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慈善之聲（2019年4月）

中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì) 6天前

三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布扶貧捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策

4月2日，財(cái)政部,、稅務(wù)總局,、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于企業(yè)扶貧捐贈(zèng)所得稅稅前扣除政策的公告》，自2019年1月1日至2022年12月31日,，企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)（含縣級(jí)）以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu),，用于目標(biāo)脫貧地區(qū)的扶貧捐贈(zèng)支出，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)據(jù)實(shí)扣除,。在政策執(zhí)行期限內(nèi),，目標(biāo)脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧的，可繼續(xù)適用上述政策,。

“目標(biāo)脫貧地區(qū)”包括832個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,、集中連片特困地區(qū)縣（新疆阿克蘇地區(qū)6縣1市享受片區(qū)政策）和建檔立卡貧困村。

公告還明確,，企業(yè)在2015年1月1日至2018年12月31日期間已發(fā)生的符合上述條件的扶貧捐贈(zèng)支出,，尚未在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除的部分，可執(zhí)行上述企業(yè)所得稅政策,。此外,，企業(yè)同時(shí)發(fā)生扶貧捐贈(zèng)支出和其他公益性捐贈(zèng)支出，在計(jì)算公益性捐贈(zèng)支出年度扣除限額時(shí),，符合上述條件的扶貧捐贈(zèng)支出不計(jì)算在內(nèi),。

4月23日，三部門(mén)又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于扶貧貨物捐贈(zèng)免征增值稅政策的公告》,，自2019年1月1日至2022年12月31日,，對(duì)單位或者個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買(mǎi)的貨物通過(guò)公益性社會(huì)組織,、縣級(jí)及以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu),，或直接無(wú)償捐贈(zèng)給目標(biāo)脫貧地區(qū)的單位和個(gè)人，免征增值稅,。公告明確,，在2015年1月1日至2018年12月31日期間已發(fā)生的符合上述條件的扶貧貨物捐贈(zèng)，可追溯執(zhí)行上述增值稅政策,。

民政部：警惕以舊衣物捐贈(zèng)回收為名的假慈善

民政部近日發(fā)布提示稱,，近期有一些不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人,，以公益慈善用途為名開(kāi)展舊衣物等廢舊物品捐贈(zèng)回收活動(dòng)、甚至借此牟利,，這些行為違反了慈善法相關(guān)規(guī)定,，提示公眾注意甄別并及時(shí)舉報(bào)類似詐騙行為。

民政部社會(huì)組織管理局提示,，與有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)開(kāi)展廢舊物品回收利用的性質(zhì)不同,，以公益慈善名義開(kāi)展舊衣物等廢舊物品捐贈(zèng)回收，屬于公開(kāi)募捐活動(dòng),。根據(jù)慈善法的規(guī)定,，只有登記或者認(rèn)定為慈善組織且取得公開(kāi)募捐資格的社會(huì)組織，才能開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng),。其他組織或者個(gè)人,，不得開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng),。不具有公開(kāi)募捐資格的社會(huì)組織,、其他組織或者個(gè)人基于慈善目的，可以與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作,，由該慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐并管理募得款物,。

民政部社會(huì)組織管理局提醒，社會(huì)公眾參加慈善募捐活動(dòng)之前,，可通過(guò)全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)“慈善中國(guó)”,，查詢活動(dòng)主辦方是否屬于具備公開(kāi)募捐資格的社會(huì)組織。

民政部：凡涉及民族資產(chǎn)解凍類慈善項(xiàng)目均為騙局,！

民政部日前發(fā)布提示,，吁請(qǐng)公眾警惕利用基金會(huì)等社會(huì)組織名義開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、民族資產(chǎn)解凍,、慈善醫(yī)療救助類非法活動(dòng),。

近期，公安機(jī)關(guān)先后偵破多起詐騙事件,，犯罪分子打著中華民族愛(ài)心基金會(huì),、中國(guó)夢(mèng)想啟航基金會(huì)、中華民族扶貧基金會(huì)等社會(huì)組織的名義,，偽造政府公文,、證件、印章,，編造“民族大業(yè)”“精準(zhǔn)扶貧”“慈善富民”等所謂公益慈善項(xiàng)目,，利用微信群等方式發(fā)展人員、實(shí)施詐騙,。該類詐騙犯罪活動(dòng)誘惑能力強(qiáng),、蔓延速度快，嚴(yán)重侵害群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象,，嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定,。

民政部提示，凡涉及民族資產(chǎn)解凍類的項(xiàng)目均為騙局,，沒(méi)有任何合法社會(huì)組織開(kāi)展此類公益慈善項(xiàng)目,。公眾可以通過(guò)“中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)”官網(wǎng)、“中國(guó)社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”微信公眾號(hào)等方法,，查驗(yàn)社會(huì)組織身份及其項(xiàng)目的合法性,。

社會(huì)組織扶貧項(xiàng)目可申請(qǐng)中央財(cái)政資助

4月16日，《2019年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》公布,。2019年,，中央財(cái)政通過(guò)民政部門(mén)預(yù)算安排1億元資金支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)，并將重點(diǎn)資助全國(guó)性社會(huì)組織和有較大影響力的地方性社會(huì)組織在西藏,、四省藏區(qū),、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州,、甘肅臨夏州等深度貧困地區(qū)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)等活動(dòng),。

《實(shí)施方案》要求，每個(gè)全國(guó)性社會(huì)組織最多可申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目,，每個(gè)地方性社會(huì)組織可申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目,。民政部社會(huì)組織服務(wù)中心將組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審中,，優(yōu)先考慮面向民生,、面向群眾、面向基層,、發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)作用的項(xiàng)目,，優(yōu)先考慮在特定領(lǐng)域發(fā)揮獨(dú)特作用、具有典型示范作用的項(xiàng)目,，優(yōu)先考慮體現(xiàn)社會(huì)組織特色的項(xiàng)目,。

慈善行業(yè)3月主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

根據(jù)民政部“慈善中國(guó)”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，截至2019年3月末,，全國(guó)各級(jí)民政部門(mén)共認(rèn)定和登記慈善組織5585家,，其中具有公開(kāi)募捐資格的有1510家；民政部認(rèn)定和登記的慈善組織共170家,，具有公開(kāi)募捐資格的78家,。

全國(guó)慈善信托共備案169件，信托財(cái)產(chǎn)總規(guī)模為20.34億元,。

另?yè)?jù)公安部“境外非政府組織辦事服務(wù)平臺(tái)”的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,，截至3月31日,，我國(guó)境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立的境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)共計(jì)461個(gè)，已備案的臨時(shí)活動(dòng)累計(jì)1619個(gè),。

2018年,，共有84.6億人次參與互聯(lián)網(wǎng)慈善

2018年，民政部依據(jù)《慈善法》指定的20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái),，共為全國(guó)1400余家公募慈善組織發(fā)布募捐信息2.1萬(wàn)條,，網(wǎng)民點(diǎn)擊、關(guān)注和參與超過(guò)84.6億人次,，募集善款總額超過(guò)31.7億元,，同比2017年增長(zhǎng)26.8%。慈善組織通過(guò)騰訊公益募款17.25億元,、螞蟻金服募款6.7億元,、阿里巴巴公益募款4.4億元，通過(guò)新浪微公益,、京東公益,、公益寶、新華公益,、輕松公益,、聯(lián)勸網(wǎng),、廣益聯(lián)募,、美團(tuán)公益、水滴公益等平臺(tái),，募款金額均達(dá)千萬(wàn)元級(jí),。（新華網(wǎng)）

支付寶發(fā)送首張個(gè)人捐贈(zèng)電子發(fā)票

近日，北京王女士的支付寶里收到了一張由中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)開(kāi)出的50元的個(gè)人捐贈(zèng)電子發(fā)票,。該電子票據(jù)經(jīng)過(guò)財(cái)政部監(jiān)制,，與紙質(zhì)票據(jù)具有同等效力。個(gè)人捐贈(zèng)電子發(fā)票,，解決了紙質(zhì)票據(jù)存貯難,、查詢難的問(wèn)題，為捐贈(zèng)人調(diào)取,、查閱票據(jù)提供了便利,，提升了機(jī)構(gòu)的透明度以及公信力，有利于動(dòng)員更多的公眾參與公募活動(dòng),。對(duì)于慈善組織的監(jiān)管部門(mén)而言,，監(jiān)管流程也更為可控。（中國(guó)網(wǎng)）

300多萬(wàn)捐款將向30位涼山救火英雄家屬平均發(fā)放

4月20日,，據(jù)四川省紅十字基金會(huì)消息，該機(jī)構(gòu)在水滴公益募款平臺(tái)上發(fā)起的“緊急支援四川涼山森林火災(zāi)”項(xiàng)目共籌集善款3040911元,，將在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一安排下,，全部用于慰問(wèn)30名救火英雄家屬,。（公益時(shí)報(bào)）

民政部發(fā)起捐步活動(dòng)助力脫貧攻堅(jiān)

民政部近日開(kāi)展了“行在腳下，善在心中”慈善助力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)，計(jì)劃籌集60萬(wàn)元，支持遂川,、蓮花地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，為當(dāng)?shù)刎毨罕娫鍪肇暙I(xiàn)一份力量,。參與者可通過(guò)“微信運(yùn)動(dòng)”的計(jì)步功能,，將自己每日的步數(shù)捐出去（1千步起捐），每1萬(wàn)步折合善款1元,。（中國(guó)社會(huì)組織動(dòng)態(tài)微信號(hào)）

中國(guó)應(yīng)急信息網(wǎng)正式上線

由應(yīng)急管理部主辦,、新華網(wǎng)承辦的中國(guó)應(yīng)急信息網(wǎng)4月18日正式上線，這是應(yīng)急管理部在成立一周年之際推出的面向社會(huì)的公益性信息服務(wù)平臺(tái),。網(wǎng)站旨在打造國(guó)內(nèi)權(quán)威的綜合性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息發(fā)布平臺(tái),、社會(huì)動(dòng)員平臺(tái),、專業(yè)服務(wù)平臺(tái)和互動(dòng)引導(dǎo)平臺(tái),，更好地為應(yīng)急管理事業(yè)服務(wù)，為社會(huì)和公眾服務(wù),。（北京青年報(bào)）

四天內(nèi)兩名校友捐贈(zèng)逾8億元 為108歲清華大學(xué)慶生

4月23日,，在108周年校慶即將到來(lái)之際，清華大學(xué)校友,、中德環(huán)保集團(tuán)董事會(huì)主席陳澤峰向清華大學(xué)捐資5億元人民幣,，用于環(huán)保技術(shù)研發(fā)、環(huán)?？萍既瞬排囵B(yǎng),、環(huán)保科研成果產(chǎn)業(yè)化以及服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)智庫(kù)的相關(guān)研究工作,。這是繼鵬瑞集團(tuán)董事局主席徐航4月20日向母校清華大學(xué)捐贈(zèng)3.3億元之后的又一筆巨額捐贈(zèng),。（北京日?qǐng)?bào)）

浙江發(fā)布慈善事業(yè)發(fā)展報(bào)告 注冊(cè)志愿者數(shù)全國(guó)第一

4月22日,，《浙江慈善事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2019）》在杭州發(fā)布。報(bào)告由浙江省民政廳指導(dǎo),，浙江省慈善聯(lián)合總會(huì),、浙江敦和慈善基金會(huì)聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)編寫(xiě)，是浙江省首本針對(duì)區(qū)域慈善事業(yè)發(fā)展的研究報(bào)告,。

據(jù)報(bào)告,，浙江省共有注冊(cè)登記的社會(huì)組織5.6萬(wàn)多個(gè)，認(rèn)定登記慈善組織的有711個(gè),，數(shù)量位居全國(guó)第三位,；在浙江設(shè)立的慈善信托資金已近10億元，資金總量位居全國(guó)第一,；擁有注冊(cè)志愿者1464萬(wàn)人,，人數(shù)位居全國(guó)第一。尤其是浙江的許多民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家,，積極成立企業(yè)基金會(huì),、家族基金會(huì)，改變了浙江慈善事業(yè)發(fā)展的格局和面貌,。（浙江新聞客戶端）

《廣州公益慈善年度發(fā)展報(bào)告（2018）》發(fā)布

 近日,，全國(guó)首本城市慈善藍(lán)皮書(shū)——《廣州公益慈善年度發(fā)展報(bào)告（2018）》發(fā)布，對(duì)2017年度廣州公益慈善的發(fā)展做了全面描述和分析,。在慈善法頒布一周年之際,，廣州市緊跟國(guó)家深化改革步伐，穩(wěn)步推進(jìn)慈善管理體制改革,、慈善運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新,，做出了深化“羊城慈善為民”行動(dòng)、創(chuàng)建全國(guó)“慈善之城”的決策部署,。報(bào)告還分析了電商扶貧新模式等經(jīng)典案例,，收錄了當(dāng)?shù)卮壬拼笫录罢叻ㄒ?guī)文件。（廣州市慈善會(huì)）

中植集團(tuán)捐贈(zèng)10億元支持“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)

4月13日,，中植集團(tuán)宣布未來(lái)10年將每年捐助1億元,，每年幫助10萬(wàn)名少數(shù)民族貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童學(xué)會(huì)普通話。

國(guó)務(wù)院扶貧辦和教育部于2018年聯(lián)合發(fā)起了“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng),，幫助我國(guó)0-6歲不會(huì)普通話的兒童打好語(yǔ)言基礎(chǔ),，并于去年在 “三區(qū)三州”之一的涼山州開(kāi)始試點(diǎn)。（中國(guó)網(wǎng)）

臨沂市獲贈(zèng)價(jià)值一億元“艾欣瞳”角膜

目前,，中國(guó)角膜盲患者超過(guò)400萬(wàn),，但每年能夠獲得角膜移植機(jī)會(huì)的患者不足5000人。4月11日,，中國(guó)再生醫(yī)學(xué)國(guó)際有限公司旗下深圳艾尼爾角膜工程有限公司向山東臨沂市捐贈(zèng)價(jià)值1億元的生物工程角膜“艾欣瞳”5000枚,，將幫助困難群體中的角膜盲患者重見(jiàn)光明,。（臨沂市慈善總會(huì)）

斯里蘭卡是全世界最大的眼角膜捐贈(zèng)國(guó)

4月21日，斯里蘭卡連環(huán)爆炸案震驚世界,。但很多人不知道的是,，這個(gè)印度洋國(guó)家有一項(xiàng)令人驚嘆的成就——它是全世界最大的眼角膜捐贈(zèng)國(guó)，也因而被譽(yù)為“世界之眼”,。2000萬(wàn)的總?cè)丝谥?，?10萬(wàn)人簽署了無(wú)償捐贈(zèng)角膜志愿書(shū)，每一屆總統(tǒng)都是志愿者,。從上世紀(jì)60年代至今,，斯里蘭卡國(guó)際眼庫(kù)已捐出67000多枚角膜，涉及57個(gè)國(guó)家,、140多個(gè)城市,，其中也包括中國(guó)多個(gè)城市。

斯里蘭卡建立了密集而強(qiáng)大的角膜采集網(wǎng)絡(luò),，在6.5萬(wàn)平方公里的國(guó)土上,，分布著450多個(gè)聯(lián)絡(luò)處，幾乎每個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生都得到過(guò)專業(yè)培訓(xùn),，確保在逝者去世后珍貴的4個(gè)小時(shí)內(nèi)完成意愿詢問(wèn),、捐贈(zèng)簽署、球體摘取并第一時(shí)間送達(dá)眼庫(kù),。（新華社）

法國(guó)各界為巴黎圣母院捐款逾8億歐元

巴黎圣母院大火之后不到48小時(shí),，法國(guó)各界已捐贈(zèng)逾8億歐元支持其重建工程。LVMH集團(tuán)和阿爾諾家族捐贈(zèng)2億歐元,，歐萊雅集團(tuán)和貝當(dāng)古家族捐贈(zèng)2億歐元,，法國(guó)巴黎春天百貨集團(tuán)董事長(zhǎng)弗朗索瓦?皮諾捐贈(zèng)1億歐元，全球四大石油化工企業(yè)道達(dá)爾公司捐贈(zèng)1億歐元,。

皮諾家族曾在2009年法國(guó)佳士得拍賣(mài)中拍下圓明園流失文物——12生肖獸首中的鼠首和兔首,，并于2013年將它們歸還中國(guó)。（綜合新華社,、南方都市報(bào)等媒體消息）

兒童保護(hù)之路培訓(xùn)在京舉辦

4月17日,，中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)召開(kāi)了“兒童保護(hù)之路——加強(qiáng)兒童保護(hù)上報(bào)及轉(zhuǎn)介機(jī)制”培訓(xùn)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)。培訓(xùn)旨在提升社會(huì)組織服務(wù)兒童的專業(yè)能力,，共有40名來(lái)自兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)的學(xué)員參加。

中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)劉福清表示,，我國(guó)有3億多兒童,，兒童健康成長(zhǎng)事關(guān)國(guó)家未來(lái)。今年年初,，民政部機(jī)構(gòu)改革中專門(mén)設(shè)立了兒童福利司,，體現(xiàn)了黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)兒童工作的高度重視。中慈聯(lián)作為行業(yè)組織,，有責(zé)任推動(dòng)建立兒童慈善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，目前正在加快推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

本次培訓(xùn)由中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)主辦,，瑞典國(guó)際發(fā)展合作署（SIDA）通過(guò)國(guó)際計(jì)劃（美國(guó)）陜西代表處資助,。

中慈聯(lián)慈善信托委員會(huì)在南京舉辦論壇 助力精準(zhǔn)扶貧

4月16日，中慈聯(lián)慈善信托委員會(huì)在南京舉辦論壇,，以“跨界合作助力精準(zhǔn)扶貧”為主題,，旨在促進(jìn)慈善行業(yè)與金融界的合作，引導(dǎo)更多社會(huì)資源參與精準(zhǔn)扶貧,。論壇由中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì),、紫金信托有限責(zé)任公司、海南中金鷹和平發(fā)展基金會(huì),、《中國(guó)證券投資基金年鑒》聯(lián)合主辦,。

中慈聯(lián)慈善信托委員會(huì)主任委員蔡概還介紹說(shuō)，2016年至2018年,，信托行業(yè)參與扶貧的公司達(dá)到61家,，共開(kāi)展項(xiàng)目453個(gè)，扶貧措施主要為直接捐贈(zèng),、設(shè)立慈善信托等方式,。

中國(guó)扶貧基金會(huì)

中國(guó)扶貧基金會(huì)成立于1989 年，是在民政部注冊(cè),、由國(guó)務(wù)院扶貧辦主管的全國(guó)性扶貧公益組織,。

截至2018年底，基金會(huì)累計(jì)籌措扶貧資金和物資58.52億元,，受益貧困人口和災(zāi)區(qū)民眾3342.37萬(wàn)人次,，發(fā)放小額信貸250.12萬(wàn)筆,，共計(jì)407.41億元。

30年來(lái)，基金會(huì)通過(guò)良好的內(nèi)部治理,、項(xiàng)目管理和社會(huì)績(jī)效得到了公眾的廣泛認(rèn)同，社會(huì)影響力不斷提高,。2017年,，在清華大學(xué)發(fā)布的公益閱讀報(bào)告中，被評(píng)為2017年最受公眾關(guān)注的基金會(huì),；在《南方周末》發(fā)布的2017中國(guó)公益品牌榜中位于中國(guó)基金會(huì)品牌榜榜首,。

表1：本月大額捐贈(zèng)所在領(lǐng)域分布情況

表2：本月大額捐贈(zèng)TOP20排行榜