為進一步加強和創(chuàng)新慈善超市建設(shè),，更好地促進慈善事業(yè)發(fā)展,，日前，上海市民政局在前期開展課題研究,、深入基層調(diào)研,、組織專題研討,、對接民政部等工作的基礎(chǔ)上，并經(jīng)市民政局局長辦公會議討論通過,，正式出臺了《上海市慈善超市創(chuàng)新發(fā)展三年規(guī)劃（2017-2019年）》（滬民慈發(fā)［2017］1號）（以下簡稱為《規(guī)劃》）,。
《規(guī)劃》要求，慈善超市要堅持公益屬性,、堅持社會化方向,、堅持資源整合、堅持因地制宜,，以體制機制創(chuàng)新為重點,，以社會化運營為方向，以增強慈善超市自我發(fā)展能力和社會服務(wù)功能為目標(biāo),，把慈善超市建設(shè)成布局合理,、功能多樣、充滿活力,、運行規(guī)范的慈善綜合服務(wù)平臺,。
《規(guī)劃》提出，到2019年底,，實現(xiàn)慈善超市街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）全覆蓋,；提高慈善超市管理水平和運行效率,，在全市推行慈善超市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點工作；建立慈善超市從業(yè)人員培訓(xùn)機制的工作目標(biāo),，每年對慈善超市從業(yè)人員開展培訓(xùn),。
《規(guī)劃》指出，獨立運營的慈善超市應(yīng)當(dāng)進行社會服務(wù)機構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）登記,，成為自我管理,、自我約束的獨立法人單位；暫不具備法人登記條件的,，可委托有法人資質(zhì)的社會力量進行社會化運營,，或通過合作等方式與具備法人身份的慈善超市聯(lián)建聯(lián)營；鼓勵愛心企業(yè),，與慈善超市建立慈善物品捐贈合作關(guān)系,，通過設(shè)立愛心專柜等途徑，為困難群體提供切實有效的幫助,；加強社會化運營,，充分發(fā)揮市場和社會力量在慈善超市建設(shè)中的作用；對現(xiàn)有的慈善超市,，可采取公建民營,、委托管理等方式，交給有資質(zhì),、有愛心,、懂經(jīng)營、會管理的社會組織,、居民自治組織等進行管理和運營,；探索慈善超市與民政業(yè)務(wù)相結(jié)合，可以與福利彩票管理機構(gòu)等加強合作,；打造公益團隊,，積極探索并打造“經(jīng)理+社工+志愿者”的公益團隊，鼓勵有條件的慈善超市提供公益性崗位,，安置殘疾人就業(yè),。
《規(guī)劃》要求，市,、區(qū)民政局要把慈善超市工作納入年度重點工作,，加大政府購買服務(wù)力度，積極做好慈善超市扶持經(jīng)費保障工作,；區(qū)民政局要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,，加大人力、物力,、財力等方面的投入,；各街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要為慈善超市創(chuàng)造良好的運營環(huán)境,，為慈善超市提供場地、用水,、用電等方面的支持,；市民政局要每年對各區(qū)新建慈善超市的完成情況進行抽查，各區(qū)民政局要每年對本區(qū)的新建慈善超市進行檢查驗收,；要廣泛發(fā)動各級媒介,，加強對慈善超市及相關(guān)工作的宣傳報道和輿論引導(dǎo)，營造“人人可慈善,、人人做慈善”的良好氛圍,。
