| 網(wǎng)絡(luò)慈善為全球慈善事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)樣板——中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善發(fā)展報(bào)告》發(fā)布會(huì)部分專家觀點(diǎn)集萃 慈善公益報(bào)(本報(bào)記者 李濟(jì)慈 整理報(bào)道)日前,，由中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)主辦的“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì)”在北京舉行。中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng),、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成出席會(huì)議并講話,，來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、共青團(tuán)中央青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心,、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、北京大學(xué),、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué),、華北電力大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué),、北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院、華中科技大學(xué),、深圳大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)以及中華慈善總會(huì),、騰訊基金會(huì)、新浪微公益,、水滴公司,、輕松集團(tuán),、廣州市慈善會(huì),、北京中銀慈善基金會(huì)等多家慈善組織,、網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表出席會(huì)議。會(huì)上,，來(lái)自學(xué)術(shù)研究及實(shí)踐領(lǐng)域的學(xué)者專家各抒己見(jiàn)、暢所欲言,，為本次會(huì)議及慈善行業(yè)奉獻(xiàn)了諸多創(chuàng)新理念及經(jīng)驗(yàn)成果,?！ ≈袊?guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng),、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成指出,，慈善事業(yè)是有益于國(guó),、有助于民的社會(huì)事業(yè),，作為我國(guó)多層次社會(huì)保障體系的有機(jī)組成部分和推進(jìn)第三次分配,、構(gòu)建共建共享共治社會(huì)共同體的重要力量,，應(yīng)當(dāng)?shù)玫介L(zhǎng)足發(fā)展,。而網(wǎng)絡(luò)慈善以其超越時(shí)空限制和隨時(shí)隨地可以通過(guò)移動(dòng)支付捐贈(zèng)的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為發(fā)展最快,、最具活力的慈善新業(yè)態(tài),，對(duì)整個(gè)慈善事業(yè)發(fā)展發(fā)揮著極其重要的推動(dòng)作用，為全球慈善的發(fā)展貢獻(xiàn)了有價(jià)值的中國(guó)樣板,。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善的全面快速發(fā)展得益于黨和政府的重視,、《慈善法》及相關(guān)法規(guī)政策的促進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)的普及和移動(dòng)支付的廣泛應(yīng)用，以及募捐平臺(tái)與入駐慈善組織的不斷創(chuàng)新，讓公眾行善有了便捷的途徑,，使慈善事業(yè)走向大眾化,、平民化,，為我國(guó)慈善事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展奠定了基石,。他還指出,，“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”作為慈善領(lǐng)域的新業(yè)態(tài),，在實(shí)踐中也存在著一些問(wèn)題,。如對(duì)網(wǎng)絡(luò)慈善規(guī)制不足,，慈善組織、募捐平臺(tái),、捐贈(zèng)人,、受益人之間的法律關(guān)系還不清晰，一些網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)的信息公開(kāi)與透明度不夠,，有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將商業(yè)活動(dòng)與互助或慈善活動(dòng)交織在一起,，相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)慈善的監(jiān)管還缺乏有效協(xié)同，個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助的法律邊界處于模糊狀態(tài)等,?！ ∴嵐Τ山ㄗh,，應(yīng)當(dāng)在《慈善法》中增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)慈善的法律規(guī)制，將支持慈善事業(yè)發(fā)展的政策具體化,，轉(zhuǎn)換政府職能并為網(wǎng)絡(luò)慈善發(fā)展提供更好的服務(wù),，增加指定網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)等。他表示,，只有全面認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)慈善對(duì)我國(guó)慈善事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的巨大價(jià)值,，才能形成有利于網(wǎng)絡(luò)慈善發(fā)展的政策環(huán)境與社會(huì)氛圍;只有建立完備的網(wǎng)絡(luò)慈善法律法規(guī)政策體系，才能真正充分發(fā)揮我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),，在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)慈善健康生態(tài)的條件下促進(jìn)平民慈善,、大眾慈善健康發(fā)展，進(jìn)而使中國(guó)特色慈善事業(yè)獲得大發(fā)展,?！ ”本煼洞髮W(xué)教授謝瓊向與會(huì)者介紹了《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善發(fā)展報(bào)告》主報(bào)告的核心內(nèi)容與基本觀點(diǎn)。她指出,，網(wǎng)絡(luò)慈善有狹義與廣義之分,，以《慈善法》為依據(jù)指定募捐平臺(tái)并為慈善組織提供公開(kāi)募捐活動(dòng)屬于法定的慈善事業(yè)，而個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)求助的行為則是超越這一范疇的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),。在網(wǎng)絡(luò)慈善活動(dòng)發(fā)展過(guò)程中,，《慈善法》實(shí)施前是平臺(tái)自發(fā)開(kāi)展募捐活動(dòng)，法律實(shí)施后則對(duì)慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的募捐活動(dòng)有了明確規(guī)制,，標(biāo)志著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善開(kāi)始步入法治化階段,，并在近四年間實(shí)現(xiàn)了相關(guān)制度建設(shè)取得重要進(jìn)展、網(wǎng)絡(luò)慈善資源動(dòng)員能力持續(xù)增強(qiáng),、品牌項(xiàng)目影響日益擴(kuò)大,、參與人數(shù)與募集善款急劇增長(zhǎng)等巨大成效，充分表明了網(wǎng)絡(luò)慈善的創(chuàng)新活力,、社會(huì)影響力與發(fā)展?jié)摿?。她同時(shí)指出，網(wǎng)絡(luò)慈善實(shí)踐中暴露出來(lái)的法律政策規(guī)范不足,、募捐平臺(tái)治理機(jī)制不夠完善,、網(wǎng)上個(gè)人求助性質(zhì)模糊、網(wǎng)絡(luò)慈善組織發(fā)展不平衡等問(wèn)題需引起高度重視,，并對(duì)健全網(wǎng)絡(luò)慈善法律政策體系,、完善網(wǎng)絡(luò)慈善監(jiān)管機(jī)制、轉(zhuǎn)換政府職能以提供便捷服務(wù),、提升網(wǎng)絡(luò)慈善組織與募捐平臺(tái)的專業(yè)化能力,、理性引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)募捐中的公眾行為提出了具體建議。 課題組成員陳斌,、高靜華,、王海漪介紹了《20家指定募捐平臺(tái)發(fā)展報(bào)告》《“99公益日”：中國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善的盛宴》《水滴籌：一個(gè)有重要貢獻(xiàn)又引發(fā)爭(zhēng)議的案例》等報(bào)告的核心內(nèi)容與主要觀點(diǎn)。他們指出,，20家指定募捐平臺(tái)搭建了慈善組織與大眾捐贈(zèng)的橋梁,，在網(wǎng)絡(luò)慈善發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著引領(lǐng)作用，并帶動(dòng)整個(gè)慈善領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展,，而騰訊公益發(fā)起的“99公益日”更是起到了網(wǎng)絡(luò)募捐綜合平臺(tái)的作用,。盡管有些慈善組織互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺(tái)還存在一些問(wèn)題，但這些問(wèn)題是創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中衍生的產(chǎn)物,，一方面應(yīng)當(dāng)正視這些問(wèn)題并強(qiáng)化法制規(guī)范與監(jiān)管,，另一方面亦應(yīng)當(dāng)看到其積極的社會(huì)功能并以寬容之心支持其在不斷規(guī)范中向前發(fā)展?！ ≌n題組成員金錦萍,、汪敏分別介紹了《網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)法制之失與完善建議》《個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助及募捐平臺(tái)的法律規(guī)制》專題報(bào)告的核心內(nèi)容與主要觀點(diǎn)。他們指出,，國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要特征是法治化,，網(wǎng)絡(luò)慈善也不例外，應(yīng)當(dāng)通過(guò)修訂《慈善法》及相關(guān)法律法規(guī)政策增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)慈善的規(guī)制,，包括厘清網(wǎng)絡(luò)慈善邊界,、理順網(wǎng)絡(luò)慈善參與主體之間的法律關(guān)系、強(qiáng)化募捐平臺(tái)驗(yàn)證之責(zé),、明確個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助的法律屬性,、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)募捐行為、懲處網(wǎng)絡(luò)募捐中的欺詐現(xiàn)象等,。只有如此,，才能為網(wǎng)絡(luò)慈善提供相應(yīng)的法律政策依據(jù)，進(jìn)而促使網(wǎng)絡(luò)慈善在法治軌道上長(zhǎng)足發(fā)展,?！ ◎v訊基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)葛燄認(rèn)為,，互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)支付方式的發(fā)展為互聯(lián)網(wǎng)籌款創(chuàng)新,、相應(yīng)法規(guī)的完善提供了底層環(huán)境?！?9公益日”已不是企業(yè)行為,，其中的規(guī)則和理念已經(jīng)成為一種行業(yè)行為和社會(huì)現(xiàn)象。她指出,，對(duì)于未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)慈善的發(fā)展,，有三方面需要不斷加強(qiáng)：第一，所有互聯(lián)網(wǎng)慈善籌款平臺(tái)都需要提升數(shù)字化能力，捐款方,、募款方均應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字透明,。第二，如果將公益視為一個(gè)產(chǎn)業(yè),，那么與其他產(chǎn)業(yè)相比,，其數(shù)字化和信息化水平較弱，數(shù)字孤島容易引發(fā)諸多監(jiān)管問(wèn)題,。第三,，希望在互聯(lián)網(wǎng)慈善信息傳播的過(guò)程中建立起非官方打分的誠(chéng)信體系，并將企業(yè)的誠(chéng)信高低與可獲得資源的多少進(jìn)行匹配,?！ ≈袊?guó)人民大學(xué)教授楊立雄認(rèn)為，大病醫(yī)療募捐主要分為基于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的熟人募捐,、基于志愿互助精神的社區(qū)募捐以及基于媒體信息的社會(huì)募捐三種傳統(tǒng)方式,，而網(wǎng)絡(luò)募捐目前面臨數(shù)量急劇增長(zhǎng)、個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)決定募捐能力,、同質(zhì)化與標(biāo)準(zhǔn)化的募捐故事導(dǎo)致審美疲勞和個(gè)人同情心的消耗,、競(jìng)爭(zhēng)式捐贈(zèng)與個(gè)人依附關(guān)系加強(qiáng)給捐贈(zèng)人造成壓力等發(fā)展困境。他建議,，應(yīng)當(dāng)改變網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)募捐的敘事風(fēng)格,，弱化競(jìng)爭(zhēng)式捐贈(zèng)與人身依附，實(shí)現(xiàn)去人格化,、項(xiàng)目化,，通過(guò)拓展業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)適度盈利?！ 」睬鄨F(tuán)中央青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心書(shū)記張朝暉指出,，該報(bào)告占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)慈善領(lǐng)域的一個(gè)制高點(diǎn)，未來(lái)所有事業(yè)的發(fā)展都會(huì)建構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,，未來(lái)慈善事業(yè)的發(fā)展方向一定是與網(wǎng)絡(luò)高度關(guān)聯(lián),。他建議，該報(bào)告可進(jìn)一步完善關(guān)于網(wǎng)絡(luò)慈善的定義,，不僅要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)慈善的接受方,，還要關(guān)注發(fā)出方，要從實(shí)現(xiàn)每一個(gè)公民有效社會(huì)參與的角度去思考慈善,。同時(shí),，不能過(guò)多關(guān)注慈善募捐的環(huán)節(jié)，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注慈善服務(wù),，以及慈善行為之后的民眾心理等,，希望報(bào)告可以增加國(guó)際比較的視角。 水滴公司公共事務(wù)總監(jiān)趙靜靜認(rèn)為,，網(wǎng)絡(luò)慈善是我國(guó)慈善事業(yè)的新業(yè)態(tài),，也是世界慈善的新樣本，對(duì)網(wǎng)絡(luò)慈善現(xiàn)在與未來(lái)的發(fā)展給予了肯定,。同時(shí),，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“信息孤島”等問(wèn)題的破解正在同相關(guān)各方進(jìn)行積極的合作與交流，探索如何同低收入家庭更有效對(duì)接,，整體工作任重道遠(yuǎn)但未來(lái)可期,。她認(rèn)為，明確監(jiān)管對(duì)平臺(tái)進(jìn)一步發(fā)展是有益的,，但考慮到法律完善周期較長(zhǎng),，可考慮在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)后續(xù)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)慈善領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)則制定方面下功夫。針對(duì)大病醫(yī)療救助的相關(guān)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),，需在專項(xiàng)項(xiàng)目與力量有限的基礎(chǔ)上,，利用更為專業(yè)的力量開(kāi)展大病醫(yī)療救助工作，進(jìn)一步發(fā)展網(wǎng)絡(luò)慈善事業(yè),。 輕松集團(tuán)首席戰(zhàn)略官王政認(rèn)為,，在互聯(lián)網(wǎng)慈善實(shí)踐中，不應(yīng)區(qū)分廣義與狹義的概念,。他指出,，“公益疲憊”“信息疲憊”的現(xiàn)象恰恰反映出當(dāng)今較高的社會(huì)需求，同時(shí)也顯示了救助在生活中的重要性,。他認(rèn)為,，在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下，平臺(tái)對(duì)于慈善的營(yíng)運(yùn)不收取任何費(fèi)用,，但平臺(tái)背后千人團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行可持續(xù)性值得思考,。平臺(tái)募集的基金仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于個(gè)人求助的款數(shù)，這說(shuō)明了民眾的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到滿足,，而水滴籌和輕松籌募集了大量資金,，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)救助。他強(qiáng)調(diào),，一些規(guī)定應(yīng)當(dāng)置前而不是滯后,，尤其對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理更應(yīng)具有前瞻性。他還指出,，諸如“99公益日”等活動(dòng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,，但當(dāng)前存在許多程序化資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,，平臺(tái)之間應(yīng)該實(shí)現(xiàn)信息共享,、成立自律公約，才有利于行業(yè)健康發(fā)展?！ V州市慈善會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張偉指出,，廣州市慈善會(huì)在慈善會(huì)互聯(lián)網(wǎng)捐助平臺(tái)的基礎(chǔ)上發(fā)起了廣益聯(lián)募平臺(tái)，該平臺(tái)對(duì)于本地的中小組織,、社區(qū)和個(gè)人發(fā)揮了很大的作用,。他表示，一些大型平臺(tái)的籌款額度很高,，但還有很多組織籌不到錢(qián),。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)更應(yīng)該關(guān)注一些更小的、更基層的組織,。他認(rèn)為,，一些小組織想和大平臺(tái)合作是有距離的，例如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)曾經(jīng)在各個(gè)社區(qū)推行慈善基金,，但是卻很難找到合適的組織進(jìn)行對(duì)接,。他希望規(guī)模較大的網(wǎng)絡(luò)慈善平臺(tái)可以多關(guān)注規(guī)模較小的慈善組織和個(gè)人，來(lái)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)慈善的實(shí)效性,?！ ⌒吕宋⒐婵偙O(jiān)楊光指出，商業(yè)企業(yè)搭建互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)的終極目標(biāo)是通過(guò)社會(huì)合作帶動(dòng)自有產(chǎn)品與服務(wù)的發(fā)展,，將業(yè)務(wù)更好地與公益相結(jié)合,，形成服務(wù)公眾、服務(wù)企業(yè),、服務(wù)社會(huì)的良性循環(huán),。優(yōu)質(zhì)慈善項(xiàng)目的發(fā)掘需要較高的人力與技術(shù)成本，也需要一個(gè)更加公平的制度安排對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行打通和共享,。他表示,，公眾目前對(duì)慈善募捐與個(gè)人求助的概念認(rèn)知較為混亂，概念普及的成本也較高,，尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)慈善產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響,，因而需要社會(huì)各界合力解決這一問(wèn)題?！ ”本煼洞髮W(xué)教授游祥斌指出,，該報(bào)告填補(bǔ)了網(wǎng)絡(luò)慈善領(lǐng)域研究的空白，明晰了網(wǎng)絡(luò)慈善的概念,，澄清了互聯(lián)網(wǎng)慈善的發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題,。他認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)慈善有三個(gè)特點(diǎn)：第一,，企業(yè)主導(dǎo),。由此可能會(huì)帶來(lái)隱形的壟斷問(wèn)題,、資金監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。第二,，技術(shù)驅(qū)動(dòng),。網(wǎng)絡(luò)慈善是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展而來(lái)，民眾的參與度僅僅體現(xiàn)在捐款上,，并沒(méi)有接觸到慈善的全過(guò)程,。第三，傳統(tǒng)的概念邊界模糊了,，比如慈善與公益,、慈善與捐助、個(gè)體與社會(huì),、企業(yè)與慈善組織,、慈善與非慈善等，這會(huì)帶來(lái)傳統(tǒng)監(jiān)管模式的改變,。他強(qiáng)調(diào),，網(wǎng)絡(luò)慈善各環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行監(jiān)管，邊界的模糊對(duì)監(jiān)管政策與立法提出了挑戰(zhàn),?！ ∪A北電力大學(xué)教授姚建平針對(duì)報(bào)告內(nèi)容發(fā)表了三點(diǎn)看法：第一，網(wǎng)絡(luò)慈善興起并發(fā)展至當(dāng)前體量與規(guī)模的重要原因有二：一是醫(yī)療保障制度仍然存在部分大病重病不能保,、少數(shù)未覆蓋群體不能保等方面的不完善,，二是網(wǎng)絡(luò)慈善在很大程度上整合了過(guò)去家庭親友間的互助。第二,，目前的網(wǎng)絡(luò)慈善更多是基于過(guò)去親友家庭等關(guān)系基礎(chǔ)上的互助的延伸,，并以網(wǎng)絡(luò)的形式表現(xiàn)出來(lái)。第三,，網(wǎng)絡(luò)慈善本身具有局限性,，網(wǎng)絡(luò)籌款本質(zhì)上還是社會(huì)資源和社會(huì)身份的體現(xiàn)?！ ≈腥A慈善總會(huì)籌募部部長(zhǎng)劉芳指出,，網(wǎng)絡(luò)募捐對(duì)于慈善機(jī)構(gòu)的募捐方式、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和運(yùn)作體系都產(chǎn)生了較大的沖擊,，慈善組織對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用還存在很多問(wèn)題,。她認(rèn)為，《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)慈善發(fā)展研究報(bào)告》發(fā)布會(huì)暨網(wǎng)絡(luò)慈善研討會(huì)搭建了一個(gè)學(xué)界和其他機(jī)構(gòu)交流的平臺(tái),。她建議,，可以建立一個(gè)常態(tài)化的交流合作機(jī)制，三方能夠在共同發(fā)揮慈善力量,、社會(huì)治理,、第三次分配乃至整個(gè)社會(huì)道德引領(lǐng)的方面發(fā)揮作用,，在對(duì)方向把握、公眾引導(dǎo),、規(guī)則制定,、項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及網(wǎng)絡(luò)慈善標(biāo)準(zhǔn)制定方面形成共識(shí),，并推動(dòng)政策和法律的前行,。 深圳大學(xué)助理教授章高榮指出,，個(gè)人求助是法律規(guī)定的權(quán)利,、不容損害，但網(wǎng)絡(luò)屬于公共平臺(tái),，需要進(jìn)一步明確規(guī)制的主體,。他認(rèn)為，法律不僅應(yīng)當(dāng)回應(yīng)公眾的觀點(diǎn),，還應(yīng)當(dāng)引領(lǐng)公眾的想法,。他表示，今后的研究可以更多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)慈善的捐贈(zèng)主體分布與特征,，需要研究網(wǎng)絡(luò)慈善與傳統(tǒng)慈善的聯(lián)系與區(qū)別,，以及思考網(wǎng)絡(luò)慈善是否能夠改變以及如何改變傳統(tǒng)慈善模式?！ ∩虾ｌo安區(qū)方德瑞信社會(huì)公益創(chuàng)新發(fā)展中心主任黃曉蕓指出,，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)與公益的融合發(fā)展給公益行業(yè)帶來(lái)了更多的意識(shí)倡導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)慈善的發(fā)展也推動(dòng)了公益行業(yè)的能力建設(shè),。但是,，互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)背景引領(lǐng)籌款創(chuàng)新時(shí)，規(guī)則制定更多站在了用戶的角度,，因此可能會(huì)發(fā)生套捐等問(wèn)題,。她希望籌款發(fā)生異化時(shí)，平臺(tái)還有學(xué)術(shù)界能夠共同研究,，解決公益行業(yè)的技術(shù)問(wèn)題,，幫助公益行業(yè)更好地發(fā)展。她表示,，在制定規(guī)則時(shí),，應(yīng)更多以促進(jìn)社會(huì)信任為導(dǎo)向來(lái)建立激勵(lì)機(jī)制，目前公益組織的能力與慈善發(fā)展還不匹配,?！ ≈袊?guó)社會(huì)科學(xué)院副研究員栗燕杰針對(duì)報(bào)告內(nèi)容提出幾點(diǎn)思考：一，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)慈善的內(nèi)涵外延界定,，未來(lái)慈善是否出現(xiàn)“泛網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)象值得關(guān)注,，可以考慮以“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”替換網(wǎng)絡(luò)慈善的概念,。二，在網(wǎng)絡(luò)慈善中,，政府的責(zé)任需要進(jìn)一步明確,，要警惕政府打著嚴(yán)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)但不作為的問(wèn)題。三,，該報(bào)告對(duì)網(wǎng)絡(luò)慈善中的商業(yè)與社會(huì)創(chuàng)新機(jī)制關(guān)注較多,，但是網(wǎng)絡(luò)慈善制度，特別是頂層設(shè)計(jì)的立法完善在關(guān)注商業(yè)模式創(chuàng)新的同時(shí)必須要注意避免被商業(yè)模式牽著鼻子走,。 |
