99公益日又要來(lái)了,，隨著新一屆99公益日規(guī)則的公布，相信很多公益組織的小伙伴們都開(kāi)始認(rèn)真研究這套由眾多專家學(xué)者組成的“99公益日規(guī)則委員會(huì)”群策群力所制定的新玩法,。為了能夠幫助大家更簡(jiǎn)單的理解新一屆99公益日的規(guī)則變動(dòng),，我們盡量用簡(jiǎn)單的方式進(jìn)行重新梳理,。
寫(xiě)在開(kāi)始：細(xì)看本屆99公益日，從機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入要求,、籌款額度上限,、配捐資金(包括騰訊配捐資金、企業(yè)配捐資金),、配捐比例規(guī)則,、后期監(jiān)管方面都進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)則的變動(dòng)。總體而言，降低企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn),，希望引入更多企業(yè)配捐資金擴(kuò)大配捐資金池;新增1億非定向配捐,，引導(dǎo)組織這種用戶數(shù)(去重)體量的增長(zhǎng);首次明確事后數(shù)據(jù)排查、審計(jì)規(guī)則,，禁止違規(guī)現(xiàn)象產(chǎn)生,。
歷屆騰訊99公益日，不管規(guī)則怎么變,，到底拿出來(lái)多少錢(qián)和資源,，是大家關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，這一屆也不例外,，梳理一下：
① 2.9999億騰訊配捐資金
② 1億騰訊非限定性配捐獎(jiǎng)勵(lì)
③ 1960萬(wàn)聯(lián)合勸募激勵(lì)
④ 1500萬(wàn)騰訊社交廣告金
⑤ 231萬(wàn)線下獎(jiǎng)勵(lì)場(chǎng)景激勵(lì)金
⑥ 31個(gè)名校定制培訓(xùn)名額
以上為本屆99公益日針對(duì)參與公益組織,，僅騰訊所拿出的相應(yīng)資源。
計(jì)劃參與本屆99公益日的小伙伴們需要注意三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：
① 2018年7月15日：參與本屆99公益且2018年前在騰訊公益平臺(tái)發(fā)起過(guò)籌款項(xiàng)目的組織,，需在此時(shí)間前完成所有自己發(fā)起項(xiàng)目的財(cái)務(wù)披露,。與公募組織合作開(kāi)展的項(xiàng)目完成90%項(xiàng)目數(shù)量的財(cái)務(wù)披露。
② 2018年8月15日24:00：申請(qǐng)參與本屆99公益日的項(xiàng)目,，需在8月15日24點(diǎn)前將項(xiàng)目提交平臺(tái)審核,。
③ 2018年9月7日-9日9:00-12:00(am)：本屆99公益日，騰訊2.9999億配捐資金僅在每天上午9點(diǎn)至中午12點(diǎn)這一時(shí)間段內(nèi)會(huì)進(jìn)行配捐,，限制騰訊配捐時(shí)間段,。(但根據(jù)歷年配捐資金進(jìn)度，時(shí)間充裕,。)
對(duì)照去年99公益日的準(zhǔn)入機(jī)制,，新一屆規(guī)則中，組織及項(xiàng)目的基本準(zhǔn)入要求未產(chǎn)生變化,，但在信息披露,、籌款上限做了重新規(guī)定：
⑴ 四“不”：
① 境外非政府組織不能參與,。 ② 非常態(tài)化公益項(xiàng)目(如：緊急救災(zāi),，不包含災(zāi)后重建)不能參與。 ③ 受益對(duì)象為單一個(gè)人的疾病救助,、扶貧等項(xiàng)目不能參與,。 ④ 未申報(bào)“2017年度公益支出”或申報(bào)為0的組織，不能參與,。
⑵ 新增限制：
① 非慈善組織(學(xué)生社會(huì),、志愿者協(xié)會(huì)等)原則上由公募慈善組織代為發(fā)起公募活動(dòng)，并注明執(zhí)行方及其2017年公益支出金額,，項(xiàng)目執(zhí)行量化成果,。如由非公募組織代為發(fā)起公募活動(dòng)，需由認(rèn)領(lǐng)的公募組織向平臺(tái)提交正式說(shuō)明;且非公募組織不能從中收取任何提成，在募捐方案中同樣要注明執(zhí)行方及其2017年公益支出金額,，項(xiàng)目執(zhí)行的量化成果后,。 ② 非公募組織原則上應(yīng)與一家公募組織合作開(kāi)展募捐，特殊情況下,，合作公募組織數(shù)量不得超過(guò)3家,，且需同步向平臺(tái)進(jìn)行說(shuō)明。
新一屆99公益日,，在籌款上限方面做了修改：來(lái)自用戶的善款捐贈(zèng)(不包括配捐資金)總額不超過(guò)其2017年年度公益支出，年度公益支出不滿30萬(wàn)的以30萬(wàn)為上限,。此條款與2017年99公益相關(guān)規(guī)定有了明顯不同,。【如，2017年99公益日規(guī)定：2017年入駐騰訊公益平臺(tái)的公募組織,，99公益日籌款目標(biāo)金額減去已籌集金額不超過(guò)該組織2016年在騰訊公益平臺(tái)籌款總額(包括配捐資金)的3倍,。】
對(duì)于該限制,，我們以99公益日籌款能力最強(qiáng)的某基金會(huì)為例,，2017年該基金會(huì)年度公益支出超3.3億，按照最新規(guī)則要求,，本屆99公益日其來(lái)自公眾籌款的上限為3.3億,。但該基金會(huì)2017年99公益日，包括自籌,、配捐,、驚喜時(shí)刻獎(jiǎng)勵(lì)等總籌集資金為2.1億。因此,，無(wú)論按照新舊條款衡量,，對(duì)于此類籌款量、支出量大的公益組織,，限制性并不明顯,。
而在信息公開(kāi)規(guī)定方面，與2017年99公益日規(guī)則中公募,、非公募組織區(qū)別對(duì)待,，以及公募組織完成90%項(xiàng)目數(shù)量的信息披露相比，新一屆99公益日信息公開(kāi)更直接,、更嚴(yán)格,，即：凡2018年前在騰訊公益平臺(tái)發(fā)起過(guò)籌款項(xiàng)目的組織，需在7月15日前完成所有自己發(fā)起項(xiàng)目的財(cái)務(wù)披露(披露截至2017年12月31日),，公募組織合作開(kāi)展募捐的項(xiàng)目完成90%項(xiàng)目數(shù)量的財(cái)務(wù)披露,。另,，公益慈善組織需在機(jī)構(gòu)主頁(yè)上傳年度工作報(bào)告和財(cái)報(bào)，公募組織需上傳經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,。
從2015年第一屆99公益日起,，對(duì)配捐規(guī)則的更改就從未停止，從第一屆99公益日公眾捐贈(zèng)與騰訊的1:1配捐,，到2016年引入企業(yè)配捐后的公眾,、企業(yè)、騰訊1:1:X配捐,，再到2017年公眾,、企業(yè)、騰訊1:1:X之外,，新增夜間1：1驚喜時(shí)刻配捐,，到本屆的規(guī)則調(diào)整為：公眾、企業(yè),、騰訊配捐比例變?yōu)?:N:X
1：用戶每一筆不低于1元的捐贈(zèng),，將有機(jī)會(huì)獲得騰訊隨機(jī)配捐(低于1元的捐贈(zèng)，騰訊將不予以配捐,，但仍可獲得企業(yè)配捐) N：企業(yè)愛(ài)心配捐比例將由企業(yè)自行決定(可以1:1,也可以1:2,、1:5，但上限不超過(guò)1:10),。對(duì)于企業(yè)配捐,，本屆99公益日只限定每一筆捐贈(zèng)獲得企業(yè)配捐上限為999元，但并未設(shè)定每日配捐上限,，即原則上,，用戶在99公益日期間每天的捐贈(zèng)，企業(yè)配捐不設(shè)上限,，不設(shè)時(shí)間限制,。 X：本屆99公益日，騰訊配捐資金總額為2.9999億,，分別以9999萬(wàn),、1億、1億的方式分配到三天當(dāng)中,，且每人每天最高獲得騰訊999元配捐金額,，騰訊配捐時(shí)間限制在每天上午9:00-12:00
新一屆99公益規(guī)則內(nèi)容，騰訊額外拿出了1億元“非限定性配捐”資金,，該資金不直接體現(xiàn)在3天活動(dòng)的實(shí)時(shí)捐贈(zèng)數(shù)據(jù)中，而是在活動(dòng)結(jié)束后3-7個(gè)工作日,，根據(jù)三個(gè)評(píng)判維度進(jìn)行排名給予對(duì)應(yīng)組織,。
評(píng)判維度：公益項(xiàng)目獲得來(lái)自公眾捐贈(zèng)金額(不含配捐金額),、捐贈(zèng)人數(shù)(同一ID三天只算一次)以及帶動(dòng)企業(yè)配捐實(shí)際配出額度。
用途：公益慈善類組織統(tǒng)籌用于組織運(yùn)營(yíng)與發(fā)展等非限定性方向,。
可以將其理解為騰訊對(duì)參與的公益組織額外激勵(lì)措施,，引導(dǎo)平臺(tái)從過(guò)去捐贈(zèng)頻次向捐贈(zèng)人數(shù)轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)組織吸引更多新捐贈(zèng)人加入,。
經(jīng)過(guò)此前幾屆99公益日以及益行家“運(yùn)動(dòng)捐步”場(chǎng)景中對(duì)企業(yè)加入的探索和鋪墊，新一屆99公益日開(kāi)始大幅降低“愛(ài)心企業(yè)”參與門(mén)檻,，并設(shè)置獨(dú)特企業(yè)參與場(chǎng)景,，吸引企業(yè)，擴(kuò)大影響力及企業(yè)配捐資金池,。
此前99公益日企業(yè)參與配捐規(guī)則中：1,、強(qiáng)化公募組織引入企業(yè)配捐資金;2、嚴(yán)格限定非定向配捐和定向配捐,。而新一屆99公益日對(duì)于“愛(ài)心企業(yè)配捐”規(guī)定表述更簡(jiǎn)：1,、開(kāi)放引入門(mén)檻：公益慈善組織(以面向社會(huì)開(kāi)展慈善活動(dòng)為宗旨的非營(yíng)利性組織，包括：慈善組織,、基金會(huì),、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu))均可與企業(yè)合作，引入愛(ài)心企業(yè)配捐;2,、企業(yè)有了更大自由性和自主權(quán),，企業(yè)可自行選擇合作的公益慈善組織，也可自主選擇一個(gè)或多個(gè)公益項(xiàng)目進(jìn)行配捐;3,、參與配捐金額降低：愛(ài)心企業(yè)參與99公益起捐配捐總額只需大于1萬(wàn)即可,。(但是，因?yàn)槠髽I(yè)可自主選擇配捐項(xiàng)目,，因此依舊存在實(shí)質(zhì)上的非定向和定向配捐區(qū)分,。)借此激發(fā)更多組織尋求企業(yè)合作，引入更大規(guī)模的企業(yè)配捐資金,。
除此之外,，對(duì)于企業(yè)配捐的活動(dòng)，新一屆99公益日做了限定,，用戶需在企業(yè)配捐活動(dòng)頁(yè)當(dāng)中完成捐贈(zèng),，才能獲得該企業(yè)的配捐。
在企業(yè)場(chǎng)景方面,，騰訊從社交傳播,、品牌傳播的角度做了更多嘗試，除線下場(chǎng)景推廣,、企業(yè)一起捐之外,，新一屆99公益日將出現(xiàn)“愛(ài)心加倍卡”新玩兒法,，簡(jiǎn)單理解，就是通過(guò)加倍卡放大你的愛(ài)心捐贈(zèng),。參與配捐的企業(yè)可通過(guò)推出“企業(yè)愛(ài)心加倍卡”,，并在其中展示定制化“皮膚”，從而達(dá)到傳播的效果,，放大部分配捐由企業(yè)出資,。
3、線下場(chǎng)景激勵(lì)：該部分分為補(bǔ)貼和激勵(lì),，其中補(bǔ)貼為：對(duì)于進(jìn)行線下(社區(qū),、商圈、地鐵,、企業(yè)門(mén)店,、高校)打造99公益日?qǐng)鼍暗慕M織，騰訊將根據(jù)組織提案評(píng)估具體補(bǔ)貼金額,。而激勵(lì),，則是騰訊根據(jù)組織線下場(chǎng)景執(zhí)行反饋報(bào)告及線下場(chǎng)景附帶的捐款碼所獲得的捐贈(zèng)數(shù)據(jù)(≥100人)進(jìn)行評(píng)估并給予激勵(lì)。(需主動(dòng)申請(qǐng))
新一屆99公益在平臺(tái)監(jiān)管部分整理了很多監(jiān)管手段,，包括行業(yè)自律公約,，活動(dòng)前的項(xiàng)目公示，活動(dòng)中的投訴舉報(bào),，活動(dòng)后的數(shù)據(jù)核查,，以及隨機(jī)抽查獨(dú)立審計(jì)?？梢钥?，騰訊公益將在本屆99公益日期間對(duì)公益組織籌款情況及數(shù)據(jù)進(jìn)行著重監(jiān)管，并在活動(dòng)結(jié)束后采取隨機(jī)抽查獨(dú)立審計(jì)的手段(籌款金額排名前5的項(xiàng)目直接納入審計(jì)對(duì)象范疇),，目的也是讓各組織在99公益日期間更合規(guī)的開(kāi)展籌款活動(dòng),。但與此同時(shí)，距離上一屆中出現(xiàn)的“惡意套捐”,、“機(jī)器刷單”等違規(guī)情況的調(diào)查處理,，依舊沒(méi)有任何信息，而距離騰訊公益所對(duì)外表示的第二季度公布處理結(jié)果也時(shí)日無(wú)多,。
