4月初，一則《北京市首批31家‘放心肉菜示范超市’亮相》的新聞引起民眾關注,。按照國務院食品安全委員會辦公室,、國家食品藥品監(jiān)督管理總局在國家食品安全示范城市開展創(chuàng)建“放心示范肉菜超市”活動的要求，北京市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭“北京市放心肉菜超市”創(chuàng)建活動,。據(jù)了解,，此項活動得到了北京市商務委和北京市農(nóng)業(yè)局的大力配合。
示范超市肉菜來源可溯
北京市食藥監(jiān)局相關負責人介紹,，自2017年7月本市部署“放心肉菜示范超市”工作以來,，按照《北京市創(chuàng)建放心肉菜示范超市審評細則（試行）》的標準,，本市由政府部門,、第三方機構、媒體代表,、食品安全專家共同組成現(xiàn)場評審工作組,，最終由北京市連鎖經(jīng)營協(xié)會向31家符合標準的示范超市發(fā)放“放心肉菜示范超市”牌匾。
記者了解到,，“評分細則”分為否決項和評分項,。評分項中采購過程情況管理占35分、經(jīng)營過程管理占45分,，企業(yè)誠信體系建設占15分,，示范引領占5分。只有否決項全部合格且總實得分達到90分及以上的創(chuàng)建單位,，評定結論才可為“符合”,。從評分構成來看，北京市示范超市嚴把采購和經(jīng)營關,，真正讓百姓吃得放心,。
目前，31家示范超市均建立肉菜類追溯系統(tǒng),，通過對商品二維碼進行掃碼,，直接查詢供貨商信息。并建立自檢制度,，實現(xiàn)使用快速檢測設備對肉菜進行自檢,，消費者可以在賣場隨時查看自檢結果。設置有機食品、綠色食品專柜,，采用冷鏈物流運輸,、凈菜包裝上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,。同時,，還在賣場顯著位置公開創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”活動的標準和承諾，并設置意見箱,，隨時接受市民監(jiān)督和建議,，提高消費者滿意度，努力打造成為“社會認可,，人民滿意”的放心超市,，不斷提升首都“菜籃子”品質(zhì)。記者了解到,，今年本市已有35家超市報名參與第二批示范超市的評選,。
四項標準讓百姓吃的放心
首批公布的31家“放心肉菜示范超市”在評審過程中嚴格遵照《北京市創(chuàng)建放心肉菜示范超市評價與管理辦法（試行）》評價和管理。從采購,、經(jīng)營過程,、主體信用、示范引領等方面都達到一定的標準,，真正的讓百姓吃得放心,。
采購過程標準。示范超市要如實記錄供應商種養(yǎng)殖基地,、種養(yǎng)殖企業(yè),、銷售者等供貨者名稱，農(nóng)產(chǎn)品品種,、產(chǎn)地等信息,，做到來源可查；積極推進肉菜追溯體系建設,；從食用農(nóng)產(chǎn)品供應商采購的,，要自行或委托社會第三方機構對供應商進行審核，從肉菜等食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖企業(yè)采購的,，要對種養(yǎng)殖企業(yè)和基地進行審查,，從食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場采購的，要對銷售者進行審查,，并對肉菜等食用農(nóng)產(chǎn)品進行查驗,；要積極推行“訂單農(nóng)業(yè)”“農(nóng)超對接”“廠超掛鉤”和“基地+加工企業(yè)+超市”等采購模式，使蔬菜來自規(guī)模種植基地,，生鮮肉來自合法屠宰企業(yè),。
經(jīng)營過程標準,。示范超市要按照食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營過程規(guī)范的有關要求，強化肉菜銷售過程質(zhì)量安全管理,，提高規(guī)范化水平,；肉品、蔬菜進行預冷,、分揀,、包裝的，超市要配備相應的設施設備,，保證肉菜等食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，倡導采用低溫冷藏、冷凍柜銷售肉菜,；鼓勵采用冷鏈,、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,；銷售有機食品,、綠色食品、供港食用農(nóng)產(chǎn)品基地直供等食用農(nóng)產(chǎn)品應當公開承諾符合認證時的質(zhì)量安全標準要求,；要建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查工作機制,，對肉菜等食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、采摘,、屠宰,、包裝,、貯存,、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)進行風險分析,，積極防控風險,；能夠使用快速檢測設備，對肉菜開展自檢工作,。
主體信用標準,。示范超市要重視誠信建設，在超市內(nèi)部主動開展誠信經(jīng)營的教育和培訓,；要認真受理和處置消費者投訴,，梳理分析消費者反映的質(zhì)量安全問題，完善質(zhì)量安全管理體系,；要在門店的顯著位置和門戶網(wǎng)站首頁公開創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”活動的標準和承諾,，設置意見箱或意見欄；設置公示牌公開肉菜產(chǎn)品供應商,、產(chǎn)地,、種養(yǎng)殖企業(yè)以及種養(yǎng)殖過程質(zhì)量安全管理記錄等方面信息,。
示范引領標準。示范超市要按照“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的市場機制,，設立有機食品,、綠色農(nóng)產(chǎn)品、供港食用農(nóng)產(chǎn)品基地直供等優(yōu)質(zhì)精品肉菜專柜,；主動借鑒國外先進的食用農(nóng)產(chǎn)品采購,、銷售和質(zhì)量安全檢驗檢測標準和規(guī)范，結合經(jīng)營管理實際,，制定更加嚴格的肉菜等食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和經(jīng)營過程規(guī)范,，包括采購、貯存和運輸質(zhì)量安全控制標準,、包裝和標簽標識標準,。對國家食品安全標準沒有規(guī)定農(nóng)獸藥、污染物等限量指標的,，可以采用國際食品法典委員會等國際組織或者發(fā)達國家和地區(qū)的食品安全標準,；示范超市作出的嚴于食品安全國家標準的承諾，按照承諾標準對相關食用農(nóng)產(chǎn)品進行檢測,，檢測結果要進行公示,。對不符合質(zhì)量安全標準的肉菜等食用農(nóng)產(chǎn)品要停止銷售并予以銷毀。
動態(tài)管理樹標桿
當選為示范超市并非就進了“保險箱”,，如果發(fā)生食品安全問題,，隨時都有可能被拿下。北京市連鎖經(jīng)營協(xié)會的李會長表示：“我們會對授牌的‘放心肉菜示范超市’實施動態(tài)管理,，從2018年起,，每年開展復核，對不符合授牌標準以及發(fā)生重大食品安全問題的示范超市將予以摘牌并向社會公開摘牌原因,。被摘牌超市整改措施到位兩年后,，才可重新申請參與創(chuàng)建活動。北京市31家示范超市的授牌僅僅是一個開端,，旨在培育和打造一批具有引領示范作用的超市典型,，樹立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售行業(yè)標桿，激勵提升其他超市,、其他業(yè)態(tài)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。”
拍賣進入放心示范超市創(chuàng)建構想
從北京市放心肉菜示范超市的申請,、評價與監(jiān)管等指標來看,，授牌的31家示范超市真正做到了“高標定位，源頭管控”,，嚴格執(zhí)行國家食品安全標準,，借鑒了國外先進的食用農(nóng)產(chǎn)品采購,、銷售和質(zhì)量安全檢驗檢測標準和規(guī)范。積極推進“訂單農(nóng)業(yè)”,、“農(nóng)超對接”,、“廠超對接”和“基地+加工企業(yè)+超市”等采購模式，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條追溯,。
示范超市一方面切實保障了食品的安全性,；另一方面，為食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、流通,、銷售提供了有效的溝通途徑，防止了“米賤傷農(nóng)”的情況發(fā)生,；再者,，這種標準化生產(chǎn)方式，對農(nóng)產(chǎn)品的大批量生產(chǎn),、流通及拍賣提供了基礎,。
從國際上農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的發(fā)展情況看，農(nóng)產(chǎn)品拍賣首先要解決兩大問題——生產(chǎn)的標準化和順暢的物流體系,，北京市31家放心肉菜示范超市的供需系統(tǒng)正好解決了這兩大難題,，這為農(nóng)產(chǎn)品拍賣業(yè)務拓展提供了一個新思路。若拍賣業(yè)能夠借助全國放心肉菜示范超市創(chuàng)建的契機,，介入進來,，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品拍賣所具有的提高流通效率、節(jié)約流通費用,、減少流通損耗和保證貸款安全等優(yōu)點,，將實現(xiàn)互利共贏。
