○要講政治,，用正確的政治方向引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展；要講法治,，用遵規(guī)守法保障互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展,；要講自治，用自律誠(chéng)信維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展,；要講德治,，用道德教化滋養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展；要講智治,，用科技創(chuàng)新支撐互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展,。
○中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)+公益慈善正日益深度融合，形成了鮮活的“中國(guó)樣本”,，并不斷走向世界,。
○互聯(lián)網(wǎng)+公益慈善使人口眾多、幅員遼闊的中國(guó)能夠迅速推進(jìn)人人公益,，為解決社會(huì)問(wèn)題,、促進(jìn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展提供了全新方案,。
○在互聯(lián)網(wǎng)公益慈善領(lǐng)域,，不管是互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)，還是慈善組織,；不管是愛心捐贈(zèng)者,，還是受益者；不管是個(gè)人,，還是單位,、企業(yè)，大家都要感黨恩,、聽黨話,、跟黨走。
○慈善組織要自覺尊重法律,，堅(jiān)決遵守法律,，依法開展活動(dòng)，主動(dòng)接受管理監(jiān)督,，在法制保障下發(fā)揮社會(huì)調(diào)節(jié)功能,，參與社會(huì)建設(shè)。
○只要強(qiáng)化慈善意識(shí)、尊重《慈善法》權(quán)威,在慈善制度的適用范圍內(nèi)就既不會(huì)“過(guò)”,，也不會(huì)“不及”,。
○互聯(lián)網(wǎng)公益慈善要存敬畏，明是非,，守底線,，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)自我約束，對(duì)外打造良好公信力,。
○互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)要做好互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的中樞紐帶,、資源通道，身正令行,、調(diào)度有方,。
○公益慈善是道德實(shí)踐，更是道德積累,。
○中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)公益慈善已經(jīng)駛上彎道超車的發(fā)展快軌,，創(chuàng)新是最重要的“秘訣”。
○實(shí)現(xiàn)政治,、法治,、自治、德治,、智治“五治”融合,，五力歸一，是確?；ヂ?lián)網(wǎng)公益慈善固本強(qiáng)基的重要原則。
在互聯(lián)網(wǎng)公益峰會(huì)上的講話
民政部黨組成員,、副部長(zhǎng) 詹成付
2019年5月16日
各位嘉賓,、同志們、朋友們：
很高興受邀參加這次2019年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公益峰會(huì),！借此機(jī)會(huì),，向峰會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我國(guó)公益慈善事業(yè)發(fā)展的海內(nèi)外各界人士表示衷心的感謝,！對(duì)騰訊公益慈善基金會(huì)為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善發(fā)展做出的艱苦不懈的努力表示由衷的敬意,！
互聯(lián)網(wǎng)是迄今為止人類最偉大的發(fā)明創(chuàng)造之一。今天,，全球網(wǎng)民人數(shù)已超過(guò)40億,，到2020年，這個(gè)數(shù)字預(yù)計(jì)會(huì)增至50億甚至60億,，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻地影響了世界各國(guó)和地區(qū)的社會(huì),、經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展，深刻地改變了人類的生產(chǎn)和生活方式。截至2018年底我國(guó)已經(jīng)有8.29億網(wǎng)民,，近年來(lái),，互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作為普惠性的信息基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)滲透到人民群眾社會(huì)生活的方方面面,，不僅成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,，也成為推動(dòng)我國(guó)公益慈善事業(yè)發(fā)展的重要力量。
自2016年9月《慈善法》施行以來(lái),，民政部依法指定了包括“騰訊公益”在內(nèi)的20家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái),，讓擁有公開募捐資格的慈善組織可以便利地鏈接網(wǎng)民與受助人，高效地開展網(wǎng)絡(luò)募捐等公益慈善活動(dòng),。僅僅2018年這一年,，這20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)，共為全國(guó)1400余家公募慈善組織發(fā)布募捐信息2.1萬(wàn)條,，網(wǎng)民點(diǎn)擊,、關(guān)注和參與超過(guò)84.6億人次，募集善款總額超過(guò)31.7億元,，同比2017年增長(zhǎng)26.8%,。近年來(lái)的無(wú)數(shù)事實(shí)反復(fù)證明互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)改變了我國(guó)公益慈善的傳統(tǒng)運(yùn)作方式。現(xiàn)如今,，人人公益,、隨手公益、指尖公益正在成為潮流,；日捐,、月捐、零錢捐,、一對(duì)一捐,、企業(yè)配捐等形式新穎的捐款種類方興未艾；行走捐,、閱讀捐,、積分捐、消費(fèi)捐,、虛擬游戲捐等創(chuàng)新方式層出不窮,。80后、90后乃至00后正在成為互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的主流,。互聯(lián)網(wǎng)+公益慈善使人口眾多,、幅員遼闊的中國(guó)能夠迅速推進(jìn)人人公益，為解決社會(huì)問(wèn)題,、促進(jìn)社會(huì)公平正義,、促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展提供了全新方案,。互聯(lián)網(wǎng)公益慈善給人民群眾帶來(lái)了更多實(shí)惠，互聯(lián)網(wǎng)上開展的公益慈善項(xiàng)目80%以上服務(wù)于扶貧濟(jì)困,，80%以上服務(wù)于基層群眾,，給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的幫助。中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)+公益慈善正日益深度融合,，形成了鮮活的“中國(guó)樣本”,，并不斷走向世界。
各位嘉賓,、同志們,、朋友們，互聯(lián)網(wǎng)給我國(guó)公益慈善事業(yè)帶來(lái)的變革是深刻的,，是偉大的,，但這一變革才剛剛開始。在互聯(lián)網(wǎng)公益慈善迅速發(fā)展的過(guò)程中,，我們也看到還有一些不和諧因素,，還存在一些雜音，有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不遵守法律,、法規(guī),，規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)；有的慈善組織在募捐中對(duì)捐贈(zèng)人,、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)不夠負(fù)責(zé)任,；有的人混淆義利，以捐贈(zèng)為名牟取私利,；有的人不顧信譽(yù),，欺騙公眾、濫用愛心,、滿足私欲,。如此等等，這些都一定程度傷害了公益慈善的形象和聲譽(yù),，如果不加以遏制，對(duì)整個(gè)社會(huì)都會(huì)造成更大的傷害,。我們大家要認(rèn)識(shí)到,，互聯(lián)網(wǎng)公益慈善今后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大,、更艱苦,。
這次峰會(huì)邀請(qǐng)了互聯(lián)網(wǎng)、公益慈善,、經(jīng)濟(jì),、教育、國(guó)際合作等多個(gè)領(lǐng)域的專家，匯聚了1000多個(gè)慈善組織,，大家一起共商公益慈善行業(yè)大計(jì),，厘定科學(xué)發(fā)展理念，這是很有意義的事情,。希望峰會(huì)能夠起到凝聚共識(shí),、開拓視野、聚焦責(zé)任,、啟迪心智的作用,，共同助推互聯(lián)網(wǎng)公益慈善行穩(wěn)致遠(yuǎn)。作為公益慈善事業(yè)的參與者,、推動(dòng)者和監(jiān)管者,，我愿意分享自己的一些心得體會(huì)供大家參考。
第一,，要講政治,，用正確的政治方向引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展。黨的十九大宣布,，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，到2020年，我國(guó)要全面建成小康社會(huì),；到2035年,，我國(guó)要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；到本世紀(jì)中葉,，我國(guó)要建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),。新時(shí)代公益慈善工作的主題，新時(shí)代公益慈善事業(yè)發(fā)展的方向,，新時(shí)代公益慈善組織的使命,，就是要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，同黨和政府的力量,、同企業(yè)和市場(chǎng)的力量、同其他社會(huì)力量一道,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。在互聯(lián)網(wǎng)公益慈善領(lǐng)域,，不管是互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái),，還是慈善組織；不管是愛心捐贈(zèng)者,，還是受益者,；不管是個(gè)人,，還是單位、企業(yè),，大家都要感黨恩,、聽黨話、跟黨走,。當(dāng)前和2020年,，互聯(lián)網(wǎng)公益慈善要聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象、全面建成小康社會(huì)作出重要貢獻(xiàn),。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程上,，互聯(lián)網(wǎng)公益慈善要堅(jiān)持聚焦各種困難群體、特殊群體的服務(wù)需求,，在保障民生,、解決群眾各種困難上持續(xù)積極作為，在參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、完善社會(huì)治理體系,、傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)上持續(xù)擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),。只有這樣,，才能得到黨和政府的支持，才能得到人民群眾的擁護(hù),。
第二,，要講法治，用遵規(guī)守法保障互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展,。我們大家都要謹(jǐn)記,，我們國(guó)家是社會(huì)主義法治國(guó)家，沒有“法外之地”,，網(wǎng)絡(luò)空間更不是“法外之地”,。2016年慈善法頒布實(shí)施以后，各項(xiàng)配套法規(guī)政策陸續(xù)出臺(tái),，有關(guān)激勵(lì)約束制度日趨完善,，我國(guó)慈善事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入法治時(shí)代。慈善組織要自覺尊重法律,，堅(jiān)決遵守法律，依法開展活動(dòng),，主動(dòng)接受管理監(jiān)督,，在法制保障下發(fā)揮社會(huì)調(diào)節(jié)功能,，參與社會(huì)建設(shè)。我們說(shuō),，慈善事業(yè)的發(fā)展需要解放思想,、改革創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域尤其如此,，但解放思想不是不守規(guī)矩,，不是任性而為，公益慈善創(chuàng)新也不是忽悠,，不是玩變戲法,，而是需要在守正基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在厚德基礎(chǔ)上創(chuàng)新,，在尊重法律基礎(chǔ)上創(chuàng)新,。當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新速度最快，尤其要嚴(yán)守法律規(guī)矩意識(shí),，有些方面是現(xiàn)行法律,、法規(guī)已經(jīng)有明確規(guī)定的，必須要遵守,；也有些方面是法律出臺(tái)以后發(fā)生發(fā)展起來(lái)的,，也應(yīng)當(dāng)遵循立法的本意作出判斷，“從心所欲而不逾矩”,。只要強(qiáng)化慈善意識(shí),、尊重《慈善法》權(quán)威,在慈善制度的適用范圍內(nèi)就既不會(huì)“過(guò)”，也不會(huì)“不及”,。那些故意找漏洞,、專門鉆空子的做法，是有違法治精神的,。
第三,，要講自治，用自律誠(chéng)信維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展,。有位哲人曾經(jīng)說(shuō)道,，思想決定行為，行為決定習(xí)慣,，習(xí)慣決定性格,，性格決定命運(yùn)?；ヂ?lián)網(wǎng)公益慈善要存敬畏,，明是非，守底線,，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)自我約束,，對(duì)外打造良好公信力,。互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)要做好互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的中樞紐帶,、資源通道,，身正令行、調(diào)度有方,。依托這些平臺(tái)開展活動(dòng)的慈善組織要強(qiáng)化治理水平和管理能力,，管好用好慈善財(cái)產(chǎn)，正確履責(zé)擔(dān)當(dāng),。捐贈(zèng)人要認(rèn)識(shí)到公益就是利他,、慈善就是無(wú)私，心懷正念奉獻(xiàn)愛心,，不以公益慈善之名謀私益,。求助人、受益人也要誠(chéng)實(shí)守信,、自尊自謹(jǐn),，做善良友愛的傳遞者而不是濫用者?？傊?，各方參與者都要自我約束，自我教育,，自我管理,，共同維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的清朗空間。
第四,，要講德治,，用道德教化滋養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展。公益慈善既植根于的廣大人民群眾的道德情感,，又以實(shí)際行動(dòng)不斷傳播道德觀念,。公益慈善是道德實(shí)踐，更是道德積累,?；ヂ?lián)網(wǎng)公益慈善傳播快、影響大,，特別要所有參與者都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化倫理道德意識(shí),。在互聯(lián)網(wǎng)公益慈善中，如果網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和慈善組織都能心系困難群眾,、民生福祉,，捐贈(zèng)人都能真誠(chéng)奉獻(xiàn)、包容理解，受益人都能心存感恩,、自立自強(qiáng),，就能進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注慈善、企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,、人人奉獻(xiàn)愛心善舉的良好風(fēng)尚，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步,，為公益慈善事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造越來(lái)越好的社會(huì)氛圍。
第五,，要講智治,，用科技創(chuàng)新支撐互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展。科技進(jìn)步是人類發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步的第一推動(dòng)力,。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的科技發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)整個(gè)公益慈善創(chuàng)新發(fā)展的大引擎,，正在全面助推慈善工作,、慈善組織的質(zhì)量變革、效率變革,、動(dòng)力變革,。新技術(shù)革命引發(fā)的變化，過(guò)去沒有想到,，將來(lái)更難以預(yù)測(cè),，只有緊跟步伐才能抓住機(jī)遇，抱殘守缺必將被淘汰,。中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)公益慈善已經(jīng)駛上彎道超車的發(fā)展快軌,，創(chuàng)新是最重要的“秘訣”，要保持優(yōu)勢(shì)就持續(xù)創(chuàng)新,，大膽揚(yáng)棄,。這次有1000多個(gè)慈善組織來(lái)參加峰會(huì)，反映了大家有擁抱變化的決心,，有自我革新的渴望,。我們要基于互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)重新構(gòu)建慈善組織與捐贈(zèng)人、受助人,、社會(huì)公眾以及政府部門的連接溝通方式,；要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)工具、數(shù)字化助手實(shí)現(xiàn)增效提速,；要把信息化建設(shè)作為慈善事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,，快速迭代，跟上時(shí)代前進(jìn)的腳步,，讓互聯(lián)網(wǎng)的科技創(chuàng)新和公益慈善事業(yè)的社會(huì)創(chuàng)新相互激發(fā),，迎接更加美好的明天,。
實(shí)現(xiàn)政治、法治,、自治,、德治、智治“五治”融合,，五力歸一,，這既是互聯(lián)網(wǎng)公益慈善發(fā)展到今天的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是確保今后互聯(lián)網(wǎng)公益慈善能夠固本強(qiáng)基的重要原則,，也是互聯(lián)網(wǎng)公益慈善砥礪拓新的重要理念,。
民政部是互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)的指定者，是全國(guó)性慈善組織的登記管理機(jī)關(guān),，是主管慈善事業(yè)的政府部門,，我們?cè)敢馀c工信、廣電,、網(wǎng)信,、公安等部門一道，加大協(xié)同治理力度,，共同創(chuàng)造一個(gè)有利于互聯(lián)網(wǎng)公益慈善發(fā)展的良好環(huán)境,。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在《慈善法》的基礎(chǔ)上,，團(tuán)結(jié)所有慈善組織,、互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)、愛心企業(yè),、愛心人士和慈善受益人,，以實(shí)際行動(dòng)譜寫新時(shí)代中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的壯美篇章，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、決勝全面小康,、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)！
文章轉(zhuǎn)自“中國(guó)社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”政務(wù)微信
