○要講政治,，用正確的政治方向引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展,；要講法治,，用遵規(guī)守法保障互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展,；要講自治,，用自律誠信維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展；要講德治,，用道德教化滋養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展,；要講智治，用科技創(chuàng)新支撐互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展,。
○中國的互聯(lián)網(wǎng)+公益慈善正日益深度融合,，形成了鮮活的“中國樣本”，并不斷走向世界,。
○互聯(lián)網(wǎng)+公益慈善使人口眾多,、幅員遼闊的中國能夠迅速推進(jìn)人人公益，為解決社會問題,、促進(jìn)社會公平正義,、促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展提供了全新方案。
○在互聯(lián)網(wǎng)公益慈善領(lǐng)域,，不管是互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺,，還是慈善組織；不管是愛心捐贈者,，還是受益者,；不管是個人，還是單位,、企業(yè),，大家都要感黨恩、聽黨話,、跟黨走,。
○慈善組織要自覺尊重法律，堅決遵守法律,，依法開展活動,，主動接受管理監(jiān)督,，在法制保障下發(fā)揮社會調(diào)節(jié)功能，參與社會建設(shè),。
○只要強(qiáng)化慈善意識、尊重《慈善法》權(quán)威,在慈善制度的適用范圍內(nèi)就既不會“過”,，也不會“不及”,。
○互聯(lián)網(wǎng)公益慈善要存敬畏，明是非,，守底線,，對內(nèi)加強(qiáng)自我約束，對外打造良好公信力,。
○互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺要做好互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的中樞紐帶,、資源通道，身正令行,、調(diào)度有方,。
○公益慈善是道德實踐，更是道德積累,。
○中國的互聯(lián)網(wǎng)公益慈善已經(jīng)駛上彎道超車的發(fā)展快軌,，創(chuàng)新是最重要的“秘訣”。
○實現(xiàn)政治,、法治,、自治、德治,、智治“五治”融合,，五力歸一，是確?；ヂ?lián)網(wǎng)公益慈善固本強(qiáng)基的重要原則,。
在互聯(lián)網(wǎng)公益峰會上的講話
民政部黨組成員、副部長 詹成付
2019年5月16日
各位嘉賓,、同志們,、朋友們：
很高興受邀參加這次2019年中國互聯(lián)網(wǎng)公益峰會！借此機(jī)會,，向峰會的召開表示熱烈的祝賀,！向長期以來關(guān)心支持我國公益慈善事業(yè)發(fā)展的海內(nèi)外各界人士表示衷心的感謝！對騰訊公益慈善基金會為我國互聯(lián)網(wǎng)公益慈善發(fā)展做出的艱苦不懈的努力表示由衷的敬意,！
互聯(lián)網(wǎng)是迄今為止人類最偉大的發(fā)明創(chuàng)造之一,。今天，全球網(wǎng)民人數(shù)已超過40億,，到2020年,，這個數(shù)字預(yù)計會增至50億甚至60億,，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻地影響了世界各國和地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展,，深刻地改變了人類的生產(chǎn)和生活方式,。截至2018年底我國已經(jīng)有8.29億網(wǎng)民，近年來,，互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)作為普惠性的信息基礎(chǔ)設(shè)施,，已經(jīng)滲透到人民群眾社會生活的方方面面，不僅成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎,，也成為推動我國公益慈善事業(yè)發(fā)展的重要力量,。
自2016年9月《慈善法》施行以來，民政部依法指定了包括“騰訊公益”在內(nèi)的20家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺,，讓擁有公開募捐資格的慈善組織可以便利地鏈接網(wǎng)民與受助人,，高效地開展網(wǎng)絡(luò)募捐等公益慈善活動。僅僅2018年這一年,，這20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺,，共為全國1400余家公募慈善組織發(fā)布募捐信息2.1萬條，網(wǎng)民點擊,、關(guān)注和參與超過84.6億人次,，募集善款總額超過31.7億元，同比2017年增長26.8%,。近年來的無數(shù)事實反復(fù)證明互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)改變了我國公益慈善的傳統(tǒng)運(yùn)作方式?，F(xiàn)如今，人人公益,、隨手公益,、指尖公益正在成為潮流；日捐,、月捐,、零錢捐、一對一捐,、企業(yè)配捐等形式新穎的捐款種類方興未艾,；行走捐、閱讀捐,、積分捐,、消費(fèi)捐、虛擬游戲捐等創(chuàng)新方式層出不窮,。80后,、90后乃至00后正在成為互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的主流。互聯(lián)網(wǎng)+公益慈善使人口眾多、幅員遼闊的中國能夠迅速推進(jìn)人人公益,，為解決社會問題,、促進(jìn)社會公平正義、促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展提供了全新方案,。互聯(lián)網(wǎng)公益慈善給人民群眾帶來了更多實惠,，互聯(lián)網(wǎng)上開展的公益慈善項目80%以上服務(wù)于扶貧濟(jì)困，80%以上服務(wù)于基層群眾,，給老百姓帶來實實在在的幫助,。中國的互聯(lián)網(wǎng)+公益慈善正日益深度融合，形成了鮮活的“中國樣本”,，并不斷走向世界。
各位嘉賓,、同志們,、朋友們，互聯(lián)網(wǎng)給我國公益慈善事業(yè)帶來的變革是深刻的,，是偉大的,，但這一變革才剛剛開始。在互聯(lián)網(wǎng)公益慈善迅速發(fā)展的過程中,，我們也看到還有一些不和諧因素,，還存在一些雜音，有的網(wǎng)絡(luò)平臺不遵守法律,、法規(guī),，規(guī)矩意識不強(qiáng)；有的慈善組織在募捐中對捐贈人,、捐贈財產(chǎn)不夠負(fù)責(zé)任,；有的人混淆義利，以捐贈為名牟取私利,；有的人不顧信譽(yù),，欺騙公眾、濫用愛心,、滿足私欲,。如此等等，這些都一定程度傷害了公益慈善的形象和聲譽(yù),，如果不加以遏制,，對整個社會都會造成更大的傷害。我們大家要認(rèn)識到,，互聯(lián)網(wǎng)公益慈善今后的路程更長,，工作更偉大、更艱苦。
這次峰會邀請了互聯(lián)網(wǎng),、公益慈善,、經(jīng)濟(jì)、教育,、國際合作等多個領(lǐng)域的專家,，匯聚了1000多個慈善組織，大家一起共商公益慈善行業(yè)大計,，厘定科學(xué)發(fā)展理念,，這是很有意義的事情。希望峰會能夠起到凝聚共識,、開拓視野,、聚焦責(zé)任、啟迪心智的作用,，共同助推互聯(lián)網(wǎng)公益慈善行穩(wěn)致遠(yuǎn),。作為公益慈善事業(yè)的參與者、推動者和監(jiān)管者,，我愿意分享自己的一些心得體會供大家參考,。
第一，要講政治,，用正確的政治方向引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展,。黨的十九大宣布，中國特色社會主義進(jìn)入新時代,，到2020年,，我國要全面建成小康社會；到2035年,，我國要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,；到本世紀(jì)中葉，我國要建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,。新時代公益慈善工作的主題,，新時代公益慈善事業(yè)發(fā)展的方向，新時代公益慈善組織的使命,，就是要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，同黨和政府的力量,、同企業(yè)和市場的力量,、同其他社會力量一道，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗,。在互聯(lián)網(wǎng)公益慈善領(lǐng)域，不管是互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺，還是慈善組織,；不管是愛心捐贈者,，還是受益者；不管是個人,，還是單位,、企業(yè)，大家都要感黨恩,、聽黨話,、跟黨走。當(dāng)前和2020年,，互聯(lián)網(wǎng)公益慈善要聚焦精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、消除絕對貧困現(xiàn)象,、全面建成小康社會作出重要貢獻(xiàn)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程上,，互聯(lián)網(wǎng)公益慈善要堅持聚焦各種困難群體、特殊群體的服務(wù)需求,，在保障民生,、解決群眾各種困難上持續(xù)積極作為，在參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、完善社會治理體系,、傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)上持續(xù)擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),。只有這樣,，才能得到黨和政府的支持，才能得到人民群眾的擁護(hù),。
第二,，要講法治，用遵規(guī)守法保障互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展,。我們大家都要謹(jǐn)記,，我們國家是社會主義法治國家，沒有“法外之地”,，網(wǎng)絡(luò)空間更不是“法外之地”,。2016年慈善法頒布實施以后，各項配套法規(guī)政策陸續(xù)出臺,，有關(guān)激勵約束制度日趨完善,，我國慈善事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入法治時代。慈善組織要自覺尊重法律，堅決遵守法律,，依法開展活動,，主動接受管理監(jiān)督，在法制保障下發(fā)揮社會調(diào)節(jié)功能,，參與社會建設(shè),。我們說，慈善事業(yè)的發(fā)展需要解放思想,、改革創(chuàng)新,，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域尤其如此，但解放思想不是不守規(guī)矩,，不是任性而為,，公益慈善創(chuàng)新也不是忽悠，不是玩變戲法,，而是需要在守正基礎(chǔ)上創(chuàng)新,，在厚德基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在尊重法律基礎(chǔ)上創(chuàng)新,。當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新速度最快,，尤其要嚴(yán)守法律規(guī)矩意識，有些方面是現(xiàn)行法律,、法規(guī)已經(jīng)有明確規(guī)定的,，必須要遵守；也有些方面是法律出臺以后發(fā)生發(fā)展起來的,，也應(yīng)當(dāng)遵循立法的本意作出判斷,，“從心所欲而不逾矩”。只要強(qiáng)化慈善意識,、尊重《慈善法》權(quán)威,在慈善制度的適用范圍內(nèi)就既不會“過”,，也不會“不及”。那些故意找漏洞,、專門鉆空子的做法,，是有違法治精神的。
第三,，要講自治,，用自律誠信維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展。有位哲人曾經(jīng)說道,，思想決定行為,，行為決定習(xí)慣，習(xí)慣決定性格,，性格決定命運(yùn),?；ヂ?lián)網(wǎng)公益慈善要存敬畏，明是非,，守底線,，對內(nèi)加強(qiáng)自我約束，對外打造良好公信力,?；ヂ?lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺要做好互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的中樞紐帶、資源通道,，身正令行,、調(diào)度有方。依托這些平臺開展活動的慈善組織要強(qiáng)化治理水平和管理能力,，管好用好慈善財產(chǎn),，正確履責(zé)擔(dān)當(dāng)。捐贈人要認(rèn)識到公益就是利他,、慈善就是無私,，心懷正念奉獻(xiàn)愛心，不以公益慈善之名謀私益,。求助人,、受益人也要誠實守信、自尊自謹(jǐn),，做善良友愛的傳遞者而不是濫用者,。總之,，各方參與者都要自我約束,，自我教育,，自我管理,，共同維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的清朗空間。
第四,，要講德治,，用道德教化滋養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展。公益慈善既植根于的廣大人民群眾的道德情感,，又以實際行動不斷傳播道德觀念,。公益慈善是道德實踐，更是道德積累,?；ヂ?lián)網(wǎng)公益慈善傳播快、影響大,，特別要所有參與者都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化倫理道德意識,。在互聯(lián)網(wǎng)公益慈善中,，如果網(wǎng)絡(luò)平臺和慈善組織都能心系困難群眾、民生福祉,，捐贈人都能真誠奉獻(xiàn),、包容理解，受益人都能心存感恩,、自立自強(qiáng),，就能進(jìn)一步營造全社會關(guān)注慈善、企業(yè)履行社會責(zé)任,、人人奉獻(xiàn)愛心善舉的良好風(fēng)尚,，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，推動社會文明進(jìn)步,，為公益慈善事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造越來越好的社會氛圍,。
第五，要講智治,，用科技創(chuàng)新支撐互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的發(fā)展,。科技進(jìn)步是人類發(fā)展、社會進(jìn)步的第一推動力,?；ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域的科技發(fā)展已經(jīng)成為推動整個公益慈善創(chuàng)新發(fā)展的大引擎，正在全面助推慈善工作,、慈善組織的質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,。新技術(shù)革命引發(fā)的變化,，過去沒有想到，將來更難以預(yù)測,，只有緊跟步伐才能抓住機(jī)遇,，抱殘守缺必將被淘汰。中國的互聯(lián)網(wǎng)公益慈善已經(jīng)駛上彎道超車的發(fā)展快軌,，創(chuàng)新是最重要的“秘訣”,，要保持優(yōu)勢就持續(xù)創(chuàng)新，大膽揚(yáng)棄,。這次有1000多個慈善組織來參加峰會,，反映了大家有擁抱變化的決心，有自我革新的渴望,。我們要基于互聯(lián)網(wǎng)思維來重新構(gòu)建慈善組織與捐贈人,、受助人、社會公眾以及政府部門的連接溝通方式,；要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)工具,、數(shù)字化助手實現(xiàn)增效提速,；要把信息化建設(shè)作為慈善事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，快速迭代,，跟上時代前進(jìn)的腳步,，讓互聯(lián)網(wǎng)的科技創(chuàng)新和公益慈善事業(yè)的社會創(chuàng)新相互激發(fā)，迎接更加美好的明天,。
實現(xiàn)政治,、法治、自治,、德治,、智治“五治”融合，五力歸一,，這既是互聯(lián)網(wǎng)公益慈善發(fā)展到今天的成功經(jīng)驗總結(jié),，也是確保今后互聯(lián)網(wǎng)公益慈善能夠固本強(qiáng)基的重要原則，也是互聯(lián)網(wǎng)公益慈善砥礪拓新的重要理念,。
民政部是互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺的指定者,，是全國性慈善組織的登記管理機(jī)關(guān)，是主管慈善事業(yè)的政府部門,，我們愿意與工信,、廣電、網(wǎng)信,、公安等部門一道,，加大協(xié)同治理力度，共同創(chuàng)造一個有利于互聯(lián)網(wǎng)公益慈善發(fā)展的良好環(huán)境,。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,，在《慈善法》的基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)所有慈善組織,、互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺,、愛心企業(yè)、愛心人士和慈善受益人,，以實際行動譜寫新時代中國慈善事業(yè)發(fā)展的壯美篇章,，為決戰(zhàn)脫貧攻堅,、決勝全面小康,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)！
文章轉(zhuǎn)自“中國社會組織動態(tài)”政務(wù)微信
