輝煌“十三五” 亮麗成績(jī)單
——民政事業(yè)改革發(fā)展巡禮
慈善公益報(bào)（本報(bào)記者 董凡）民政事業(yè)托底民生,、維系民心、聚合民意,。
“十三五”期間,，國(guó)家民政事業(yè)立足改革發(fā)展,，緊扣人民關(guān)切，聚焦脫貧攻堅(jiān),，使民生保障更加有力,，基層社會(huì)治理更加多元，社會(huì)服務(wù)更具活力,，推動(dòng)民政事業(yè)取得高質(zhì)量發(fā)展,。
兜底保障全覆蓋
兜底保障是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)底線制度安排，也是各級(jí)民政部門投入脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重,。2020年，全國(guó)共有1936萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入低?；蛱乩ЧB(yǎng)范圍,，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)兜盡兜”。在此基礎(chǔ)上,，截至目前全國(guó)所有縣(市,、區(qū))農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)也已全部超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，納入兜底保障范圍的貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)了吃穿“兩不愁”目標(biāo),。
針對(duì)老,、弱、病,、殘等特殊困難群體,，各級(jí)民政部門實(shí)行分類施策、精準(zhǔn)幫扶,。針對(duì)建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人,、重病患者等，參照單人戶納入低保,，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！薄皯?yīng)兜盡兜”;針對(duì)特困人員、孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、流浪乞討人員等，全面落實(shí)救助保障政策,，做到了“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”“應(yīng)救盡救”;針對(duì)殘疾人群體,，健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，做到了“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”“應(yīng)助盡助”;針對(duì)農(nóng)村“三留守”人員,，落實(shí)各項(xiàng)關(guān)愛服務(wù)政策，做到了“應(yīng)幫盡幫”“應(yīng)扶盡扶”,。
養(yǎng)老事業(yè)大提升
截至2020年底,，全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)3.8萬(wàn)個(gè),，同比增長(zhǎng)10.4%。同時(shí),，各類機(jī)構(gòu)和社區(qū)共有養(yǎng)老床位823.8萬(wàn)張,，同比增長(zhǎng)7.3%。根據(jù)調(diào)查顯示,，居家養(yǎng)老目前仍是我國(guó)大多數(shù)老年人的首選,。在此基礎(chǔ)上，“家庭養(yǎng)老床位”新理念應(yīng)運(yùn)而生,。以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為依托,，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為支點(diǎn)，將專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭成為一大趨勢(shì),。
護(hù)苗建圃顯成效
2020年10月17日,，新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》頒布，并將于今年6月1日起正式實(shí)施,。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站在內(nèi)的未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)也已納入“十四五”規(guī)劃,，成為各級(jí)民政部門貫徹落實(shí)法律規(guī)定的重要陣地。
2016年至2020年,，全國(guó)累計(jì)救助流浪乞討人員926.4萬(wàn)人次,，其中未成年人44萬(wàn)人次。全國(guó)5.6萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員,、67.5萬(wàn)名村(居)兒童主任作為關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童的主力軍,，正在不斷發(fā)揮重要作用。
截至“十三五”末,，全國(guó)共有農(nóng)村留守兒童643.6萬(wàn)名,，較“十三五”初期下降28.6%，未成年人保護(hù)的制度體系初步搭建,，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和困境兒童保障體系逐步建立健全,。
社會(huì)救助更主動(dòng)
近年來(lái)，我國(guó)基本民生保障水平穩(wěn)步提升,，目前城鄉(xiāng)低保已覆蓋4426.8萬(wàn)人,，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別同比增長(zhǎng)8.6%、11.7%;城鄉(xiāng)特困人員共計(jì)477.7萬(wàn)人,，城鄉(xiāng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別同比增長(zhǎng)9.2%,、12.2%。
針對(duì)下一步社會(huì)救助工作,，民政部計(jì)劃將從建設(shè)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息庫(kù),、健全完善困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、構(gòu)建分層分類的社會(huì)救助體系,、創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)救助服務(wù)方式,、不斷提升便民利民服務(wù)水平5個(gè)方面入手,，以更好保障困難群眾基本生活。
目前,，民政部已經(jīng)陸續(xù)公布了全國(guó)各級(jí)3700多個(gè)社會(huì)救助服務(wù)熱線,，確保困難群眾求助渠道暢通，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及早介入,、及時(shí)救助。針對(duì)健全完善困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，民政部將把走訪發(fā)現(xiàn)需要救助,、需要幫扶的困難群眾作為基層組織的重要工作內(nèi)容，推動(dòng)救助理念從“被動(dòng)救助”向“主動(dòng)救助”轉(zhuǎn)變,。
社會(huì)組織管理更透明
近日,，民政部公布了2021年首批涉嫌非法社會(huì)組織名單，彰顯了對(duì)非法社會(huì)組織零容忍的態(tài)度,。
自2018年起，民政部會(huì)同公安部聯(lián)合開展了為期9個(gè)月的集中整治打擊非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng),，依法處置了非法社會(huì)組織1.4萬(wàn)余個(gè),。此后，打擊非法社會(huì)組織的工作由集中整治轉(zhuǎn)為常態(tài)化治理,，公布名單正是常態(tài)化治理的重要組成部分,。
