近日,,中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布了對(duì)韓學(xué)臣(原慈孝特困老人救助基金會(huì)理事長,、法定代表人)等人集資詐騙,、職務(wù)侵占二審刑事裁定書,,維持一審判決。韓學(xué)臣被判無期徒刑,,剝奪政治權(quán)利終身,,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
在韓學(xué)臣的罪名中,,職務(wù)侵占罪緣于其將自己發(fā)起的慈孝特困老人救助基金會(huì)2980萬元轉(zhuǎn)出后非法占為己有,。
這一判決對(duì)于社會(huì)組織從業(yè)者來說,無疑是一個(gè)警示,。
那么,,什么是職務(wù)侵占罪呢?韓學(xué)臣又是如何職務(wù)侵占的呢,?社會(huì)組織從業(yè)者又有哪些需要引以為戒的呢,?
職務(wù)侵占罪屬于侵犯財(cái)產(chǎn)罪的一種。刑法第二百七十一條規(guī)定,,公司,、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,,將本單位財(cái)物非法占為己有,,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,,處五年以上有期徒刑,,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。
數(shù)額較大的起點(diǎn)數(shù)額,,參照最高人民法院《關(guān)于辦理違反公司受賄,、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問題的解釋》之規(guī)定,,是指侵占公司,、企業(yè)等單位財(cái)物5000元至1萬元以上的。
從刑法的規(guī)定就可以看出,,社會(huì)組織從業(yè)者如果利用職務(wù)上的便利,,將自己所在的機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)非法占為己有,就有可能觸發(fā)職務(wù)侵占罪,。
2014年1月6日,,韓學(xué)臣向民政部申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了慈孝特困老人救助基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱慈孝基金會(huì)),由韓學(xué)臣的公司捐贈(zèng)原始基金2600萬元,。2014至2015年間該基金會(huì)接受社會(huì)捐贈(zèng)890.387萬元,。
《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定,,基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得私分,、侵占、挪用,。
雖然韓學(xué)臣是基金會(huì)的發(fā)起人,,并擔(dān)任基金會(huì)理事長、法人代表,,但這些資金進(jìn)入基金會(huì)之后,,就屬于基金會(huì),是基金會(huì)的財(cái)產(chǎn),,不再屬于任何個(gè)人,。
對(duì)于捐贈(zèng)人、想要發(fā)起公益組織的人,、想要進(jìn)入公益行業(yè)的從業(yè)者,,這一點(diǎn)需要謹(jǐn)記!
根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,,基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)必須用于公益事業(yè),。然而,在韓學(xué)臣的操作下,,基金會(huì)近3000萬元的資金通過虛假的公益項(xiàng)目,,被轉(zhuǎn)到了韓學(xué)臣自己手中。
2014年2月至2015年6月,,韓學(xué)臣以建設(shè)“慈愛陽光公寓”(中華英烈父母幸福園中原分園)為名,,以河南省張清豐敬老助老基金會(huì)名義(法人韓瑞攀,韓學(xué)臣之子)向濮陽市民政局遞交了“關(guān)于設(shè)立慈愛陽光公寓的申請(qǐng)書”,,韓學(xué)臣通過偽造濮陽市民政局公章的方式,,偽造了“濮陽市民政局關(guān)于河南省張清豐敬老助老基金會(huì)籌建慈愛陽光公寓的批復(fù)”文件。
韓學(xué)臣利用擔(dān)任慈孝基金會(huì)理事長的職務(wù)便利,,安排慈孝基金會(huì)會(huì)計(jì)人員在2014年2月至2014年11月,,向河南省張清豐敬老助老基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱張清豐基金會(huì))撥付慈孝基金會(huì)基金2938萬元,張清豐基金會(huì)又以房屋租金和裝修款的名義將2890萬元支付給韓學(xué)臣實(shí)際控制的濮陽市宏豐集團(tuán)股份有限公司,。2015年6月,,慈孝基金會(huì)向韓學(xué)臣實(shí)際控制的濮陽市天圣機(jī)械加工有限公司轉(zhuǎn)款90萬元。
實(shí)際上,,“慈愛陽光公寓”項(xiàng)目亦未辦理任何合法手續(xù),,無實(shí)際受益人,也不具備投入使用條件,。
也就是說,,通過虛假的“慈愛陽光公寓”公益項(xiàng)目,,韓學(xué)臣利用擔(dān)任慈孝基金會(huì)理事長的職務(wù)便利將慈孝基金會(huì)的2980萬元轉(zhuǎn)到了自己手中。
因這一違法行為,,法院判決韓學(xué)臣犯職務(wù)侵占罪,,判處有期徒刑十三年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)一百萬元,;再加上犯集資詐騙罪,,判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),。最終法院決定對(duì)韓學(xué)臣執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),。
2016年8月,因超出章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)以及在編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中弄虛作假,,情節(jié)嚴(yán)重,,民政部已經(jīng)對(duì)慈孝特困老人救助基金會(huì)作出撤銷登記的行政處罰。
實(shí)際上,,為了避免出現(xiàn)職務(wù)侵占等損害基金會(huì)財(cái)產(chǎn)安全行為,,相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)對(duì)此作出了詳細(xì)的規(guī)定。
《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定:基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí),,不得參與相關(guān)事宜的決策,;基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與其所在的基金會(huì)有任何交易行為,。
《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第四十三條規(guī)定:基金會(huì)理事,、監(jiān)事以及專職工作人員私分、侵占,、挪用基金會(huì)財(cái)產(chǎn)的,,應(yīng)當(dāng)退還非法占用的財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
《慈善法》第五十二條規(guī)定:慈善組織的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程和捐贈(zèng)協(xié)議的規(guī)定全部用于慈善目的,不得在發(fā)起人,、捐贈(zèng)人以及慈善組織成員中分配,。任何組織和個(gè)人不得私分、挪用,、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn),。
《慈善法》第九十八條規(guī)定:私分、挪用,、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)的,,由民政部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,吊銷登記證書并予以公告,。
這些規(guī)定是對(duì)基金會(huì)等社會(huì)組織從業(yè)者的約束,,但同樣是一種保護(hù)。社會(huì)組織的財(cái)產(chǎn)不是小事,,只要嚴(yán)格按照要求才能保障公益事業(yè)的發(fā)展,。不要等到被追究刑事責(zé)任再追悔莫及。