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2018年度公益新聞事件盤點(diǎn),,快來(lái)選出你心目中的年度十大新聞吧!

隨著2018中國(guó)公益年會(huì)的臨近,,2018年即將過去,。在這紛紛擾擾的一年里,發(fā)生了哪些重要的公益新聞事件,,這其中又有哪些會(huì)在歷史的長(zhǎng)河中留下印記?


《公益時(shí)報(bào)》新聞編輯部在全年報(bào)道的基礎(chǔ)上,篩選出其中的40件大事,。一方面,,希望和大家一起回顧這一年公益行業(yè)走過的路,一方面也邀請(qǐng)大家投票選出自己心目中的2018十大公益新聞事件,。(如果你覺得還有其它重要事件,,歡迎評(píng)論區(qū)留言)



1、中國(guó)平安宣布投入100億元扶貧,,企業(yè)扶貧進(jìn)入規(guī)?;瘯r(shí)代。

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中國(guó)平安掌門人馬明哲在2018年的新年致辭中宣布,,中國(guó)平安將正式啟動(dòng)總公益投入為100億元的“三村建設(shè)工程”,,面向“村官、村醫(yī),、村教”的三個(gè)方向,,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧,、教育扶貧,。在此之前,2014年,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)牽手丹寨縣開展幫扶行動(dòng),,捐贈(zèng)扶貧資金目前已經(jīng)增加到20億元;2015年,,恒大集團(tuán)開始在畢節(jié)扶貧,計(jì)劃2020年前無(wú)償投入共110億元……企業(yè)扶貧已經(jīng)進(jìn)入規(guī)?;瘯r(shí)代,。


2、《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的意見》發(fā)布,,社區(qū)社會(huì)組織迎來(lái)最佳發(fā)展時(shí)機(jī)

1月8日,,民政部發(fā)布《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的意見》?!兑庖姟诽岢隽?zhēng)到2020年,,社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展初見成效,實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)平均擁有不少于10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,,農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于5個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,。再過5到10年,社區(qū)社會(huì)組織管理制度更加健全,,支持措施更加完備,,整體發(fā)展更加有序,作用發(fā)揮更加明顯,,成為創(chuàng)新基層社會(huì)治理的有力支撐,。


3、“冰花男孩”廣受社會(huì)關(guān)注,,并引發(fā)善款使用質(zhì)疑

1月9日,,云南昭通魯?shù)榭h一名頭頂風(fēng)霜上學(xué)的孩子照片在網(wǎng)上引起廣泛關(guān)注,社會(huì)力量紛紛捐款幫助這名“冰花男孩”,。而后,,則有網(wǎng)友質(zhì)疑捐贈(zèng)款項(xiàng)沒有全部發(fā)給“冰花男孩”。魯?shù)榭h教育局局長(zhǎng)則回應(yīng)稱,,在捐贈(zèng)人沒有指定的情況下,,款項(xiàng)將用于解決類似“冰花男孩”一樣的孩子的問題,讓這個(gè)區(qū)域的孩子們都能夠得到社會(huì)的關(guān)愛,。該事件引發(fā)全民對(duì)于募捐發(fā)起說(shuō)明及善款使用有效性的討論,。


4、40部門和單位簽署合作備忘錄,,慈善捐贈(zèng)領(lǐng)域正式納入社會(huì)信用管理范疇,。

2月24日,民政部舉行2018年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì),。在新聞發(fā)布會(huì)上,,民政部社會(huì)組織管理局巡視員李波介紹了《關(guān)于對(duì)慈善捐贈(zèng)領(lǐng)域相關(guān)主體實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》有關(guān)情況,。國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行,、民政部等40個(gè)部門和單位聯(lián)合簽署了《備忘錄》,。隨著備忘錄的簽署,慈善領(lǐng)域正式納入社會(huì)信用管理的總體范疇,。


5,、《高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法》出臺(tái),我國(guó)建立初中高級(jí)相銜接的社工職業(yè)水平評(píng)價(jià)體系,。

3月21日,,民政部網(wǎng)站正式對(duì)外公布了《高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法》,標(biāo)志著我國(guó)建立了初,、中,、高級(jí)相銜接的社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)體系。辦法明確,,高級(jí)社會(huì)工作師實(shí)行考試和評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)制度,。參加考試合格并通過評(píng)審,方可取得高級(jí)社會(huì)工作師資格,。


6,、國(guó)內(nèi)第一本信息無(wú)障礙專業(yè)圖書發(fā)布,推動(dòng)信息無(wú)障礙技術(shù)產(chǎn)品不斷產(chǎn)生,。

3月28日,,首屆科技無(wú)障礙發(fā)展大會(huì)在北京舉辦。國(guó)內(nèi)第一本信息無(wú)障礙專業(yè)圖書《信息無(wú)障礙:提升用戶體驗(yàn)的另一種視角》在會(huì)上發(fā)布,,這一新書填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)信息無(wú)障礙領(lǐng)域?qū)I(yè)書籍的空白,,從行業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),、產(chǎn)品技術(shù)案例等方面深入淺出地論述了信息無(wú)障礙的多個(gè)層面,打通信息技術(shù)產(chǎn)品的通用性關(guān)卡,,提倡所有人都能通過互聯(lián)網(wǎng)平等地獲取信息,。


7、集中打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng),,凈化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境,。

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民政部聯(lián)合公安部在4月-12月開展集中打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng),民政部社會(huì)組織管理局負(fù)責(zé)人表示,,目的是通過集中整治,,去“存量”,遏“增量”,,實(shí)現(xiàn)對(duì)非法社會(huì)組織的標(biāo)本兼治,、懲防并舉的治理效果,。8月23日,民政部在北京召開新聞發(fā)布會(huì),。民政部新聞發(fā)言人,、辦公廳副主任陳日發(fā)指出,據(jù)最新統(tǒng)計(jì),,中國(guó)各地已取締,、勸散非法社會(huì)組織1800多個(gè)。


8,、廣州發(fā)布全國(guó)首個(gè)區(qū)域慈善指數(shù)體系,,城市慈善發(fā)展進(jìn)入數(shù)據(jù)化評(píng)估階段。

4月10日,,在廣州市民政局指導(dǎo)下,,廣州市公益慈善聯(lián)合會(huì)、廣州市慈善組織社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)分別發(fā)布了全國(guó)首個(gè)區(qū)域慈善指數(shù)體系和慈善組織透明度評(píng)價(jià)體系,。指標(biāo)從慈善活動(dòng)力,、慈善組織力、慈善貢獻(xiàn)力,、慈善影響力,、慈善透明力、慈善發(fā)展力6個(gè)緯度評(píng)價(jià)全市各區(qū)域的慈善事業(yè)發(fā)展情況,。


9,、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn)工作基本完成,社會(huì)組織去行政化取得實(shí)效,。

4月13日,,民政部網(wǎng)站發(fā)文表示,全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)先后于2015年11月,、2016年6月,、2017年1月開展了三批脫鉤試點(diǎn),脫鉤試點(diǎn)基本完成,。三批試點(diǎn)共有428家全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)報(bào)送脫鉤實(shí)施方案,,已有388家完成脫鉤,其中第一批完成脫鉤138家,,第二批完成脫鉤136家,,第三批完成脫鉤114家。其余40家未完成脫鉤的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)中,,有9家因?yàn)橄嚓P(guān)政策缺失暫時(shí)無(wú)法脫鉤,,有31家因?yàn)楣ぷ鞑坏轿晃赐瓿擅撱^,下一步,,聯(lián)合工作組辦公室將進(jìn)一步加大督辦力度,,指導(dǎo)推動(dòng)其盡快完成脫鉤任務(wù),。


10、第十五屆(2018)中國(guó)慈善榜發(fā)布,,大額捐贈(zèng)呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。

4月25日,第十五屆(2018)中國(guó)慈善榜在水立方正式發(fā)布,。本屆上榜慈善家共172位,,2017年度合計(jì)捐贈(zèng)76.0817億元。上榜慈善企業(yè)721家,,2017年度合計(jì)捐贈(zèng)120.7864億元,。與2016年度相比,呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。同時(shí)揭曉的還有中國(guó)基金會(huì)榜單,、中國(guó)慈善明星榜。通過對(duì)收入支出數(shù)據(jù),、透明度和媒體熱度等指標(biāo)的考量,,50家公募基金會(huì)和50家非公募基金會(huì)入選中國(guó)基金會(huì)榜單。50位明星榮登中國(guó)慈善明星榜,,林志玲榮獲年度最具影響力明星慈善家稱號(hào),。《2017中國(guó)慈善捐贈(zèng)藍(lán)皮書》同時(shí)發(fā)布,,對(duì)2017年度公益慈善行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了全景式的描述,。


11、武安市民建福利愛心村被撤銷,,社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展任重道遠(yuǎn),。

5月4日,河北武安市民政局牽頭,,聯(lián)合相關(guān)部門,,以連續(xù)四年未參加年檢為由,對(duì)李利娟的“武安市民建福利愛心村”依法予以取締,。5月5日,,“愛心媽媽”李利娟又因涉嫌多起敲詐勒索犯罪、擾亂社會(huì)秩序犯罪被刑事拘留,。這一事件表明,民間收養(yǎng)行為仍需進(jìn)一步規(guī)范,,而如何引導(dǎo)和支持民間慈善事業(yè)規(guī)范,、有序發(fā)展,讓社會(huì)愛心不再“跑偏”,,是需要思索的,。


12,、“社會(huì)力量參與汶川抗震救災(zāi)十周年紀(jì)念活動(dòng)”啟動(dòng),社會(huì)力量救災(zāi)在反思中前行,。

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5月9日,,“社會(huì)力量參與汶川抗震救災(zāi)十周年紀(jì)念活動(dòng)”在北川羌族自治縣新縣城啟動(dòng),活動(dòng)旨在總結(jié)十年社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn),,展示十年建設(shè)成果,,探討未來(lái)行業(yè)發(fā)展,明確在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,,社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的新方向,。


13、《社會(huì)組織藍(lán)皮書:中國(guó)社會(huì)組織報(bào)告(2018)》發(fā)布,,社會(huì)組織已超80萬(wàn)個(gè),。

5月16日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《社會(huì)組織藍(lán)皮書:中國(guó)社會(huì)組織報(bào)告(2018)》,。藍(lán)皮書顯示,,2016年中國(guó)社會(huì)組織增速和增長(zhǎng)數(shù)量繼續(xù)走低,而2017年強(qiáng)勢(shì)反彈,,增長(zhǎng)率和增長(zhǎng)數(shù)量雙雙創(chuàng)下近年來(lái)新高,。據(jù)民政部和中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)公布的相關(guān)數(shù)據(jù),2017年我國(guó)社會(huì)組織已達(dá)80.3萬(wàn)個(gè),,較2016年的70.2萬(wàn)個(gè)增加了10.1萬(wàn)個(gè),,是歷年來(lái)增長(zhǎng)數(shù)量最多的一年。


14,、第二批互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)名單發(fā)布,,公募平臺(tái)遴選發(fā)展進(jìn)入常態(tài)化。

5月24日,,民政部發(fā)布公告,,正式對(duì)外公布了第二批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)名單,入選的平臺(tái)分別為美團(tuán)公益,、滴滴公益,、善源公益、融e購(gòu)公益,、水滴公益,、蘇寧公益、幫幫公益,、易寶公益及中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)9家,。加上第一批仍在運(yùn)作的11家互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái),慈善組織發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息可選渠道增加至20家,。


15,、“只需轉(zhuǎn)發(fā),,無(wú)需捐款” 謠言滿天飛,網(wǎng)絡(luò)籌款需提高認(rèn)知,。

公眾號(hào)“微言薄語(yǔ)”于6月21日發(fā)布的一篇《不辭而別?聽說(shuō)女兒重病女子轉(zhuǎn)身離開,,找到后只說(shuō)一句話,丈夫決定賣房子》的公益文章在朋友圈成為熱點(diǎn),,其附帶的“不需要捐款,,只需要轉(zhuǎn)發(fā),錢已籌齊,,因轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)不夠?qū)е禄I款無(wú)法到賬”的言論引起了公眾廣泛關(guān)注,。經(jīng)多方(家屬、志愿者,、騰訊公益,、基金會(huì))求證,純屬謠言,。水滴籌指出:“是否能提現(xiàn)與轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)無(wú)任何關(guān)聯(lián)”,。


16、《慈善藍(lán)皮書:中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告(2018)》發(fā)布,,2017年捐贈(zèng)總量約為1558億元,。

6月20日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布《慈善藍(lán)皮書:中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告(2018)》,。藍(lán)皮書顯示,,2017年我國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)總量預(yù)估約為1558億元,繼續(xù)保持增勢(shì),。藍(lán)皮書指出,,《慈善法》出臺(tái)實(shí)施后各種慈善行為得到鼓勵(lì),全民慈善氛圍得到倡導(dǎo),,但其宣傳,、實(shí)踐和有效執(zhí)行仍然有很長(zhǎng)的道路要走。


17,、《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,,績(jī)效管理將進(jìn)一步加強(qiáng)。

6月26日,,財(cái)政部就《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》向社會(huì)征求意見,。在此之前,全國(guó)各地政府購(gòu)買服務(wù)執(zhí)行的是《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法(暫行)》,,《征求意見稿》在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了重點(diǎn)修訂,。從內(nèi)容來(lái)看,政府購(gòu)買服務(wù)的績(jī)效管理將進(jìn)一步加強(qiáng)。


18,、浙江安吉黃杜村農(nóng)民黨員向貧困地區(qū)捐贈(zèng)白茶苗,凡人善舉感動(dòng)全國(guó),。

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7月6日,,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》播出了《習(xí)近平對(duì)浙江安吉黃杜村農(nóng)民黨員向貧困地區(qū)捐贈(zèng)白茶苗作出重要指示》的新聞,引起全國(guó)關(guān)注,。4月份,,安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村20名黨員聯(lián)名給習(xí)近平總書記寫信,匯報(bào)了該村種植白茶致富的情況,,提出愿意捐獻(xiàn)1500萬(wàn)株白茶苗幫助貧困地區(qū)脫貧,。總書記收到來(lái)信后高度重視,,專門委托中辦調(diào)研室傳達(dá)了問候,。總書記表示:“同志們致富不忘黨的恩,,打算捐贈(zèng)茶苗幫扶困難群眾,,這種為黨分憂、先富幫后富的精神值得肯定,。來(lái)信已轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理,,希望同志們把幫扶困難群眾這件事做實(shí)做好做出成效,帶動(dòng)更多人為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量,。代問村里的鄉(xiāng)親們好,。”


19,、《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》印發(fā),,我國(guó)全面實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助制度。

7月10日,,《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》正式發(fā)布,。《意見》提出,,到2020年,,建立與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系,形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、殘聯(lián)牽頭、部門配合,、社會(huì)參與的殘疾兒童康復(fù)救助工作格局,,基本實(shí)現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救。


20、捐贈(zèng)人質(zhì)疑?;鶗?huì)免費(fèi)午餐基金財(cái)務(wù)報(bào)告,,慈善組織正面回復(fù)質(zhì)疑。

2018年7月,,中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)因年度審計(jì)報(bào)告與下設(shè)免費(fèi)午餐基金專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告披露的收支結(jié)余存在差異被捐贈(zèng)人質(zhì)疑,。面對(duì)質(zhì)疑,?;鶗?huì)委托北京天正華會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)免費(fèi)午餐基金自成立起的賬目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),。11月2日,?;鶗?huì)對(duì)外公布了專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,,并就報(bào)告進(jìn)行了說(shuō)明。審計(jì)報(bào)告揭示了數(shù)據(jù)差異產(chǎn)生的原因,。?;鶗?huì)在說(shuō)明中邀請(qǐng)免費(fèi)午餐基金的捐款人、志愿者,,以及對(duì)該項(xiàng)目有疑問的愛心人士到基金會(huì)核查賬目,、溝通交流、指導(dǎo)工作,。



21,、《民政部直管社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告管理暫行辦法》出臺(tái),國(guó)家級(jí)社會(huì)組織監(jiān)管加強(qiáng),。

7月13日,,民政部正式印發(fā)《民政部直管社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告管理暫行辦法》?!掇k法》要求,,直管社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向民政部報(bào)告重大事項(xiàng),建立相應(yīng)的工作制度,,并指定專人負(fù)責(zé)報(bào)告工作,。


22、《社會(huì)組織經(jīng)濟(jì)規(guī)模(N-GDP)測(cè)算研究報(bào)告》發(fā)布,,N-GDP僅占GDP的0.37%,。

7月16日,國(guó)家行政學(xué)院課題組發(fā)布《社會(huì)組織經(jīng)濟(jì)規(guī)模(N-GDP)測(cè)算研究報(bào)告》,。社會(huì)組織經(jīng)濟(jì)規(guī)模(NPO-GDP,,簡(jiǎn)N-GDP)是指一定時(shí)期內(nèi)法人社會(huì)組織產(chǎn)出的新增產(chǎn)品和服務(wù)及其相關(guān)價(jià)值總和。報(bào)告顯示,,全國(guó)社會(huì)組織增加值總量約2789億元,,占當(dāng)年GDP的0.37%,,占當(dāng)年第三產(chǎn)業(yè)增加值的0.73%,其中社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)增加值約2272億,,社團(tuán)增加值為356億元,,基金會(huì)增加值約161億。


23,、成都啟動(dòng)社會(huì)企業(yè)認(rèn)證,,社會(huì)企業(yè)在多地獲得認(rèn)可。

8月1日,,成都市首屆社會(huì)企業(yè)評(píng)審認(rèn)定正式啟動(dòng)。經(jīng)認(rèn)證的社會(huì)企業(yè),,將通過“成都市信用網(wǎng)”對(duì)外公示,,并可享受政府出臺(tái)的相關(guān)政策支持。經(jīng)認(rèn)證的社會(huì)企業(yè),,可使用“社會(huì)企業(yè)”字樣作為企業(yè)名稱中的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),,向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱變更登記。這是社會(huì)企業(yè)在我國(guó)首次收到政府部門的認(rèn)可,。在成都之后,,8月11日,北京社會(huì)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)發(fā)布了《北京市社會(huì)企業(yè)認(rèn)證辦法(試行)》,。社會(huì)企業(yè)開始從民間走向政府認(rèn)可,。


24、《社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》公開征求意見,,引發(fā)行業(yè)議論與質(zhì)疑,。

8月3日,民政部官網(wǎng)公布了《關(guān)于<社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)>公開征求意見的通知》,,《社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》開始為期近一個(gè)月的公開征求意見,。《征求意見稿》迅速引起行業(yè)關(guān)注,,多家機(jī)構(gòu)召開研討會(huì),,多位專家提出不同意見。


25,、《慈善組織信息公開辦法》印發(fā),,慈善組織信息公開進(jìn)入規(guī)范化時(shí)代。

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《慈善組織信息公開辦法》經(jīng)2018年7月27日民政部部務(wù)會(huì)議通過,,民政部部長(zhǎng)黃樹賢于2018年8月6日簽發(fā)部令(第61號(hào)),,予以公布,自2018年9月1日起施行,。公開辦法的設(shè)施將規(guī)范慈善組織的信息公開行為,,保護(hù)捐贈(zèng)人、志愿者、受益人等慈善活動(dòng)參與者的合法權(quán)益,,維護(hù)社會(huì)公眾的知情權(quán),,促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。


26,、《財(cái)政部推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)》發(fā)布,,購(gòu)買服務(wù)評(píng)估將更加科學(xué)有效。

8月14號(hào),,財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見》,。財(cái)政部將于2018—2019年組織部分省市開展試點(diǎn),通過試點(diǎn)完善政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效指標(biāo)體系,,探索創(chuàng)新評(píng)價(jià)形式,、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)路徑,,穩(wěn)步推廣第三方績(jī)效評(píng)價(jià),。


27、《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》發(fā)布,,推動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧,。

8月19日,新華社對(duì)外發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,。8月20日,,國(guó)務(wù)院新聞辦就《指導(dǎo)意見》舉行新聞發(fā)布會(huì)?!吨笇?dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持調(diào)動(dòng)全社會(huì)扶貧積極性,,充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用,強(qiáng)化政府責(zé)任,,引導(dǎo)市場(chǎng),、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。


28,、前創(chuàng)客“七問秦玥飛”,,黑土麥田曝露社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理漏洞。

8月19日,,微信公眾號(hào)“陳勝吳廣聯(lián)盟”發(fā)表文章《七問秦玥飛》,,迅速獲得大量轉(zhuǎn)發(fā)和廣泛關(guān)注,文章發(fā)出24小時(shí)之內(nèi),,在多平臺(tái)的合計(jì)閱讀量已超過10萬(wàn),。隨后微信公眾號(hào)“黑土麥田公益”發(fā)布文章,,回復(fù)質(zhì)疑。8月22日,,中國(guó)扶貧基金會(huì)發(fā)布《關(guān)于“黑土麥田鄉(xiāng)村創(chuàng)客”項(xiàng)目互聯(lián)網(wǎng)募捐情況的說(shuō)明》,。事件顯示出黑土麥田作為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在留學(xué)人才服務(wù)鄉(xiāng)村的光環(huán)下存下大量的管理缺失。


29,、《慈善法》實(shí)施兩周年,,慈善事業(yè)取得重要突破。

9月1日,,《慈善法》實(shí)施滿兩周年,。北師大中國(guó)公益研究院慈善研究中心總結(jié)出《慈善法》實(shí)施兩周年十大進(jìn)展并作出評(píng)述:1、慈善捐贈(zèng)達(dá)歷史較高水平,,年度社會(huì)捐贈(zèng)額連續(xù)兩年超過1400億元;2,、志愿服務(wù)制度化規(guī)范化發(fā)展,注冊(cè)志愿者人數(shù)突破9500萬(wàn); 3,、民政部指定互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)依規(guī)運(yùn)營(yíng),籌款總額超過35.7億元;4,、慈善組織有序發(fā)展,,北京慈善組織數(shù)量穩(wěn)居首位;5、慈善信托創(chuàng)新發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)備案近百單; 6,、地方積極謀劃慈善事業(yè)新發(fā)展,多省布局落實(shí)《慈善法》; 7,、《慈善法》配套政策接連頒行,,依法治善行善穩(wěn)步推進(jìn);8、稅收規(guī)定細(xì)化,,逐步實(shí)現(xiàn)與《慈善法》銜接;9,、慈善中國(guó)等信息公示平臺(tái)上線,慈善信息實(shí)現(xiàn)一鍵查詢; 10,、社會(huì)組織信用信息體系逐步建立,,信用信息監(jiān)管不斷深化。


30,、第四屆99公益日再臨,,參與者趨于理性,參與度有待考量

騰訊公益連續(xù)四年聯(lián)合眾多公益組織,、商業(yè)機(jī)構(gòu),、名人明星等發(fā)起99公益日。其規(guī)則每年都有大的調(diào)整,,到今年更是條目繁復(fù),,但好在規(guī)則制定引入了各方參與,。此外,在今年99公益日的大部分時(shí)間內(nèi)都向公眾展示募款機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)榜單,、項(xiàng)目流水等關(guān)鍵信息,,以開放的姿態(tài)支持行業(yè)性的探討。這些舉措,,希望可以促成公益在中國(guó)“人人化,、常態(tài)化”的氛圍,而不是走向它的反面——使公眾的捐贈(zèng)行為愈發(fā)形式化,、使捐贈(zèng)資源愈加集中于少數(shù)機(jī)構(gòu),。


31、第十屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)在京召開,,慈善領(lǐng)域政府最高獎(jiǎng)兩年后再次頒發(fā),。

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9月13日下午,第十屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)在北京召開,。國(guó)務(wù)委員王勇,、全國(guó)政協(xié)副主席汪永清和其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席大會(huì),并為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng),。本屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選依據(jù)新修訂的評(píng)選表彰辦法開展,,自2017年9月1日正式啟動(dòng),歷時(shí)一年完成,。授予28人為第十屆“中華慈善獎(jiǎng)”慈善楷模,,49個(gè)慈善項(xiàng)目(慈善信托)為第十屆“中華慈善獎(jiǎng)”慈善項(xiàng)目(慈善信托),37個(gè)企業(yè)為第十屆“中華慈善獎(jiǎng)”捐贈(zèng)企業(yè),,16人為第十屆“中華慈善獎(jiǎng)”捐贈(zèng)個(gè)人,。


32、第六屆中國(guó)慈展會(huì)在深圳舉辦,,聚焦精準(zhǔn)扶貧,,企業(yè)表現(xiàn)亮眼。

9月22日,,為期三天的第六屆中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)在深圳閉幕,。本屆慈展會(huì)以“聚焦精準(zhǔn)扶貧,共創(chuàng)美好生活”為主題,。據(jù)官方初步統(tǒng)計(jì),,本屆慈展會(huì)吸引了31個(gè)省、自治區(qū),、直轄市和港澳臺(tái)的789家機(jī)構(gòu),、876個(gè)項(xiàng)目和312種消費(fèi)扶貧產(chǎn)品參展;舉辦了1場(chǎng)國(guó)際公益峰會(huì)、5場(chǎng)分議題會(huì)議,,邀請(qǐng)100多位國(guó)內(nèi)外嘉賓圍繞減貧脫貧等議題進(jìn)行了深入研討;配套開展了60多場(chǎng)路演,、沙龍,、信息發(fā)布和公益體驗(yàn)活動(dòng),觀展民眾近17萬(wàn)人次,。


33,、《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格有關(guān)問題的補(bǔ)充通知 》印發(fā),“行政處罰”終獲明確,。

9月29日,,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》。通知稱,,《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》和《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于通過公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》中的“行政處罰”,,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)給予的行政處罰(警告或單次1萬(wàn)元以下罰款除外)。本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行,。本通知執(zhí)行前未確認(rèn)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體,,按本通知規(guī)定執(zhí)行。


34,、魯冠球三農(nóng)扶志基金慈善信托設(shè)立完成,,是目前我國(guó)規(guī)模最大慈善信托。

10月8日,,魯冠球三農(nóng)扶志基金慈善信托的設(shè)立工作全部完成,。這一慈善信托的初始信托財(cái)產(chǎn)是萬(wàn)向三農(nóng)集團(tuán)有限公司全部股權(quán)。萬(wàn)向三農(nóng)集團(tuán)由魯冠球和魯偉鼎于2000年出資6億元?jiǎng)?chuàng)立,。目前其對(duì)應(yīng)的財(cái)產(chǎn)規(guī)模超過60億元。根據(jù)“慈善中國(guó)”的數(shù)據(jù),,目前我國(guó)已備案慈善信托110個(gè),,財(cái)產(chǎn)總規(guī)模16.613352億元。無(wú)論是按照60億元的規(guī)模,,還是按照6億元的最初出資額,,魯冠球三農(nóng)扶志基金慈善信托都可以說(shuō)是目前我國(guó)規(guī)模最大的慈善信托。


35,、個(gè)人大病求助行業(yè)自律公約簽署,,促進(jìn)大病救助行業(yè)健康有序發(fā)展。

10月19日,,我國(guó)個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)——愛心籌,、輕松籌和水滴籌聯(lián)合簽署發(fā)布《個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)自律倡議書》和《個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)自律公約》,倡議書共有9條,,自律公約共有34條,。旨在進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)自律管理、提升風(fēng)險(xiǎn)防范水平,、健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制以及促進(jìn)大病救助行業(yè)健康有序發(fā)展,,營(yíng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍,。


36、廣東省國(guó)強(qiáng)公益基金會(huì)向清華大學(xué)捐資22億元,,巨額捐贈(zèng)屢屢流向高校,。

10月22日上午,廣東省國(guó)強(qiáng)公益基金會(huì)捐贈(zèng)清華大學(xué)儀式在清華大學(xué)舉行,。廣東省國(guó)強(qiáng)公益基金會(huì)未來(lái)10年內(nèi)將向清華大學(xué)捐資22億元,。2018年,巨額捐贈(zèng)屢屢流向高校:李彥宏,、馬東敏夫婦與百度公司一起向北大捐贈(zèng)6.6億元;陳發(fā)樹向北大捐資5億元;邵氏基金(香港)有限公司捐資5億元,,設(shè)立北京大學(xué)邵逸夫教育基金;騰訊創(chuàng)始人校友團(tuán)隊(duì)聯(lián)合向母校深圳大學(xué)捐贈(zèng)3.5億元……


37、醫(yī)務(wù)社工制度成為醫(yī)療服務(wù)一級(jí)考核指標(biāo),,醫(yī)務(wù)社工將迎來(lái)大發(fā)展,。

10月底,國(guó)家衛(wèi)健委公開《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)考核指標(biāo)》,。醫(yī)務(wù)社工制度首次被單獨(dú)列為一級(jí)指標(biāo),,涵蓋醫(yī)務(wù)社工配備情況和志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),其分值比重也由原來(lái)占總分1%提升至6%,,這意味著我國(guó)醫(yī)院普及醫(yī)務(wù)社工制度或?qū)⒅溉湛纱?/span>


38,、《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》發(fā)布,慈善組織保值增值投資有規(guī)可循,。

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11月初,,民政部對(duì)外發(fā)布《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》,對(duì)慈善組織的保值增值行為劃定了范圍,、提出了要求,、明確了底線和紅線,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范慈善組織的投資活動(dòng),、防范慈善財(cái)產(chǎn)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn),、促進(jìn)慈善組織持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要的推動(dòng)作用。


39,、中國(guó)基金會(huì)發(fā)展論壇?2018年會(huì)舉辦,,共論基金會(huì)行業(yè)十年發(fā)展。

11月22日至23日,,中國(guó)基金會(huì)發(fā)展論壇?2018年會(huì)在蘇州圓滿舉行,。這是基金會(huì)論壇的第十次年會(huì),共有612家機(jī)構(gòu),,1050名嘉賓與會(huì),。其中,基金會(huì)252家,,有234名基金會(huì)理事長(zhǎng),、理事和秘書長(zhǎng)蒞臨現(xiàn)場(chǎng),。國(guó)內(nèi)外跨行業(yè)專家、學(xué)者和嘉賓,,回顧前十年,,暢想新十年,共話社會(huì)轉(zhuǎn)型中的基金會(huì)行業(yè)生態(tài),。


40,、多項(xiàng)環(huán)保類法律法規(guī)制度相繼出臺(tái),生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到前所未有的重視

2018年,,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,,組建生態(tài)環(huán)境部,將原來(lái)分布在多個(gè)機(jī)構(gòu)的環(huán)保相關(guān)職責(zé)進(jìn)行整合,。同時(shí),,年內(nèi)多項(xiàng)環(huán)保類法律法規(guī)制度相繼出臺(tái),其中包括《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》《中華人民共和國(guó)核安全法》《排污許可管理辦法(試行)》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》等,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到前所未有的重視,。




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作者/ 王勇

責(zé)任編輯/ 高文興    排版吳麗萍

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