日前,，商務部發(fā)布了11項國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準,，其中規(guī)范“二手車”拍賣的《機動車拍賣規(guī)程》引發(fā)了社會廣泛關注,。該標準從拍賣委托,、拍賣標的查驗及保管、拍賣會資料,、發(fā)布拍賣公告,、標的展示,、競買登記,、拍賣會,、結算、拍賣標的交付等9個環(huán)節(jié),，對機動車拍賣進行了規(guī)范,。
據(jù)中國拍賣行業(yè)協(xié)會副會長、機動車拍賣專業(yè)委員會主任韓濤介紹,，相比西方國家的機動車拍賣,，我國機動車拍賣行業(yè)起步較晚，發(fā)展至今只有10余年時間,；全國二手車拍賣的成交量僅占全國二手車交易總量的3~5%,，發(fā)展市場潛力巨大。
在現(xiàn)行的（2012年版）機動車拍賣行業(yè)標準SB/T10691-2012《機動車拍賣規(guī)程》實施之前,，機動車拍賣可遵循的法規(guī)只有《中華人民共和國拍賣法》,，其中有些條款與機動車拍賣市場專業(yè)化發(fā)展要求有一定的差距，不利于規(guī)范機動車拍賣企業(yè)的流程操作,?！耙恍]有拍賣經(jīng)營資質(zhì)的公司也從事機動車拍賣業(yè)務，用‘競買’或‘競價’等惡性競爭方式參與機動車拍賣工作,，這些不規(guī)范的行為讓正規(guī)的機動車拍賣公司很被動,，制約了機動車拍賣行業(yè)的健康發(fā)展?！表n濤說,，行業(yè)標準的出臺，將引導全國各地的拍賣企業(yè)在機動車拍賣業(yè)務上由按照一般資產(chǎn)進行拍賣轉向有規(guī)則和標準可遵循的規(guī)范拍賣,，對推動國內(nèi)機動車拍賣標準化發(fā)揮積極作用,。
據(jù)了解，現(xiàn)行標準于2012年3月發(fā)布并實施,，確定了機動車拍賣的基本原則,、主要流程和基本要求。近幾年來,，快速發(fā)展的行業(yè)為機動車拍賣業(yè)提出了新的要求,。據(jù)韓濤介紹，各地相關公安車管部門自2012年以來,，已更新調(diào)整對機動車交易過戶的有關規(guī)定,，亟需在標準中作出相應的補充和更新；各種網(wǎng)絡拍賣模式層出不窮,，應當結合國家標準《網(wǎng)絡拍賣規(guī)程》,，規(guī)范機動車網(wǎng)絡拍賣相應的標準和條件。此外,，根據(jù)前期專業(yè)機動車拍賣企業(yè)的運營經(jīng)驗,，有關拍賣企業(yè)在執(zhí)行標準的細化、流程操作細節(jié)方面上也有諸多問題值得總結,，比如：要建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,，包括但不限于合同檔案管理,、標的管理、會場管理等以及其他如費用價款的支付和結算問題等,。
為了更加恰當?shù)匾龑Ш蛶椭髽I(yè)建立規(guī)范化的業(yè)務操作流程,，中國拍賣行業(yè)協(xié)會會同全國拍賣標準化技術委員會于2016年提出了修訂計劃。據(jù)悉,，新修訂的《機動車拍賣規(guī)程》對2012年版共做出了36項修改,，其中有3項刪除內(nèi)容，33項增加或調(diào)整的內(nèi)容,。如原第4條,，拍賣委托，結合實際操作過程中,，當?shù)剀嚬懿块T對委托人產(chǎn)權證明有明確要求的,，進行了補充；增加委托人應當提供的材料中權屬的證明材料,，補充了有關瑕疵說明是“包括但不限于車況和相關手續(xù)的”,，同時也要求委托人“確認機動車所在地是否有抵押、查封,、海關監(jiān)管等信息”,。增加與合同管理制度相對應的其他制度，進一步完善機動車拍賣的管理機制,，包括《合同管理制度》《檔案管理制度》《機動車停放,、停車場地安全管理制度》《委托拍賣機動車管理制度》《委托拍賣機動車證件管理制度》等。
根據(jù)新修訂的《機動車拍賣規(guī)程》,，中國拍賣行業(yè)協(xié)會還將盡快修訂《中國機動車拍賣標準化達標/示范企業(yè)評定管理辦法》和《中國機動車拍賣標準化達標/示范企業(yè)評價指標》,，并在適宜時間開展第3屆中國機動車拍賣標準化達標企業(yè)認證工作，以提升我國機動車拍賣行業(yè)的規(guī)范水平和從業(yè)人員的業(yè)務能力,，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
韓濤表示，規(guī)范二手車拍賣交易中服務不規(guī)范,、車輛信息不透明,、采用暗箱操作等被詬病的“坑”，讓客戶“放心參拍”是此次機動車行業(yè)標準修訂希望實現(xiàn)的終極目標,。新修訂的行業(yè)標準能夠更好地引導和幫助企業(yè)建立規(guī)范化的業(yè)務操作程序,，使企業(yè)核心競爭力得到提升；避免了因行業(yè)標準滯后而對企業(yè)發(fā)展帶來的制約,，提升了行業(yè)標準的權威性,、前瞻性和社會影響力。
（轉載自《中國質(zhì)量報》2018年8月13日）
