在執(zhí)行案件查控的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)中,，相當(dāng)一部分財(cái)產(chǎn)都存在處置變價(jià)的問題?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣,、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估,、拍賣工作的若干規(guī)定》等雖然有關(guān)于委托評估問題的規(guī)定,，但過于原則，規(guī)范性和可操作性不強(qiáng),。實(shí)踐中,，委托評估存在時(shí)間過長、評估價(jià)過高或過低等問題,。為規(guī)范人民法院財(cái)產(chǎn)處置行為,，科學(xué)合理、公平公開,、公正高效確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià),，2016年最高人民法院執(zhí)行局啟動(dòng)本司法解釋的起草工作，在認(rèn)真調(diào)研座談的基礎(chǔ)上,，廣泛征求全國人大法工委,、財(cái)政部、自然資源部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、五家全國性評估協(xié)會及全國法院的意見，經(jīng)多次修改,，形成《關(guān)于人民法院確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià)若干問題的規(guī)定（送審稿）》,，提交本次會議審議。
《規(guī)定》旨在解決人民法院在處置財(cái)產(chǎn)過程中突出存在,，且現(xiàn)行法律,、司法解釋又缺乏明確規(guī)定的問題，以提高財(cái)產(chǎn)處置效率,、減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。主要內(nèi)容包括：一是確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià)的方式及準(zhǔn)備工作,；二是當(dāng)事人議價(jià)的辦理程序,；三是定向詢價(jià)的條件和辦理程序,；四是網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)的條件、辦理程序,、期限,、報(bào)告的審查，以及司法網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)平臺名單庫的建立和管理,；五是委托評估的條件,、辦理程序、期限,、報(bào)告的審查,，以及評估機(jī)構(gòu)名單庫的建立和管理等；六是報(bào)告的發(fā)送,、異議的處理,；七是參考價(jià)的確定，議價(jià),、詢價(jià),、評估結(jié)果的有效期，暫緩,、撤回,、撤銷網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)或者委托評估；八是啟動(dòng)財(cái)產(chǎn)處置變價(jià)程序的期限,、參考價(jià)與起拍價(jià)的關(guān)系,；九是網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)和委托評估費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)；十是全國法院詢價(jià)評估系統(tǒng)的建設(shè)等,。
