善路帶你回家
——2020年為近年來救助流浪乞討人員尋親歸家,、落戶安置最多的一年
慈善公益報(bào)（本報(bào)記者 李濟(jì)慈）“我想有個(gè)家,，一個(gè)不需要多大的地方……”許多年前的一首歌曾打動(dòng)過無數(shù)人心。但長久以來,，對于那些身無戶籍,、不知來處,、無家可歸、游離于社會(huì)邊緣地帶的流浪乞討人員,，這依舊還是一個(gè)心中夢想,。而如今，他們正從全國各地紛紛向著實(shí)現(xiàn)這一夢想的方向行進(jìn),，以走完他們?nèi)松械淖詈笠欢巍傲骼酥贰薄?/span>
“2020年是近年來中國救助流浪乞討人員尋親歸家,、落戶安置人數(shù)最多的一年。截至目前,，生活無著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)已幫助1.2萬余名受助人員尋親歸家,，在全國批準(zhǔn)落戶安置長期滯留且無法查明身份戶籍的流浪乞討人員1.7萬余人?！痹谌涨芭e行的新聞通氣會(huì)上,，民政部社會(huì)事務(wù)司副司長徐建中介紹說。
針對游離于以戶籍為基礎(chǔ)的社會(huì)保障體系之外的這一“邊緣群體”,，今年3月,，民政部會(huì)同中央政法委等11部門部署開展專項(xiàng)行動(dòng)，集中安置落戶長期滯留人員,，讓他們與其他公民一樣依法享有登記戶口的權(quán)利,，并納入社會(huì)保障體系，從而徹底擺脫生存困境,。
針對流浪乞討人員成分復(fù)雜的問題,，民政部和各級民政部門采取多項(xiàng)舉措，盡最大努力幫助滯留人員找到家人,。專項(xiàng)行動(dòng)期間,，全國各地共尋親成功1.2萬余人，為近年來最多的一年,。
針對部分因個(gè)人或家庭原因不得已反復(fù)流浪乞討的人員,，專項(xiàng)行動(dòng)從源頭治理,，建立返鄉(xiāng)人員信息臺賬，做好送返回鄉(xiāng)流浪乞討人員與當(dāng)?shù)氐膶庸ぷ?，銜接社?huì)保障政策,，加強(qiáng)對其生產(chǎn)、生活等方面的幫扶,，避免其再次陷入困境,。截至目前，全國已有2126個(gè)縣級民政部門或救助管理機(jī)構(gòu)建立了返鄉(xiāng)人員臺賬,，2006個(gè)縣級民政部門或救助管理機(jī)構(gòu)建立了易流浪走失人員信息庫,，幫助2568名有流浪乞討經(jīng)歷的建檔立卡人員對接當(dāng)?shù)胤鲐毑块T進(jìn)行有針對性的幫扶。
首善之區(qū)當(dāng)有首善之舉,。北京因其特殊地位與交通因素,，一直是流浪乞討人員的主要流入地。其中很多因智力及精神障礙,、語言及聽力障礙等無法查明身份而長期滯留,。2018年以來，北京民政部門先后為993名長期滯留受助人員找到回家的路,。其中滯留時(shí)間5至10年的有237人,，滯留10年以上的有191人，最長者滯留達(dá)21年,。
在河南鄭州,，鄭東新區(qū)救助管理站、祭城民政所的墻上掛上了老饒及家人送來的錦旗,。今年57歲,、已在外流浪了整整24年的老饒終于在親人的擁抱下踏上了回家的路。1996年,，當(dāng)時(shí)的“小饒”來到鄭州,，做過很多工作，但都不長久,，最終淪落到靠流浪撿拾廢品為生,。生活失敗，疾病纏身,，讓他感到無顏回家,。而期間，老饒的家人一直沒有放棄尋找,。救助管理站工作人員通過老饒家人的尋人信息,，終于聯(lián)絡(luò)上了老饒侄子。侄子驅(qū)車近400公里趕來,，看到“四叔”,，兩人不禁抱頭而泣,。
在浙江諸暨，16名流浪乞討人員終于有了自己的新名字,、新身份,。
諸小華曾長年被叫作“無名氏”，一是因?yàn)樗侵T暨市救助管理站成立后收留的第一位流浪乞討人員,。站里的工作人員換了幾批,，而她卻一直滯留這里;二是因?yàn)樗加芯裾系K，很難與人交流,，問她什么都只會(huì)不停地重復(fù)“蒲公英”,。像諸小華這樣存在智力與精神異常,，不能表述自己的真實(shí)身份,，無法與親屬取得聯(lián)系，也無法取得合法身份的流浪人員在市救助管理站還有15位,，現(xiàn)都在市第五人民醫(yī)院接受治療,。今年11月，第七次人口普查開始后,，市救助管理站決定以此為契機(jī)為他們申請辦理安置落戶手續(xù),，獲得合法身份。由于無法準(zhǔn)確得知他們的姓名,、年齡,，市救助管理站便結(jié)合發(fā)現(xiàn)地區(qū)、護(hù)送方式等信息,，為他們分別取名“諸璜麗”“諸楓琴”“諸安派”……而他們的“生日”都是6月19日,，是“全國救助機(jī)構(gòu)開放日”。16名特殊的新諸暨人由此有了自己的身份和名字,，被登記上人口普查公報(bào),。
給“諸小華”們一個(gè)屬于自己的身份與一個(gè)溫暖的家，讓她們不再像蒲公英一樣隨風(fēng)漂泊,，正是社會(huì)給予他們的一份最好禮物,。
