7月17日,，時(shí)隔一年后，第四屆“99公益日”規(guī)則正式在北京發(fā)布,。
騰訊公益慈善基金會(huì)配捐金額達(dá)到2億9999萬,，新增1億作為支持慈善組織成長基金，并提供超10億級(jí)傳播流量+個(gè)性化產(chǎn)品+名校培訓(xùn),，并首次推行規(guī)則共建機(jī)制,、準(zhǔn)入規(guī)則和審查機(jī)制更加嚴(yán)格，打造更透明健康的公益生態(tài),。
從2015年開始,，“99公益日”逐漸成為公益行業(yè)參與人數(shù)最多、影響最廣泛的現(xiàn)象級(jí)年度公益盛事,。參與人數(shù)從205萬人次增加到1268萬人次,，用戶捐贈(zèng)額從1億元增加到8億元。但一些新的問題也時(shí)常圍繞著99公益日,，如配捐消耗過快,、機(jī)器刷單、項(xiàng)目籌款比例差異較大,、可供企業(yè)的參與形式單一等現(xiàn)象,。
為此，《公益時(shí)報(bào)》專訪騰訊公益慈善基金會(huì)副秘書長孫懿,，解讀規(guī)則背后的變化,。
2018年99公益日首次推出共建機(jī)制，成立“99公益日規(guī)則委員會(huì)”,，讓關(guān)注和參與99公益日的伙伴共建規(guī)則,。
先后舉辦思想?yún)R沙龍、線上公開意見征集,、規(guī)則委員會(huì)提案會(huì),、規(guī)則委員會(huì)專業(yè)評(píng)審會(huì)，近80位“99公益日”的參與者,、專家,、媒體、律師等參與建言，形成231條建議,，充分考慮行業(yè)伙伴的提案,，評(píng)估平臺(tái)實(shí)際產(chǎn)品能力，經(jīng)過專家的評(píng)審與意見,，最終形成2018年99公益日規(guī)則,。
委員會(huì)共建方采用公開報(bào)名機(jī)制利用互聯(lián)網(wǎng)讓更多人參與，并在發(fā)展方向合規(guī)提前下引入跨界資源,，邀約某個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人士,，專家學(xué)者、意見領(lǐng)袖,、法律界,、審計(jì)界、媒體界相關(guān)專業(yè)人士組成共建委員會(huì),，參與規(guī)則制定,。
孫懿表示，“此次規(guī)則提案全部來自于公益機(jī)構(gòu),，尤其是參與99公益日盤面占比較大,、行動(dòng)規(guī)模較大的機(jī)構(gòu)，2018年99公益日主體提案來源49家公益機(jī)構(gòu),，同時(shí)在規(guī)則制定邀約伙伴對(duì)象中也考慮公益行業(yè)普遍性和代表性的問題,，規(guī)則制定中通過公開報(bào)名的普遍性和有多少代表性的機(jī)構(gòu)參與?！?/p>
對(duì)于跨界難點(diǎn),，孫懿也坦言主要在于跨界領(lǐng)袖對(duì)于公益的熱情很高但了解甚少，這不利于跨界領(lǐng)袖的專業(yè)能力進(jìn)入到規(guī)則的制定中,。
2018年99公益日騰訊基金會(huì)新增1億元非限定性配捐。
配捐使用方向,，由獲得配捐的公益慈善類組織統(tǒng)籌用于組織運(yùn)營與發(fā)展等非限定性方向; 配捐規(guī)則,，統(tǒng)計(jì)99公益日三天每天0點(diǎn)到24點(diǎn)的全部數(shù)據(jù)，分別按照籌款金額(不包含其他配捐金額),、籌款人數(shù)(去重：即三天中一個(gè)捐贈(zèng)用戶id只計(jì)算一次),、企業(yè)配捐配出額三個(gè)維度的數(shù)據(jù)占比進(jìn)行分配;配捐范圍為99公益日三天有公眾捐贈(zèng)，且聯(lián)動(dòng)至少一家企業(yè)配捐合作的公益慈善類組織;配捐結(jié)果將于99公益日結(jié)束后3-7個(gè)工作日內(nèi)公布,。
孫懿表示,，“新增1億元非限定性配捐作為支持公益組織的成長基金，將以籌款金額,、籌款人數(shù),、企業(yè)配捐等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定比例的激勵(lì)。另外,，1億元配捐的詳細(xì)規(guī)則正在進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮怂?，將?月第三周通過‘騰訊公益伙伴’公眾號(hào)另行發(fā)布,。”
此外,，今年“99公益日”還將推出系列扶持計(jì)劃,，包含資金激勵(lì)、傳播流量,、個(gè)性化產(chǎn)品,、人才培訓(xùn)等立體計(jì)劃。
從2015年首屆99公益日騰訊配捐資金9999萬開始,，配比資金逐年遞增,，從軌跡來看每年增加1個(gè)億。
孫懿表示,，“騰訊配捐是希望成為撬動(dòng)更多公益資源的杠桿,，期望形成一個(gè)固定的日子跟大家一起成為公益的發(fā)動(dòng)機(jī)，撬動(dòng)更多愛心企業(yè)參與到公益互動(dòng)中,。無論騰訊每年配捐數(shù)額多少,，愿景都是希望通過玩法帶動(dòng)更多公眾和企業(yè)一起來配捐，參與公益,?！?/p>
騰訊公益更多是提供更好的互聯(lián)網(wǎng)組件和資源，讓愛新用戶和愛心企業(yè)支持公益項(xiàng)目,，使更多公益項(xiàng)目有足夠的發(fā)展資源,，達(dá)到一個(gè)發(fā)展階段。
2018年99公益日進(jìn)入第四個(gè)年頭,，配捐玩法有所調(diào)整,。伙伴在捐贈(zèng)參與過程中是否拿到配捐由原先固定比例變?yōu)殡S機(jī),，當(dāng)伙伴的一筆捐贈(zèng)發(fā)生后,，是否能夠成功獲得配捐需要等待‘機(jī)會(huì)’，這讓獲取配捐的預(yù)期變成了一種開心的玩法,，讓伙伴在公益倡導(dǎo)互動(dòng)中形成公益印象,。
孫懿說，“正如99公益日一樣,，現(xiàn)在大多數(shù)公益產(chǎn)品沒有任何一個(gè)參照系,。在中國做互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品很多時(shí)候都是摸著石頭過河，需要不斷嘗試和修正,。正因?yàn)槭情_創(chuàng)性的項(xiàng)目,，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)來講很多產(chǎn)品沒辦法制定一個(gè)相對(duì)核算的數(shù)據(jù)，99公益日騰訊的配捐也只是一個(gè)杠桿，撬動(dòng)的只是大與小的問題,，精準(zhǔn)核算并不是關(guān)鍵,，而在于能撬動(dòng)多大的能量?！?/p>
去年99公益日期間,，本報(bào)曾刊發(fā)《99公益日第二天，詭異的捐贈(zèng)記錄,，疑似刷單》一文,，報(bào)道多個(gè)公益項(xiàng)目在1分鐘內(nèi)存在相同ID重復(fù)低額捐贈(zèng)，疑似刷單現(xiàn)象,，騰訊方面宣布調(diào)查,。
2017年10月10日，騰訊公益在其公眾微信號(hào)“騰訊公益伙伴”上發(fā)布調(diào)查結(jié)果,，稱99公益日期間疑似‘刷單’的異常個(gè)人賬戶共計(jì)2.5萬個(gè),，因“刷單”產(chǎn)生的捐款金額超700萬元，獲配捐370萬,。2017年總體用戶捐贈(zèng)金額為8.29億,，騰訊配捐3億，“刷單”約占配捐時(shí)段總金額的1%,。
是否定性為“刷單”?
孫懿表示,，“對(duì)刷單定性可能性不大?？萍及l(fā)展日新月異,，并非一個(gè)公司、一個(gè)公益平臺(tái)和一個(gè)公益機(jī)構(gòu)能夠定性,，而更多的是將公益生態(tài)建設(shè)得更好,。通過公益生態(tài)的貢獻(xiàn)者，把規(guī)則優(yōu)化得更好,，降低刷單意愿,，提升刷單成本，在很大程度上規(guī)避刷單現(xiàn)象產(chǎn)生,，99公益日是全民參與的公益事件，騰訊公益將履行好平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任,?！?/p>
孫懿說，“依據(jù)2018年99公益日配捐規(guī)則調(diào)整,，推行每天3小時(shí)的1：X的隨機(jī)配比模式,，這無疑加高了刷單的成本，有可能多次的捐贈(zèng)配比額度為0，這種刷單意義就不大,，并且騰訊公益聯(lián)合多方對(duì)公益組織進(jìn)行數(shù)據(jù)排查,，會(huì)將數(shù)據(jù)形成共享，用方法規(guī)避刷單行為,，盡最大努力控制行為和風(fēng)險(xiǎn),。”
孫懿表示,，99公益日平臺(tái)更多的是基于一個(gè)平臺(tái)的監(jiān)管方存在,，2018年99公益日監(jiān)管將比2017年有所提升。
首先,，推行獨(dú)立審計(jì),。根據(jù)資金量占比，將對(duì)2018年99公益日籌款排名前5位進(jìn)行獨(dú)立審計(jì),。其次,，根據(jù)捐贈(zèng)量級(jí)分檔進(jìn)行抽檢審計(jì)。按照募款款項(xiàng),，“1000萬以上”,、“500萬~1000萬”、“100萬~500萬”,、“50萬~100萬”,、“10萬~50萬”將分別進(jìn)行抽檢審計(jì)。最后,，對(duì)于今年新增1億元的機(jī)構(gòu)配捐資金,，建立事后審核發(fā)放制度。2018年99公益日結(jié)束后,，會(huì)有三至七個(gè)工作日的數(shù)據(jù)排查期,，結(jié)束后按規(guī)定發(fā)放。同時(shí),，2018年99公益開始前,，將在行業(yè)中推動(dòng)自律公約的簽署，擬定行業(yè)行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),，適合第一時(shí)間排查,，倡導(dǎo)行業(yè)各參與方有序競(jìng)爭，推動(dòng)99公益日的健康發(fā)展,。
2017年,，更據(jù)互聯(lián)網(wǎng)測(cè)算公眾平均捐款額度為20元，從捐贈(zèng)資金上來看已經(jīng)不再是門檻,，如何才能將這20元用于公益,，這要建立起基本的信任,。
孫懿認(rèn)為，“指尖行動(dòng)其實(shí)是一種投票,，公眾將愛心托付出去,，需要驗(yàn)證這顆愛心是值得被托付的，這樣才會(huì)有持續(xù)關(guān)注,、持續(xù)行動(dòng),，公益才能變成生活的一部分。對(duì)于公眾來講成本很低,，通過碎片化就能完成,，這是指尖公益的特點(diǎn)?！?/p>
孫懿覺得,，就整個(gè)現(xiàn)狀來看，數(shù)據(jù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到這樣一個(gè)情況,，指尖公益的數(shù)量還在快速的增長并鼓勵(lì)更多公益組織去影響更多的用戶,。
首先推動(dòng)公開透明，公益組織建立連接構(gòu)建信任是第一步,，即便科技發(fā)展再快,，但人性間的信任才是捐贈(zèng)的基礎(chǔ);其次，推出更加工具化,，讓連接更加社會(huì)化,，但連不連還在人心。
2018年,，騰訊公益推出“冷靜器”互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品,，用戶捐贈(zèng)前彈出頁面顯示公益項(xiàng)目執(zhí)行情況，待用戶思考后再選擇是否捐贈(zèng),。指尖公益是用戶的行為,，希望用戶對(duì)于公益的更多認(rèn)識(shí)從苦、窮,、慘,，眼淚止不住就捐贈(zèng)到更加理性，讓用戶真正對(duì)議題或者公益問題形成長久關(guān)注,，在平臺(tái)上清晰的捐贈(zèng),，從而觸發(fā)公益的行為產(chǎn)生。
“聚微愛,、成浩瀚”要讓微小的愛匯聚,，并形成一定的合力，任何的公益項(xiàng)目都需要一定的資金量去解決,，這需要平常不斷的建設(shè),，最核心就是信任，讓透明成為信任的第一推動(dòng)力,。
“未來幾年指尖公益的成長空間非常大,，通過平臺(tái)和公益組織行動(dòng)去解決社會(huì)問題，社會(huì)就會(huì)有著更好的改變,，而且這個(gè)參與路徑也會(huì)使公眾參與者心情愉悅,。”孫懿說,，“公益就應(yīng)該是一個(gè)快樂,、輕量化可持續(xù)的過程，指尖公益希望做人人可公益的創(chuàng)連者,?！?/p>
