“誰(shuí)往項(xiàng)目捐款鏈接里捐款,,誰(shuí)就可以得到救助”,,“不但能夠得到救助,還可以按照捐款數(shù)額的一定比例得到配捐”,?!牭竭@樣的消息,一個(gè)急需得到幫助的人會(huì)怎么做呢?
來(lái)自河南,、湖北,、廣西、浙江等地的患兒家屬因?yàn)槁犘胚@一說(shuō)法,,不僅往慈善組織項(xiàng)目鏈接里捐款,,還將大筆款項(xiàng)打入介紹配捐的“愛心人士”的私人賬戶,直到回款杳無(wú)音訊后才發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙,。
在收到多名患兒家屬的咨詢和“誤捐善款”的解釋后,,相關(guān)慈善組織已經(jīng)關(guān)閉了項(xiàng)目募捐通道,并且退回了患兒家屬“誤捐的善款”,。
然而打入所謂“愛心人士”私人賬戶的款項(xiàng)卻還沒有著落——這實(shí)際上已經(jīng)涉嫌詐騙,。對(duì)患者家庭來(lái)說(shuō),本就缺錢再遇詐騙,,無(wú)疑是雪上加霜,。
如何才能避免遭受這樣的損失?關(guān)于捐款可以獲救助得配捐的說(shuō)法為什么是錯(cuò)的?慈善法已經(jīng)給出了答案,以下常識(shí)需要牢記:
常識(shí)一網(wǎng)上的籌款鏈接是有不同屬性的,。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,,人們會(huì)遇到各種各樣的求助信息,出于善意,,往往會(huì)捐出自己的一份愛心,。但這些籌款行為屬性并不一致,主要可以分為兩類:
一類是個(gè)人發(fā)布的求助信息,,有的是自己直接發(fā)布的信息,,有的是通過輕松籌、水滴籌等個(gè)人大病籌款平臺(tái)發(fā)布的信息,,一般會(huì)描述自己遇到的困境,以請(qǐng)求大家的幫助,。
需要強(qiáng)調(diào)的是,,這些個(gè)人大病籌款平臺(tái)本身是商業(yè)機(jī)構(gòu)。
另一類是具有公開募捐資格的慈善組織為幫助某些人(某個(gè)群體),,通過民政部指定的慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)發(fā)布的募捐信息,。
截至目前,,民政部指定的慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)共20家。取得公開募捐資格的慈善組織可以通過這些平臺(tái)發(fā)布募捐信息,,個(gè)人和不具有公開募捐資格的組織則不可以,。
以救助心臟病患兒的愛佑童心項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目由具有公開募捐資格的慈善組織——愛佑慈善基金會(huì)發(fā)起,,在騰訊公益等公開募捐信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布了募捐信息,,募集善款的用途包括:為孤貧心臟病患兒提供醫(yī)療費(fèi)用支持;為患兒及其家庭提供服務(wù),提升其應(yīng)對(duì)疾病的能力,。雖然在籌款鏈接中也會(huì)出現(xiàn)需要幫助的某些患者的信息,,但是這種籌款并不是為了某個(gè)患者,而是為了救助需要幫助的某類人群(符合條件都可申請(qǐng)救助)——實(shí)際上能夠幫助更多的人,。
愛佑慈善基金會(huì)發(fā)布的信息顯示,,截至2020年12月底,“愛佑童心”項(xiàng)目已累計(jì)救助先心病患兒超63000人次,。
隨著慈善法的深入貫徹實(shí)施,,這樣的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐項(xiàng)目越來(lái)越多。2020年,,20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)共上線了31890個(gè)項(xiàng)目,,共募集了82億元的善款,超百億人次點(diǎn)擊,、關(guān)注和參與募捐活動(dòng),。
需要強(qiáng)調(diào)的是,由于性質(zhì)不同,,個(gè)人求助和互聯(lián)網(wǎng)公開募捐,,善款的使用會(huì)各不相同。因此,,在通過鏈接轉(zhuǎn)賬的時(shí)候首先一定要進(jìn)行區(qū)分——最簡(jiǎn)單的分辨方式就是看收款賬戶是個(gè)人的,、企業(yè)的還是慈善組織的。
一般而言,,打入慈善組織賬戶才是互聯(lián)網(wǎng)公開募捐,,轉(zhuǎn)賬過后建立的是捐贈(zèng)關(guān)系,捐贈(zèng)的資金受到慈善法等法律法規(guī)的保障,,慈善組織要按約定用途使用;打入個(gè)人,、企業(yè)賬戶的屬于個(gè)人求助,和對(duì)方建立的是民事贈(zèng)予關(guān)系,,資金由對(duì)方支配,。
需要特別說(shuō)明的是, “將大筆款項(xiàng)打入介紹配捐的‘愛心人士’的私人賬戶”,,這種既不是打入慈善組織賬戶,,也不是求助者本人賬戶,,實(shí)際上是沒有任何保障的—— “愛心人士”借慈善組織公開募捐項(xiàng)目的名義,讓人把資金打入“愛心人士”自己的賬號(hào),,已經(jīng)涉嫌詐騙,。
常識(shí)二慈善組織是不存在誰(shuí)捐贈(zèng)誰(shuí)就受益情況的。
慈善法規(guī)定,,捐贈(zèng)人與慈善組織約定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途和受益人時(shí),,不得指定捐贈(zèng)人的利害關(guān)系人作為受益人。
這又是什么意思呢?就是捐贈(zèng)人不能要求善款必須用于與捐贈(zèng)人有利害關(guān)系的人,,比如自己,、直系親屬等。
另外,,慈善法規(guī)定,,慈善組織的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程和捐贈(zèng)協(xié)議的規(guī)定全部用于慈善目的,不得在發(fā)起人,、捐贈(zèng)人以及慈善組織成員中分配,。
當(dāng)捐贈(zèng)人把錢捐到慈善組織之后,這些財(cái)產(chǎn)怎么使用呢?要用于慈善目的,,不得在發(fā)起人,、捐贈(zèng)人以及慈善組織成員中分配,也就是說(shuō)捐贈(zèng)人不能從慈善組織中把錢再拿回來(lái)幫助自己,。
常識(shí)三配捐是存在的,,但配捐是給到項(xiàng)目而不是特定個(gè)人的。
一般來(lái)說(shuō),,配捐是為了鼓勵(lì)更多公眾為項(xiàng)目進(jìn)行捐贈(zèng),,有關(guān)組織、機(jī)構(gòu)在公眾捐贈(zèng)基礎(chǔ)上配比增加捐贈(zèng)的行為,,如“99公益日”中騰訊公益慈善基金會(huì)開展的配捐活動(dòng),。需要強(qiáng)調(diào)的是,配捐不是給捐贈(zèng)人的,,而是給捐贈(zèng)人所捐贈(zèng)的項(xiàng)目的,,按照項(xiàng)目募捐方案中的執(zhí)行計(jì)劃、預(yù)算使用,。
根據(jù)慈善法的規(guī)定,,在開展公開募捐之前,慈善組織會(huì)制定募捐方案,。募捐方案包括募捐目的,、起止時(shí)間和地域、活動(dòng)負(fù)責(zé)人姓名和辦公地址、接受捐贈(zèng)方式,、銀行賬戶、受益人,、募得款物用途,、募捐成本、剩余財(cái)產(chǎn)的處理等,。其中受益人并不是特定的某個(gè)人,,而是符合救助條件的某類人。
在籌集到款項(xiàng)后,,項(xiàng)目將開展救助,。符合受益人條件的求助者可以按照流程進(jìn)行申請(qǐng),審核后符合條件的可以作為受益人得到相應(yīng)的救助,。
公眾捐贈(zèng)的善款和配捐會(huì)共同成為項(xiàng)目資金,,用于項(xiàng)目實(shí)施,救助符合受益人條件的人,。因此也就不會(huì)出現(xiàn)“誰(shuí)往項(xiàng)目捐款鏈接里捐款,,誰(shuí)就可以得到救助,還可以按照捐款數(shù)額的一定比例得到配捐”的情況,。
為了保護(hù)慈善組織,、捐贈(zèng)人、志愿者,、受益人等慈善活動(dòng)參與者的合法權(quán)益,,慈善法對(duì)如何開展慈善活動(dòng)做了明確規(guī)定。請(qǐng)牢記,,唯有知法懂法用法,,才能依法維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益,避免上當(dāng)受騙,,共同維護(hù)好慈善事業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境,。
作者:王勇
值班編輯:于俊如 責(zé)任編輯:張雪弢