài)的發(fā)展和維持至關(guān)重要。有的情況下,，基金會(huì)可能需要有意識(shí)地推動(dòng)一些非正式的互動(dòng)轉(zhuǎn)變成比較穩(wěn)定的機(jī)制,。比如，“福建公益沙龍”在基金會(huì)的支持下,，設(shè)置了秘書處,，并且制定了工作計(jì)劃；規(guī)范化之后的沙龍不僅影響力大幅提升,，而且活動(dòng)的持續(xù)性也得到了保證,。總之,，在推動(dòng)生態(tài)發(fā)展時(shí),，基金會(huì)需要不斷鼓勵(lì)、支持和發(fā)展各種形式的正式和非正式的互動(dòng)機(jī)制,，從而促進(jìn)協(xié)作并且搭建網(wǎng)絡(luò),。
第三，發(fā)揮資源的杠桿作用（2種策略）,。在活躍的幾家基金會(huì)中,，它們?cè)谥С中袠I(yè)發(fā)展方面的資金投入比重實(shí)際上并不高。這些生態(tài)發(fā)展項(xiàng)目大多都是采取了聯(lián)合資助,、小額支持的策略,。這種模式通過集中資源來進(jìn)行較大范圍的資助項(xiàng)目，靈活地回應(yīng)行業(yè)發(fā)展所面臨的各種問題,，有效地發(fā)揮出了小額資金的杠桿效應(yīng),。對(duì)于基金會(huì)而言，此類項(xiàng)目模式具有經(jīng)濟(jì)實(shí)用的優(yōu)勢(shì),，它所需投入的資金量很小,，也不會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)整體的項(xiàng)目規(guī)劃產(chǎn)生太大影響，而且還能帶來廣泛的社會(huì)影響力,。
END
注：本文摘自基金會(huì)論壇2019年研究成果之一《催化區(qū)域公益生態(tài)：基金會(huì)的機(jī)遇和責(zé)任——以福建省公益慈善生態(tài)發(fā)展為例》,，因篇幅所限,，略有刪減。
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