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財政部,、教育部近日印發(fā)《中央高校捐贈配比專項資金管理辦法》,，引導(dǎo)和鼓勵中央高校拓寬資金來源渠道，健全多元化籌資機制,。

從2009年起,，中央財政設(shè)立了中央高校捐贈配比專項資金，對中央級普通高等學(xué)校獲得的符合規(guī)定條件的社會捐贈收入進行獎勵補助,?！豆芾磙k法》明確，配比資金分配在體現(xiàn)“多受捐多配比”正向激勵原則的同時,，對困難地區(qū),、發(fā)展薄弱以及捐贈基礎(chǔ)相對較弱的中央高校予以適當(dāng)傾斜。

辦法規(guī)定,，配比資金對中央高校申報的單筆10萬元（含）以上的合格捐贈收入資金實行配比,，對西部和東北地區(qū)中央高校，以及民族,、師范等捐贈基礎(chǔ)相對薄弱的中央高校申報的單筆1萬元（含）以上的合格捐贈收入實行配比,。

辦法明確，配比資金由中央高校納入預(yù)算,、嚴(yán)格管理,、統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于推進思想政治工作,、建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍,、形成高水平人才培養(yǎng)體系和學(xué)生資助，不得用于償還貸款,、發(fā)放教職工工資和津補貼,、支付罰款、捐贈,、贊助,、對外投資等支出,。

財政部、教育部對配比資金的預(yù)算執(zhí)行,、使用管理等情況進行監(jiān)督檢查,，財政部、教育部委托中國教育發(fā)展基金會組織開展配比資金申報評審工作,，并組織有關(guān)部門或委托中介機構(gòu)加強對配比資金使用管理的績效評價,。

辦法明確，對于核查中發(fā)現(xiàn)的不合格捐贈收入,，所涉及配比金額從下一年的配比資金預(yù)算中予以全額扣減,，不足扣減的，依次扣減中央高校管理改革等績效撥款,、基本支出財政撥款,。如發(fā)現(xiàn)中央高校在項目申報、資金管理中存在違法違規(guī)行為,，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。辦法自2018年12月1日起施行。

國務(wù)院扶貧辦近日印發(fā)通知,，明確要求貧困縣脫貧摘帽后一律不搞摘帽慶祝活動,，不拍攝摘帽專題宣傳片,，不開展以摘帽為主題的相關(guān)活動。

脫貧攻堅戰(zhàn)以來,，已有153個貧困縣脫貧摘帽,，社會各界普遍認可，反映良好,。今明兩年,，將進入貧困縣脫貧摘帽高峰期。

通知明確,，貧困縣脫貧摘帽后的總結(jié)和宣傳工作,，由國家和省級層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織實施。貧困縣摘帽后,，要認真總結(jié)經(jīng)驗,，按照節(jié)儉原則會同有關(guān)方面進行適當(dāng)宣傳。

通知要求,，要認真做好脫貧摘帽后的扶貧工作,。要切實做到摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶,，摘帽不摘監(jiān)管,，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，鞏固脫貧成果,，防止返貧,。

浙江率先出臺慈善法實施辦法

11月30日，在浙江省十三屆人大常委會第七次會議上,，《浙江省實施<中華人民共和國慈善法>辦法》以全票通過,。這是《中華人民共和國慈善法》頒布實施后,，全國首部慈善領(lǐng)域的省級地方性法規(guī),，將于2019年1月1日起施行。

《辦法》是對《中華人民共和國慈善法》相關(guān)規(guī)定的進一步細化和落實,，將有效規(guī)范慈善組織和慈善活動,，切實強化慈善組織內(nèi)部治理、行業(yè)自律和事中事后監(jiān)管,，有利于浙江加快形成法治化,、組織化、專業(yè)化,、多元化,、大眾化的現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展新格局。

粵桂扶貧協(xié)作大型募捐活動舉行 募款近4億

11月26日,，由廣東省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,、廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組共同主辦的“同飲一江水 攜手奔小康”——粵桂扶貧協(xié)作大型募捐活動在廣州啟動?；浌饍墒?、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同為“粵桂扶貧協(xié)作脫貧攻堅隊”授旗，為27家捐贈企業(yè)和社會組織代表授予紀(jì)念牌匾,。本次活動共募集到來自深圳,、江門、湛江,、茂名,、肇慶等地的591家愛心企業(yè)的善款共計3.9588億元。

北京：社會組織助力艾滋病防護

艾滋病的傳播途徑之一就是血液傳播,，醫(yī)護人員給艾滋病患手術(shù)時,，有職業(yè)暴露、被感染的風(fēng)險,，這也是為什么艾滋病患者在很多地方就醫(yī)難,、手術(shù)難的重要原因。在北京市衛(wèi)生健康委的支持下,，由北京紅絲帶之家和北京地壇醫(yī)院專家主編的《圖說艾滋病職業(yè)暴露》一書,，近日正式發(fā)布,。該書將免費發(fā)放給北京相關(guān)的醫(yī)務(wù)工作者。接下來,，北京紅絲帶之家將組織四川涼山州紅絲帶預(yù)備人員來京學(xué)習(xí),，提供艾滋病防治技術(shù)支持和專家指導(dǎo)。

呼和浩特：210個社會組織簽署誠信自律信用承諾書

11月12日,，在呼和浩特市民政局的組織下,，當(dāng)?shù)?10個社會組織集體簽署了“誠信自律信用承諾書”。今后,，該市將每年評選出社會組織誠信示范單位,，進行授牌表彰，并在政府購買服務(wù),、項目申報等方面給予政策傾斜,。同時，違法失信開展活動的社會組織將按承諾接受約束和懲戒,。

南京“慈善一日捐”現(xiàn)場募款3650萬

近日,，南京市暨江寧區(qū)第20屆“慈善一日捐”活動舉行，社會各界踴躍捐款共3650萬元,，將用于2019年元旦,、春節(jié)期間對南京市社會困難群體的救助工作。

活動現(xiàn)場,，南京市慈善總會還發(fā)布了“慈善大病醫(yī)療眾籌”平臺,，當(dāng)?shù)厣砘贾卮蟛　⒓辈〉睦Ь橙巳嚎赏ㄟ^該平臺發(fā)布求助信息,，信息由南京市慈善總會審核,，捐贈及救助進度也將通過網(wǎng)絡(luò)公示。

中國基金會發(fā)展論壇2018年會在蘇州舉辦

11月22日至23日,，中國基金會發(fā)展論壇?2018年會在江蘇蘇州舉行,。這是基金會論壇的第十次年會，主題為“拾年：社會轉(zhuǎn)型與中國基金會”,。 共千余名來自各地的公益人士齊聚姑蘇,，共話社會轉(zhuǎn)型中的基金會行業(yè)生態(tài)。

除主論壇外，組委會還組織了16場平行論壇，議題豐富,，包括“基金會如何引領(lǐng)行業(yè)共同價值”,、“從國際視角看基金會的使命與責(zé)任”,、“技術(shù)讓公益更有AI”,、“民間公益十年，新企業(yè)家如何做慈善”等,。此外,，論壇還設(shè)計了現(xiàn)場閃電發(fā)布、觀察者說、羅馬街市和主題晚會等活動,。

12月1日,，《志愿服務(wù)條例》實施一周年暨國際志愿者日宣傳活動在北京市舉行,，民政部黨組成員,、副部長詹成付出席活動,。條例實施一年來，各地出臺了一系列貫徹落實意見和法規(guī)政策，志愿服務(wù)規(guī)范化水平不斷提升。截至目前，全國志愿服務(wù)組織已超過1.2萬家,，全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)匯集的實名志愿者已經(jīng)超過了1億人，系統(tǒng)中記錄的志愿服務(wù)時間累計達12億小時,，社會貢獻價值超過180億元,。

11月20日,，由中國慈善聯(lián)合會、浙江敦和慈善基金會聯(lián)合主辦的中國慈善文化論壇（2018）在北京召開,。論壇主題為“中國慈善文化的演變與傳承”,，梁其姿,、秦暉,、何日生等十余名來自學(xué)界,、慈善界的行業(yè)知名專家，通過主旨演講、點評,、對話和評述等方式,，為與會者奉獻了一場慈善文化盛宴。

敦和基金會執(zhí)行理事長兼秘書長陳越光表示，公益界“奔波于幫扶與倡導(dǎo)之中”,，但其實我們還需要去發(fā)現(xiàn)問題,。而發(fā)現(xiàn)問題的眼光，解決問題的能力,，需要一種內(nèi)在的支撐,，這種支撐的力量我們稱之為文化。

中國慈善聯(lián)合會副會長兼秘書長劉福清在總結(jié)發(fā)言中提出,，我們的文化研究、理論研究應(yīng)結(jié)合當(dāng)下,，立足中國社會實際,，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，借鑒西方先進理念,，建立具有中國特色的慈善理論體系,，進一步加強人才隊伍建設(shè)，在新時期做出新的貢獻,。

近日,，民政部依法對永恒慈善基金會、增愛公益基金會分別作出警告的行政處罰,。經(jīng)查,，永恒慈善基金會2016年度存在公益事業(yè)支出比例為7.97%，未公布內(nèi)部管理制度,、項目資金使用情況,、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易情況,以及2015年度工作報告全文、摘要的行為,，違反了《基金會管理條例》,、《基金會信息公布辦法》以及《關(guān)于規(guī)范基金會行為的若干規(guī)定（試行）》。增愛公益基金會2016年度存在公益事業(yè)支出比例為1.96%,，未公布關(guān)聯(lián)方關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易情況的行為,，違反了《基金會管理條例》、《關(guān)于規(guī)范基金會行為的若干規(guī)定（試行）》,。民政部還依據(jù)《社會組織信用信息管理辦法》的規(guī)定,，將上述兩家基金會列入社會組織活動異常名錄。

在“12?5國際志愿者日”來臨之際,，第四屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽暨2018年志愿服務(wù)交流會于12月1日在四川德陽開幕,。本屆“志交會”由共青團中央、中央文明辦,、民政部,、水利部、國家衛(wèi)健委,、中國殘疾人聯(lián)合會和中國志愿者聯(lián)合會7家單位與中共四川省委,、四川省人民政府等共同舉辦，旨在為全國優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和項目搭建交流對接平臺,。在為期兩天的賽會活動中,，來自全國37個省級賽會單位的590個優(yōu)秀志愿服務(wù)項目通過公開評審和路演，角逐大賽的金銀獎,。

近日,，國家衛(wèi)健委公開《進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃（2018-2020年）考核指標(biāo)》。醫(yī)務(wù)社工制度首次被單獨列為一級指標(biāo),，其分值占總分的6%,，考核內(nèi)容包括醫(yī)務(wù)社工配備情況和志愿者服務(wù)時長。其中,，志愿者服務(wù)累計時長超過4000人次*小時,，可得滿分，低于4000則按比例得分,。

11月16日,，《企業(yè)觀察報》社發(fā)布2018中國企業(yè)慈善公益500強名單和分析報告,。恒大集團有限公司以41.81億元高居榜首。據(jù)報告,，2018年中國企業(yè)慈善公益500強的慈善公益總投入達275.62億元,，占其營業(yè)收入總額的萬分之3.85，較2017年增加52.77億元,。其中,，投入超過10億元的企業(yè)有4家，投入在1000萬元—1億元（不含1億元）的企業(yè)有229家,，成為數(shù)量最多群體,。

12月5日，中國社科院發(fā)布《企業(yè)扶貧藍皮書（2018）》,。藍皮書顯示,，我國上市公司扶貧工作整體呈現(xiàn)“兩高兩低”特點，即：扶貧投入高,，583家上市公司披露年度扶貧投入,，總額64.62億元,，平均每家企業(yè)扶貧投入1108.39萬元,；扶貧成效高，幫扶人數(shù)排名前10的上市公司共計幫扶建檔立卡貧困人口超過50萬人,；扶貧管理水平低,，僅有1.69%的上市公司成立了扶貧主管部門,，僅有3.07%的上市公司選派了扶貧干部；扶貧溝通水平低,，上市公司扶貧信息披露率為38.74%,，透明度指數(shù)僅有11.66分。

為提高運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展培訓(xùn)工作能力水平,，民政部社會組織服務(wù)中心2018年開發(fā)了培訓(xùn)系列微課，首批課程已于近期上線并免費向社會推送,。課程內(nèi)容包括財務(wù)管理,、募集資金、法律能力建設(shè)三個模塊,，總計23節(jié),，每節(jié)課10分鐘左右，由相關(guān)領(lǐng)域具有多年實際工作經(jīng)驗的會計師,、律師以及社會組織負責(zé)人授課。歡迎通過中國社會組織公共服務(wù)平臺“人才服務(wù)和培訓(xùn)平臺https://px.chinanpo.gov.cn”以及民政部社會組織教育培訓(xùn)評估平臺（微信公眾號）收看,。

11月29日,，在世界艾滋病日即將到來之際,，中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會、中國性病艾滋病防治協(xié)會,、中國預(yù)防性病艾滋病基金會三家全國性社會組織在京聯(lián)合發(fā)布《社會組織參與防治艾滋病倡議書》,，號召更多社會組織行動起來，各展所長,，在預(yù)防干預(yù)宣傳,、消除歧視、感染者及病人關(guān)愛救助等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,。

2015年7月,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，原國家衛(wèi)生計生委,、財政部,、民政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立社會組織參與艾滋病防治基金的通知》，正式建立社會組織防艾基金,。三年來該基金通過中央財政(每年5000萬元)及社會捐贈,，共投入約1.57億元，資助全國31個省份近千家社會組織開展1700多個防治艾滋病項目,。

11月15日,，中國扶貧基金會在京發(fā)布的“愛加餐”十年項目數(shù)據(jù)顯示，2008年至2018年,，項目共支出2.8億元人民幣,，覆蓋十個集中連片貧困地區(qū)，提供兒童營養(yǎng)加餐近5100萬份,，受益學(xué)生人數(shù)超過93.6萬人次,。該項目捐款70%來自公眾，公眾直接捐款人次超過1.3億,。

12月4日,，姚基金十周年紀(jì)念暨2018年度感恩會在北京舉辦。北京姚基金公益基金會在會上宣布正式成立,，葉莉擔(dān)任理事長,。商務(wù)部原副部長廖曉淇，中國慈善聯(lián)合會副會長兼秘書長劉福清,，中國青少年發(fā)展基金會理事長王劍,，北京市委社工委委員、北京市民政局副局長盧建等參加會議,。

十年來,，姚基金堅持 “以體育人”，通過向貧困地區(qū)小學(xué)捐助籃球器材、組織體育支教,、開展集訓(xùn)聯(lián)賽等方式,，讓孩子們感受體育精神，收獲自信和快樂,，幫助他們身心健康成長,。迄今，姚基金已累計捐贈籃球2.5萬顆,、籃球架570余副,，派出1789人次的支教志愿者，組織比賽4100余場,，在全國25個省500余所鄉(xiāng)村學(xué)校開展過籃球支教活動,，多達 92萬人次的貧困青少年從中受益。

11月21日,，今日頭條上線“識臉尋人”功能僅4天后,，在北京出現(xiàn)了首個成功案例。當(dāng)天早上,，張勝利通過“識臉尋人”功能上傳已走失26天的兒子的照片,，短短3秒后，便在后臺尋親人員數(shù)據(jù)庫篩選出的幾個面部相似者中找到了兒子,。原來,，兒子已被民警送醫(yī)治療。

自2016年2月上線至今,，“頭條尋人”已與民政部及其下屬的1976個救助管理機構(gòu)對接,，整理發(fā)布了約4.5萬條受助人員尋親信息。

12月4日,，浙江浦江縣宣布將逐步在全縣公交車上開設(shè)“守護員專座”志愿性崗位,，守護司機和乘客安全，同時還成立了“守護公交安全獎”公益基金,。該基金由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司浦江支公司,、浙江省愛心事業(yè)基金會等聯(lián)合發(fā)起設(shè)立，守護員如見義勇為,，可獲得最高2萬元的獎勵,。

12月5日是國際志愿者日，北京陽光未來藝術(shù)教育基金會當(dāng)天舉行了“愛的啟蒙”美育公益項目志愿者答謝茶會,。

“愛的啟蒙”兒童美育公益項目以藝術(shù)教育為手段,，側(cè)重兒童的情感教育、審美教育,、心靈教育,。項目主要面向6-14歲學(xué)生，優(yōu)先面向教育資源匱乏群體，包括流動兒童和留守兒童,，目前共有北京,、成都、南京,、河北徐水四個項目基地。

陽光未來藝術(shù)教育基金會理事長楊瀾表示：“中國人不能脫離了文盲,，但成了美盲,。一個美育公益項目也許不能改變?nèi)说拿\，但是可以讓孩子們心懷夢想,，有勇氣成為一個他想成為的人,。”

根據(jù)民政部“慈善中國”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,，截至11月末,，全國各級民政部門共認定和登記慈善組織5122家，其中具有公開募捐資格的有1400家,；民政部認定和登記的慈善組織共167家,，具有公開募捐資格的78家。

全國慈善信托共備案120件,，信托財產(chǎn)總規(guī)模為16.74億元,。

另據(jù)公安部“境外非政府組織辦事服務(wù)平臺”的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截至11月30日,，我國境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立的境外非政府組織代表機構(gòu)共計435個,，已備案的臨時活動累計1282個。

通鼎集團是國內(nèi)光電線纜及配套,、寬帶接入,、網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù),、無線專網(wǎng)等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈集成商。集團一直將支持慈善事業(yè)作為應(yīng)盡的社會責(zé)任,，每年拿出利潤的5—10%開展慈善項目,。目前已累計向社會捐贈超7億元。

扶貧濟困——2008年12月,，通鼎集團捐贈1000萬元在蘇州市慈善總會設(shè)立專項基金（沈小平愛心基金）,，此后每年都捐贈近千萬元用于開展助老、助困,、助醫(yī),、助學(xué)等慈善活動。

防災(zāi)救災(zāi)——在汶川地震,、青海玉樹地震,、雅安地震、江蘇鹽城風(fēng)災(zāi)發(fā)生后,，第一時間向災(zāi)區(qū)捐贈光電線纜產(chǎn)品,，累計捐贈6689萬元物資。

教育助學(xué)——集團先后在國內(nèi)19所高等院校開展助學(xué)活動,，捐贈南京大學(xué)1600萬元組建了“校史檔案館”,、捐贈中國人民大學(xué)1000萬元設(shè)立獎學(xué)金、捐贈重慶郵電大學(xué)1000萬元建設(shè)實驗大樓,；并先后在北京師范大學(xué),、北京郵電大學(xué)等多所高校設(shè)立通鼎獎學(xué)金。

11月18日,，前紐約市市長、彭博創(chuàng)始人布隆伯格宣布,，將向其母校約翰?霍普金斯大學(xué)捐贈18億美元（約125億人民幣）,，用于為中低收入家庭的學(xué)生提供獎學(xué)金和助學(xué)金。這是迄今為止世界高等教育史上最大的一筆捐贈,。

17世紀(jì)以來，美國高等教育的創(chuàng)辦與發(fā)展都離不開社會捐贈,，尤其是校友捐贈的支持,。數(shù)據(jù)顯示，2017年美國大學(xué)獲得的教育捐贈達436億美元,，捐贈及其投資收益漸成大學(xué)的重要收入來源,。

美國大學(xué)十分重視校友關(guān)系維護與籌資體系建設(shè)。調(diào)查顯示,，約翰?霍普金斯學(xué)生人均捐贈金額為29504美元,，校友捐贈率達到33%，這還只是美國頂尖大學(xué)中的一般水平,。這些大學(xué)在籌資方面的共同點在于,，他們多從未來捐贈者，也就是大學(xué)新生身上開始培育校園捐贈文化,，灌輸回饋理念,。布隆伯格曾提到，自己的第一筆捐贈正是畢業(yè)一年后向母校捐贈的5美元,。密歇根大學(xué)剛剛結(jié)束了一場籌款運動,，在38萬名捐贈者中，在校學(xué)生捐贈金額超過了10億美元,，占到了全部籌款金額的20%,。所以，培育校友捐贈文化,，要從在校生群體開始,。既要關(guān)注富豪校友的“巨無霸”捐贈，也要講好在校學(xué)生,、普通校友的點滴捐贈故事,，在潛移默化間滋養(yǎng)校友捐贈文化,。