善路帶你回家
——2020年為近年來(lái)救助流浪乞討人員尋親歸家、落戶安置最多的一年
慈善公益報(bào)（本報(bào)記者 李濟(jì)慈）“我想有個(gè)家，一個(gè)不需要多大的地方……”許多年前的一首歌曾打動(dòng)過(guò)無(wú)數(shù)人心,。但長(zhǎng)久以來(lái),，對(duì)于那些身無(wú)戶籍、不知來(lái)處,、無(wú)家可歸,、游離于社會(huì)邊緣地帶的流浪乞討人員，這依舊還是一個(gè)心中夢(mèng)想,。而如今,，他們正從全國(guó)各地紛紛向著實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想的方向行進(jìn)，以走完他們?nèi)松械淖詈笠欢巍傲骼酥贰薄?/span>
“2020年是近年來(lái)中國(guó)救助流浪乞討人員尋親歸家,、落戶安置人數(shù)最多的一年,。截至目前，生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)已幫助1.2萬(wàn)余名受助人員尋親歸家,，在全國(guó)批準(zhǔn)落戶安置長(zhǎng)期滯留且無(wú)法查明身份戶籍的流浪乞討人員1.7萬(wàn)余人,。”在日前舉行的新聞通氣會(huì)上,，民政部社會(huì)事務(wù)司副司長(zhǎng)徐建中介紹說(shuō),。
針對(duì)游離于以戶籍為基礎(chǔ)的社會(huì)保障體系之外的這一“邊緣群體”，今年3月,，民政部會(huì)同中央政法委等11部門部署開展專項(xiàng)行動(dòng),，集中安置落戶長(zhǎng)期滯留人員，讓他們與其他公民一樣依法享有登記戶口的權(quán)利,，并納入社會(huì)保障體系,，從而徹底擺脫生存困境。
針對(duì)流浪乞討人員成分復(fù)雜的問(wèn)題,，民政部和各級(jí)民政部門采取多項(xiàng)舉措,，盡最大努力幫助滯留人員找到家人。專項(xiàng)行動(dòng)期間,，全國(guó)各地共尋親成功1.2萬(wàn)余人,，為近年來(lái)最多的一年。
針對(duì)部分因個(gè)人或家庭原因不得已反復(fù)流浪乞討的人員,，專項(xiàng)行動(dòng)從源頭治理,，建立返鄉(xiāng)人員信息臺(tái)賬，做好送返回鄉(xiāng)流浪乞討人員與當(dāng)?shù)氐膶?duì)接工作,，銜接社會(huì)保障政策,，加強(qiáng)對(duì)其生產(chǎn)、生活等方面的幫扶,，避免其再次陷入困境,。截至目前,，全國(guó)已有2126個(gè)縣級(jí)民政部門或救助管理機(jī)構(gòu)建立了返鄉(xiāng)人員臺(tái)賬，2006個(gè)縣級(jí)民政部門或救助管理機(jī)構(gòu)建立了易流浪走失人員信息庫(kù),，幫助2568名有流浪乞討經(jīng)歷的建檔立卡人員對(duì)接當(dāng)?shù)胤鲐毑块T進(jìn)行有針對(duì)性的幫扶,。
首善之區(qū)當(dāng)有首善之舉。北京因其特殊地位與交通因素,，一直是流浪乞討人員的主要流入地,。其中很多因智力及精神障礙、語(yǔ)言及聽力障礙等無(wú)法查明身份而長(zhǎng)期滯留,。2018年以來(lái),，北京民政部門先后為993名長(zhǎng)期滯留受助人員找到回家的路。其中滯留時(shí)間5至10年的有237人,，滯留10年以上的有191人,，最長(zhǎng)者滯留達(dá)21年。
在河南鄭州,，鄭東新區(qū)救助管理站,、祭城民政所的墻上掛上了老饒及家人送來(lái)的錦旗。今年57歲,、已在外流浪了整整24年的老饒終于在親人的擁抱下踏上了回家的路,。1996年,，當(dāng)時(shí)的“小饒”來(lái)到鄭州,，做過(guò)很多工作，但都不長(zhǎng)久,，最終淪落到靠流浪撿拾廢品為生,。生活失敗，疾病纏身,，讓他感到無(wú)顏回家,。而期間，老饒的家人一直沒(méi)有放棄尋找,。救助管理站工作人員通過(guò)老饒家人的尋人信息,，終于聯(lián)絡(luò)上了老饒侄子。侄子驅(qū)車近400公里趕來(lái),，看到“四叔”,，兩人不禁抱頭而泣。
在浙江諸暨,，16名流浪乞討人員終于有了自己的新名字,、新身份。
諸小華曾長(zhǎng)年被叫作“無(wú)名氏”,，一是因?yàn)樗侵T暨市救助管理站成立后收留的第一位流浪乞討人員,。站里的工作人員換了幾批,，而她卻一直滯留這里;二是因?yàn)樗加芯裾系K，很難與人交流,，問(wèn)她什么都只會(huì)不停地重復(fù)“蒲公英”,。像諸小華這樣存在智力與精神異常，不能表述自己的真實(shí)身份,，無(wú)法與親屬取得聯(lián)系,，也無(wú)法取得合法身份的流浪人員在市救助管理站還有15位，現(xiàn)都在市第五人民醫(yī)院接受治療,。今年11月,，第七次人口普查開始后，市救助管理站決定以此為契機(jī)為他們申請(qǐng)辦理安置落戶手續(xù),，獲得合法身份,。由于無(wú)法準(zhǔn)確得知他們的姓名、年齡,，市救助管理站便結(jié)合發(fā)現(xiàn)地區(qū),、護(hù)送方式等信息，為他們分別取名“諸璜麗”“諸楓琴”“諸安派”……而他們的“生日”都是6月19日,，是“全國(guó)救助機(jī)構(gòu)開放日”,。16名特殊的新諸暨人由此有了自己的身份和名字，被登記上人口普查公報(bào),。
給“諸小華”們一個(gè)屬于自己的身份與一個(gè)溫暖的家,，讓她們不再像蒲公英一樣隨風(fēng)漂泊，正是社會(huì)給予他們的一份最好禮物,。
