隨著2018中國公益年會的臨近,，2018年即將過去,。在這紛紛擾擾的一年里，發(fā)生了哪些重要的公益新聞事件,，這其中又有哪些會在歷史的長河中留下印記?
《公益時報》新聞編輯部在全年報道的基礎(chǔ)上，篩選出其中的40件大事。一方面,，希望和大家一起回顧這一年公益行業(yè)走過的路，一方面也邀請大家投票選出自己心目中的2018十大公益新聞事件。（如果你覺得還有其它重要事件,，歡迎評論區(qū)留言）
1,、中國平安宣布投入100億元扶貧，企業(yè)扶貧進入規(guī)?；瘯r代,。
中國平安掌門人馬明哲在2018年的新年致辭中宣布，中國平安將正式啟動總公益投入為100億元的“三村建設(shè)工程”,，面向“村官,、村醫(yī)、村教”的三個方向,，實施產(chǎn)業(yè)扶貧,、健康扶貧、教育扶貧,。在此之前,，2014年，萬達集團牽手丹寨縣開展幫扶行動,，捐贈扶貧資金目前已經(jīng)增加到20億元;2015年,，恒大集團開始在畢節(jié)扶貧，計劃2020年前無償投入共110億元……企業(yè)扶貧已經(jīng)進入規(guī)?；瘯r代,。
2、《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的意見》發(fā)布,，社區(qū)社會組織迎來最佳發(fā)展時機
1月8日,，民政部發(fā)布《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的意見》?！兑庖姟诽岢隽幍?020年,，社區(qū)社會組織培育發(fā)展初見成效，實現(xiàn)城市社區(qū)平均擁有不少于10個社區(qū)社會組織,，農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于5個社區(qū)社會組織,。再過5到10年，社區(qū)社會組織管理制度更加健全,，支持措施更加完備,，整體發(fā)展更加有序，作用發(fā)揮更加明顯,，成為創(chuàng)新基層社會治理的有力支撐,。
3、“冰花男孩”廣受社會關(guān)注,，并引發(fā)善款使用質(zhì)疑
1月9日,，云南昭通魯?shù)榭h一名頭頂風霜上學(xué)的孩子照片在網(wǎng)上引起廣泛關(guān)注,，社會力量紛紛捐款幫助這名“冰花男孩”,。而后,，則有網(wǎng)友質(zhì)疑捐贈款項沒有全部發(fā)給“冰花男孩”。魯?shù)榭h教育局局長則回應(yīng)稱,，在捐贈人沒有指定的情況下,，款項將用于解決類似“冰花男孩”一樣的孩子的問題，讓這個區(qū)域的孩子們都能夠得到社會的關(guān)愛,。該事件引發(fā)全民對于募捐發(fā)起說明及善款使用有效性的討論,。
4、40部門和單位簽署合作備忘錄,，慈善捐贈領(lǐng)域正式納入社會信用管理范疇,。
2月24日，民政部舉行2018年第一季度例行新聞發(fā)布會,。在新聞發(fā)布會上,，民政部社會組織管理局巡視員李波介紹了《關(guān)于對慈善捐贈領(lǐng)域相關(guān)主體實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委,、人民銀行,、民政部等40個部門和單位聯(lián)合簽署了《備忘錄》。隨著備忘錄的簽署,，慈善領(lǐng)域正式納入社會信用管理的總體范疇,。
5、《高級社會工作師評價辦法》出臺,，我國建立初中高級相銜接的社工職業(yè)水平評價體系,。
3月21日，民政部網(wǎng)站正式對外公布了《高級社會工作師評價辦法》,，標志著我國建立了初,、中、高級相銜接的社會工作者職業(yè)水平評價體系,。辦法明確,，高級社會工作師實行考試和評審相結(jié)合的評價制度。參加考試合格并通過評審,，方可取得高級社會工作師資格,。
6、國內(nèi)第一本信息無障礙專業(yè)圖書發(fā)布,，推動信息無障礙技術(shù)產(chǎn)品不斷產(chǎn)生,。
3月28日，首屆科技無障礙發(fā)展大會在北京舉辦,。國內(nèi)第一本信息無障礙專業(yè)圖書《信息無障礙：提升用戶體驗的另一種視角》在會上發(fā)布,，這一新書填補了國內(nèi)信息無障礙領(lǐng)域?qū)I(yè)書籍的空白,，從行業(yè)發(fā)展、標準法規(guī),、產(chǎn)品技術(shù)案例等方面深入淺出地論述了信息無障礙的多個層面,，打通信息技術(shù)產(chǎn)品的通用性關(guān)卡，提倡所有人都能通過互聯(lián)網(wǎng)平等地獲取信息,。
7,、集中打擊整治非法社會組織專項行動啟動，凈化社會組織發(fā)展環(huán)境,。
民政部聯(lián)合公安部在4月-12月開展集中打擊整治非法社會組織專項行動,，民政部社會組織管理局負責人表示，目的是通過集中整治,，去“存量”,，遏“增量”，實現(xiàn)對非法社會組織的標本兼治,、懲防并舉的治理效果,。8月23日，民政部在北京召開新聞發(fā)布會,。民政部新聞發(fā)言人,、辦公廳副主任陳日發(fā)指出，據(jù)最新統(tǒng)計,，中國各地已取締,、勸散非法社會組織1800多個。
8,、廣州發(fā)布全國首個區(qū)域慈善指數(shù)體系,，城市慈善發(fā)展進入數(shù)據(jù)化評估階段。
4月10日,，在廣州市民政局指導(dǎo)下,，廣州市公益慈善聯(lián)合會、廣州市慈善組織社會監(jiān)督委員會分別發(fā)布了全國首個區(qū)域慈善指數(shù)體系和慈善組織透明度評價體系,。指標從慈善活動力,、慈善組織力、慈善貢獻力,、慈善影響力,、慈善透明力、慈善發(fā)展力6個緯度評價全市各區(qū)域的慈善事業(yè)發(fā)展情況,。
9,、全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作基本完成，社會組織去行政化取得實效,。
4月13日,，民政部網(wǎng)站發(fā)文表示,，全國性行業(yè)協(xié)會商會先后于2015年11月、2016年6月,、2017年1月開展了三批脫鉤試點,，脫鉤試點基本完成。三批試點共有428家全國性行業(yè)協(xié)會商會報送脫鉤實施方案,，已有388家完成脫鉤,，其中第一批完成脫鉤138家,，第二批完成脫鉤136家,，第三批完成脫鉤114家。其余40家未完成脫鉤的全國性行業(yè)協(xié)會商會中,，有9家因為相關(guān)政策缺失暫時無法脫鉤,，有31家因為工作不到位未完成脫鉤，下一步,，聯(lián)合工作組辦公室將進一步加大督辦力度,，指導(dǎo)推動其盡快完成脫鉤任務(wù)。
10,、第十五屆(2018)中國慈善榜發(fā)布,，大額捐贈呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢。
4月25日,，第十五屆(2018)中國慈善榜在水立方正式發(fā)布,。本屆上榜慈善家共172位，2017年度合計捐贈76.0817億元,。上榜慈善企業(yè)721家,，2017年度合計捐贈120.7864億元。與2016年度相比,，呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢,。同時揭曉的還有中國基金會榜單、中國慈善明星榜,。通過對收入支出數(shù)據(jù),、透明度和媒體熱度等指標的考量，50家公募基金會和50家非公募基金會入選中國基金會榜單,。50位明星榮登中國慈善明星榜,，林志玲榮獲年度最具影響力明星慈善家稱號?！?017中國慈善捐贈藍皮書》同時發(fā)布,，對2017年度公益慈善行業(yè)的發(fā)展進行了全景式的描述。
11,、武安市民建福利愛心村被撤銷,，社會服務(wù)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展任重道遠,。
5月4日，河北武安市民政局牽頭,，聯(lián)合相關(guān)部門,，以連續(xù)四年未參加年檢為由，對李利娟的“武安市民建福利愛心村”依法予以取締,。5月5日,，“愛心媽媽”李利娟又因涉嫌多起敲詐勒索犯罪、擾亂社會秩序犯罪被刑事拘留,。這一事件表明,，民間收養(yǎng)行為仍需進一步規(guī)范，而如何引導(dǎo)和支持民間慈善事業(yè)規(guī)范,、有序發(fā)展,，讓社會愛心不再“跑偏”，是需要思索的,。
12,、“社會力量參與汶川抗震救災(zāi)十周年紀念活動”啟動，社會力量救災(zāi)在反思中前行,。
5月9日,，“社會力量參與汶川抗震救災(zāi)十周年紀念活動”在北川羌族自治縣新縣城啟動，活動旨在總結(jié)十年社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)驗,，展示十年建設(shè)成果,，探討未來行業(yè)發(fā)展，明確在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,，社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的新方向,。
13、《社會組織藍皮書：中國社會組織報告(2018)》發(fā)布,，社會組織已超80萬個,。
5月16日，中國社會科學(xué)院研究生院與社會科學(xué)文獻出版社共同發(fā)布了《社會組織藍皮書：中國社會組織報告(2018)》,。藍皮書顯示,，2016年中國社會組織增速和增長數(shù)量繼續(xù)走低，而2017年強勢反彈,，增長率和增長數(shù)量雙雙創(chuàng)下近年來新高,。據(jù)民政部和中國社會組織網(wǎng)公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，2017年我國社會組織已達80.3萬個,，較2016年的70.2萬個增加了10.1萬個,，是歷年來增長數(shù)量最多的一年。
14,、第二批互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺名單發(fā)布,，公募平臺遴選發(fā)展進入常態(tài)化,。
5月24日，民政部發(fā)布公告,，正式對外公布了第二批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺名單,，入選的平臺分別為美團公益、滴滴公益,、善源公益,、融e購公益、水滴公益,、蘇寧公益,、幫幫公益、易寶公益及中國社會扶貧網(wǎng)9家,。加上第一批仍在運作的11家互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺,，慈善組織發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息可選渠道增加至20家。
15,、“只需轉(zhuǎn)發(fā)，無需捐款” 謠言滿天飛,，網(wǎng)絡(luò)籌款需提高認知,。
公眾號“微言薄語”于6月21日發(fā)布的一篇《不辭而別?聽說女兒重病女子轉(zhuǎn)身離開，找到后只說一句話,，丈夫決定賣房子》的公益文章在朋友圈成為熱點,，其附帶的“不需要捐款，只需要轉(zhuǎn)發(fā),，錢已籌齊,，因轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)不夠?qū)е禄I款無法到賬”的言論引起了公眾廣泛關(guān)注。經(jīng)多方(家屬,、志愿者,、騰訊公益、基金會)求證,，純屬謠言,。水滴籌指出：“是否能提現(xiàn)與轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)無任何關(guān)聯(lián)”。
16,、《慈善藍皮書：中國慈善發(fā)展報告(2018)》發(fā)布,，2017年捐贈總量約為1558億元。
6月20日,，中國社會科學(xué)院社會政策研究中心及社會科學(xué)文獻出版社發(fā)布《慈善藍皮書：中國慈善發(fā)展報告(2018)》,。藍皮書顯示，2017年我國社會捐贈總量預(yù)估約為1558億元,，繼續(xù)保持增勢,。藍皮書指出,，《慈善法》出臺實施后各種慈善行為得到鼓勵，全民慈善氛圍得到倡導(dǎo),，但其宣傳,、實踐和有效執(zhí)行仍然有很長的道路要走。
17,、《政府購買服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,，績效管理將進一步加強。
6月26日,，財政部就《政府購買服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》向社會征求意見,。在此之前，全國各地政府購買服務(wù)執(zhí)行的是《政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)》,，《征求意見稿》在此基礎(chǔ)上進行了重點修訂,。從內(nèi)容來看，政府購買服務(wù)的績效管理將進一步加強,。
18,、浙江安吉黃杜村農(nóng)民黨員向貧困地區(qū)捐贈白茶苗，凡人善舉感動全國,。
7月6日,，中央電視臺《新聞聯(lián)播》播出了《習(xí)近平對浙江安吉黃杜村農(nóng)民黨員向貧困地區(qū)捐贈白茶苗作出重要指示》的新聞，引起全國關(guān)注,。4月份,，安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村20名黨員聯(lián)名給習(xí)近平總書記寫信，匯報了該村種植白茶致富的情況,，提出愿意捐獻1500萬株白茶苗幫助貧困地區(qū)脫貧,。總書記收到來信后高度重視,，專門委托中辦調(diào)研室傳達了問候,。總書記表示：“同志們致富不忘黨的恩,，打算捐贈茶苗幫扶困難群眾,，這種為黨分憂、先富幫后富的精神值得肯定,。來信已轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理,，希望同志們把幫扶困難群眾這件事做實做好做出成效，帶動更多人為脫貧攻堅貢獻力量,。代問村里的鄉(xiāng)親們好,。”
19、《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》印發(fā),，我國全面實施殘疾兒童康復(fù)救助制度,。
7月10日，《國務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》正式發(fā)布,?！兑庖姟诽岢觯?020年,，建立與全面建成小康社會目標相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系,，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、殘聯(lián)牽頭,、部門配合、社會參與的殘疾兒童康復(fù)救助工作格局,，基本實現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救,。
20、捐贈人質(zhì)疑?；鶗赓M午餐基金財務(wù)報告,，慈善組織正面回復(fù)質(zhì)疑。
2018年7月,，中國社會福利基金會因年度審計報告與下設(shè)免費午餐基金專項審計報告披露的收支結(jié)余存在差異被捐贈人質(zhì)疑,。面對質(zhì)疑，?；鶗斜本┨煺A會計師事務(wù)所對免費午餐基金自成立起的賬目進行專項審計。11月2日,，?；鶗ν夤剂藢ｍ棇徲媹蟾妫⒕蛨蟾孢M行了說明,。審計報告揭示了數(shù)據(jù)差異產(chǎn)生的原因,。福基會在說明中邀請免費午餐基金的捐款人,、志愿者,，以及對該項目有疑問的愛心人士到基金會核查賬目、溝通交流,、指導(dǎo)工作,。
21、《民政部直管社會組織重大事項報告管理暫行辦法》出臺,，國家級社會組織監(jiān)管加強,。
7月13日，民政部正式印發(fā)《民政部直管社會組織重大事項報告管理暫行辦法》?！掇k法》要求,，直管社會組織應(yīng)當按規(guī)定向民政部報告重大事項，建立相應(yīng)的工作制度,，并指定專人負責報告工作,。
22、《社會組織經(jīng)濟規(guī)模(N-GDP)測算研究報告》發(fā)布,，N-GDP僅占GDP的0.37%,。
7月16日，國家行政學(xué)院課題組發(fā)布《社會組織經(jīng)濟規(guī)模(N-GDP)測算研究報告》,。社會組織經(jīng)濟規(guī)模(NPO-GDP,，簡N-GDP)是指一定時期內(nèi)法人社會組織產(chǎn)出的新增產(chǎn)品和服務(wù)及其相關(guān)價值總和。報告顯示,，全國社會組織增加值總量約2789億元,，占當年GDP的0.37%，占當年第三產(chǎn)業(yè)增加值的0.73%,，其中社會服務(wù)機構(gòu)增加值約2272億,，社團增加值為356億元，基金會增加值約161億,。
23,、成都啟動社會企業(yè)認證，社會企業(yè)在多地獲得認可,。
8月1日,，成都市首屆社會企業(yè)評審認定正式啟動。經(jīng)認證的社會企業(yè),，將通過“成都市信用網(wǎng)”對外公示,，并可享受政府出臺的相關(guān)政策支持。經(jīng)認證的社會企業(yè),，可使用“社會企業(yè)”字樣作為企業(yè)名稱中的經(jīng)營特點,，向企業(yè)登記機關(guān)申請名稱變更登記。這是社會企業(yè)在我國首次收到政府部門的認可,。在成都之后,，8月11日，北京社會企業(yè)發(fā)展促進會發(fā)布了《北京市社會企業(yè)認證辦法(試行)》,。社會企業(yè)開始從民間走向政府認可,。
24、《社會組織登記管理條例(草案征求意見稿)》公開征求意見,，引發(fā)行業(yè)議論與質(zhì)疑,。
8月3日，民政部官網(wǎng)公布了《關(guān)于<社會組織登記管理條例(草案征求意見稿)>公開征求意見的通知》，《社會組織登記管理條例(草案征求意見稿)》開始為期近一個月的公開征求意見,?！墩髑笠庖姼濉费杆僖鹦袠I(yè)關(guān)注，多家機構(gòu)召開研討會,，多位專家提出不同意見,。
25、《慈善組織信息公開辦法》印發(fā),，慈善組織信息公開進入規(guī)范化時代,。
《慈善組織信息公開辦法》經(jīng)2018年7月27日民政部部務(wù)會議通過，民政部部長黃樹賢于2018年8月6日簽發(fā)部令(第61號),，予以公布,，自2018年9月1日起施行。公開辦法的設(shè)施將規(guī)范慈善組織的信息公開行為,，保護捐贈人,、志愿者、受益人等慈善活動參與者的合法權(quán)益,，維護社會公眾的知情權(quán),，促進慈善事業(yè)發(fā)展。
26,、《財政部推進政府購買服務(wù)第三方績效評價》發(fā)布,，購買服務(wù)評估將更加科學(xué)有效。
8月14號,，財政部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于推進政府購買服務(wù)第三方績效評價工作的指導(dǎo)意見》,。財政部將于2018—2019年組織部分省市開展試點，通過試點完善政府購買服務(wù)績效指標體系,，探索創(chuàng)新評價形式,、評價方法、評價路徑,，穩(wěn)步推廣第三方績效評價。
27,、《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》發(fā)布,，推動社會力量參與扶貧。
8月19日,，新華社對外發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》,。8月20日，國務(wù)院新聞辦就《指導(dǎo)意見》舉行新聞發(fā)布會,?！吨笇?dǎo)意見》強調(diào)要堅持調(diào)動全社會扶貧積極性，充分發(fā)揮政府和社會兩方面力量作用，強化政府責任,，引導(dǎo)市場,、社會協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建專項扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
28,、前創(chuàng)客“七問秦玥飛”,，黑土麥田曝露社會服務(wù)機構(gòu)管理漏洞。
8月19日,，微信公眾號“陳勝吳廣聯(lián)盟”發(fā)表文章《七問秦玥飛》,，迅速獲得大量轉(zhuǎn)發(fā)和廣泛關(guān)注，文章發(fā)出24小時之內(nèi),，在多平臺的合計閱讀量已超過10萬,。隨后微信公眾號“黑土麥田公益”發(fā)布文章，回復(fù)質(zhì)疑,。8月22日,，中國扶貧基金會發(fā)布《關(guān)于“黑土麥田鄉(xiāng)村創(chuàng)客”項目互聯(lián)網(wǎng)募捐情況的說明》。事件顯示出黑土麥田作為社會服務(wù)機構(gòu)在留學(xué)人才服務(wù)鄉(xiāng)村的光環(huán)下存下大量的管理缺失,。
29,、《慈善法》實施兩周年，慈善事業(yè)取得重要突破,。
9月1日,，《慈善法》實施滿兩周年。北師大中國公益研究院慈善研究中心總結(jié)出《慈善法》實施兩周年十大進展并作出評述：1,、慈善捐贈達歷史較高水平,，年度社會捐贈額連續(xù)兩年超過1400億元;2、志愿服務(wù)制度化規(guī)范化發(fā)展,，注冊志愿者人數(shù)突破9500萬; 3,、民政部指定互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺依規(guī)運營，籌款總額超過35.7億元;4,、慈善組織有序發(fā)展,，北京慈善組織數(shù)量穩(wěn)居首位;5、慈善信托創(chuàng)新發(fā)展,，實現(xiàn)備案近百單; 6,、地方積極謀劃慈善事業(yè)新發(fā)展，多省布局落實《慈善法》; 7,、《慈善法》配套政策接連頒行,，依法治善行善穩(wěn)步推進;8,、稅收規(guī)定細化，逐步實現(xiàn)與《慈善法》銜接;9,、慈善中國等信息公示平臺上線,，慈善信息實現(xiàn)一鍵查詢; 10、社會組織信用信息體系逐步建立,，信用信息監(jiān)管不斷深化,。
30、第四屆99公益日再臨,，參與者趨于理性,，參與度有待考量
騰訊公益連續(xù)四年聯(lián)合眾多公益組織、商業(yè)機構(gòu),、名人明星等發(fā)起99公益日,。其規(guī)則每年都有大的調(diào)整，到今年更是條目繁復(fù),，但好在規(guī)則制定引入了各方參與,。此外，在今年99公益日的大部分時間內(nèi)都向公眾展示募款機構(gòu)的實時榜單,、項目流水等關(guān)鍵信息,，以開放的姿態(tài)支持行業(yè)性的探討。這些舉措,，希望可以促成公益在中國“人人化,、常態(tài)化”的氛圍，而不是走向它的反面——使公眾的捐贈行為愈發(fā)形式化,、使捐贈資源愈加集中于少數(shù)機構(gòu),。
31、第十屆“中華慈善獎”表彰大會在京召開,，慈善領(lǐng)域政府最高獎兩年后再次頒發(fā),。
9月13日下午，第十屆“中華慈善獎”表彰大會在北京召開,。國務(wù)委員王勇,、全國政協(xié)副主席汪永清和其他相關(guān)部門負責同志出席大會，并為獲獎代表頒獎,。本屆“中華慈善獎”評選依據(jù)新修訂的評選表彰辦法開展,，自2017年9月1日正式啟動，歷時一年完成,。授予28人為第十屆“中華慈善獎”慈善楷模，49個慈善項目(慈善信托)為第十屆“中華慈善獎”慈善項目(慈善信托),，37個企業(yè)為第十屆“中華慈善獎”捐贈企業(yè),，16人為第十屆“中華慈善獎”捐贈個人,。
32、第六屆中國慈展會在深圳舉辦,，聚焦精準扶貧,，企業(yè)表現(xiàn)亮眼。
9月22日,，為期三天的第六屆中國公益慈善項目交流展示會在深圳閉幕,。本屆慈展會以“聚焦精準扶貧，共創(chuàng)美好生活”為主題,。據(jù)官方初步統(tǒng)計,，本屆慈展會吸引了31個省、自治區(qū),、直轄市和港澳臺的789家機構(gòu),、876個項目和312種消費扶貧產(chǎn)品參展;舉辦了1場國際公益峰會、5場分議題會議,，邀請100多位國內(nèi)外嘉賓圍繞減貧脫貧等議題進行了深入研討;配套開展了60多場路演,、沙龍、信息發(fā)布和公益體驗活動,，觀展民眾近17萬人次,。
33、《關(guān)于公益性捐贈稅前扣除資格有關(guān)問題的補充通知 》印發(fā),，“行政處罰”終獲明確,。
9月29日，財政部發(fā)布《關(guān)于公益性捐贈稅前扣除資格有關(guān)問題的補充通知》,。通知稱,，《財政部國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》和《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于通過公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》中的“行政處罰”，是指稅務(wù)機關(guān)和登記管理機關(guān)給予的行政處罰(警告或單次1萬元以下罰款除外),。本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行,。本通知執(zhí)行前未確認公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體，按本通知規(guī)定執(zhí)行,。
34,、魯冠球三農(nóng)扶志基金慈善信托設(shè)立完成，是目前我國規(guī)模最大慈善信托,。
10月8日,，魯冠球三農(nóng)扶志基金慈善信托的設(shè)立工作全部完成。這一慈善信托的初始信托財產(chǎn)是萬向三農(nóng)集團有限公司全部股權(quán),。萬向三農(nóng)集團由魯冠球和魯偉鼎于2000年出資6億元創(chuàng)立,。目前其對應(yīng)的財產(chǎn)規(guī)模超過60億元。根據(jù)“慈善中國”的數(shù)據(jù),，目前我國已備案慈善信托110個,，財產(chǎn)總規(guī)模16.613352億元,。無論是按照60億元的規(guī)模，還是按照6億元的最初出資額,，魯冠球三農(nóng)扶志基金慈善信托都可以說是目前我國規(guī)模最大的慈善信托,。
35、個人大病求助行業(yè)自律公約簽署,，促進大病救助行業(yè)健康有序發(fā)展,。
10月19日，我國個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺——愛心籌,、輕松籌和水滴籌聯(lián)合簽署發(fā)布《個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺自律倡議書》和《個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺自律公約》,，倡議書共有9條，自律公約共有34條,。旨在進一步加強平臺自律管理,、提升風險防范水平、健全社會監(jiān)督機制以及促進大病救助行業(yè)健康有序發(fā)展,，營造良好的社會誠信氛圍,。
36、廣東省國強公益基金會向清華大學(xué)捐資22億元,，巨額捐贈屢屢流向高校,。
10月22日上午，廣東省國強公益基金會捐贈清華大學(xué)儀式在清華大學(xué)舉行,。廣東省國強公益基金會未來10年內(nèi)將向清華大學(xué)捐資22億元,。2018年，巨額捐贈屢屢流向高校：李彥宏,、馬東敏夫婦與百度公司一起向北大捐贈6.6億元;陳發(fā)樹向北大捐資5億元;邵氏基金(香港)有限公司捐資5億元,，設(shè)立北京大學(xué)邵逸夫教育基金;騰訊創(chuàng)始人校友團隊聯(lián)合向母校深圳大學(xué)捐贈3.5億元……
37、醫(yī)務(wù)社工制度成為醫(yī)療服務(wù)一級考核指標,，醫(yī)務(wù)社工將迎來大發(fā)展,。
10月底，國家衛(wèi)健委公開《進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃(2018-2020年)考核指標》,。醫(yī)務(wù)社工制度首次被單獨列為一級指標,，涵蓋醫(yī)務(wù)社工配備情況和志愿者服務(wù)時長兩個二級指標，其分值比重也由原來占總分1%提升至6%,，這意味著我國醫(yī)院普及醫(yī)務(wù)社工制度或?qū)⒅溉湛纱?/span>
38,、《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》發(fā)布，慈善組織保值增值投資有規(guī)可循,。
11月初,，民政部對外發(fā)布《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》，對慈善組織的保值增值行為劃定了范圍,、提出了要求,、明確了底線和紅線,，對進一步規(guī)范慈善組織的投資活動、防范慈善財產(chǎn)運用風險,、促進慈善組織持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要的推動作用。
39,、中國基金會發(fā)展論壇?2018年會舉辦,，共論基金會行業(yè)十年發(fā)展。
11月22日至23日,，中國基金會發(fā)展論壇?2018年會在蘇州圓滿舉行,。這是基金會論壇的第十次年會，共有612家機構(gòu),，1050名嘉賓與會,。其中，基金會252家,，有234名基金會理事長,、理事和秘書長蒞臨現(xiàn)場。國內(nèi)外跨行業(yè)專家,、學(xué)者和嘉賓,，回顧前十年，暢想新十年,，共話社會轉(zhuǎn)型中的基金會行業(yè)生態(tài),。
40,、多項環(huán)保類法律法規(guī)制度相繼出臺,，生態(tài)環(huán)境保護得到前所未有的重視
2018年，國務(wù)院機構(gòu)改革,，組建生態(tài)環(huán)境部，將原來分布在多個機構(gòu)的環(huán)保相關(guān)職責進行整合,。同時，年內(nèi)多項環(huán)保類法律法規(guī)制度相繼出臺,，其中包括《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》《中華人民共和國核安全法》《排污許可管理辦法(試行)》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》等，生態(tài)環(huán)境保護得到前所未有的重視,。
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作者/ 王勇
責任編輯/ 高文興 排版/ 吳麗萍
數(shù)據(jù)支持/ 問卷網(wǎng)(wenjuan.com)
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