按照此前公布的時間表，6月22日,，高考成績各地陸續(xù)可以查詢,，廣大考生的志愿填報也隨即提上日程。高校根據(jù)高考成績招生這一做法在我國已經(jīng)延續(xù)了多年,，但近日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的一份文件顯示,，這一做法將發(fā)生改變。
6月19日,，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》提出,，進(jìn)一步健全分類考試、綜合評價,、多元錄取的高校招生機(jī)制,。綜合素質(zhì)評價將作為高校招生錄取的重要參考。
那么,，怎么進(jìn)行綜合評價呢,？作為第一批啟動高考綜合改革的試點省市，上海的做法顯示,，志愿服務(wù)（公益勞動）情況將成為高中綜合素質(zhì)評價的重要組成部分,。
穩(wěn)步推進(jìn)高校招生改革
《指導(dǎo)意見》明確提出，要進(jìn)一步健全分類考試,、綜合評價、多元錄取的高校招生機(jī)制,，逐步改變單純以考試成績評價錄取學(xué)生的傾向,，引導(dǎo)高中學(xué)校轉(zhuǎn)變育人方式、發(fā)展素質(zhì)教育,。加強(qiáng)高等學(xué)校招生工作能力建設(shè),，不斷提高招生錄取工作科學(xué)化專業(yè)化水平。
高等學(xué)校要根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)學(xué)習(xí)基本需要，結(jié)合實施高考綜合改革省份學(xué)生選考情況，不斷完善招生專業(yè)選考科目要求,；把綜合素質(zhì)評價作為招生錄取的重要參考,，并充分考慮城鄉(xiāng)差異和不同群體學(xué)生特點，研究制訂高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價使用辦法,，提前向社會公布。
《指導(dǎo)意見》提出，到2022年,，科學(xué)的教育評價和考試招生制度基本建立。這意味著分類考試,、綜合評價,、多元錄取的高校招生機(jī)制最遲2022年將在我國全面實施,。從時間上倒推，今年9月入學(xué)的高中新生就需要提前準(zhǔn)備了,。
據(jù)上海市教委副主任賈煒介紹,，上海已經(jīng)在積極與各高校對接，借助綜合素質(zhì)評價的信息平臺,，將綜合素質(zhì)評價運(yùn)用到春季高考,、專科自主招生,、高水平高校自主招生和綜合評價錄取等多種類型的招生,。
目前，已有近30所本科高校和多所?？圃盒Ｖ贫úl(fā)布了《綜合素質(zhì)評價信息使用辦法》,，綜合素質(zhì)評價成為高校招生錄取中校測面試、同分錄取,、專業(yè)調(diào)劑,、資格初審等環(huán)節(jié)的重要參考。
志愿服務(wù)不少于60學(xué)時
按照《指導(dǎo)意見》,，綜合素質(zhì)評價被提到了高校招生十分重要的位置,，那么究竟評價什么，怎么評價呢,？
《指導(dǎo)意見》提出,，要健全社會教育資源有效開發(fā)配置的政策體系，因地制宜打造學(xué)生社會實踐大課堂,，建設(shè)一批穩(wěn)定的學(xué)生社會實踐基地,。要定期組織學(xué)生深入社區(qū)、醫(yī)院,、福利院,、社會救助機(jī)構(gòu)等開展志愿服務(wù)，走進(jìn)軍營,、深入農(nóng)村開展體驗活動,。
上海作為第一批啟動高考綜合改革的試點省市，2014年以來一直在探索,。從上海的經(jīng)驗里可以一窺究竟,。
6月20日，教育部召開新聞發(fā)布會,，邀請賈煒結(jié)合《指導(dǎo)意見》介紹了上海高考綜合改革背景下推動普通高中教育改革的思路和措施,。
據(jù)賈煒介紹，在落實高中綜合素質(zhì)評價方面，上海市以推進(jìn)學(xué)生社會實踐和研究性學(xué)習(xí)為兩個主要抓手,，積極引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方式和對學(xué)生進(jìn)行評價方式的變革,。
在推進(jìn)社會實踐上，上海明確提出高中志愿服務(wù)的要求,。
2018年11月15日,，《上海市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法》實施?！秾嵤┺k法》規(guī)定的記錄和評價內(nèi)容中的第一項是品德發(fā)展與公民素養(yǎng),，包括：
愛黨愛國、理想信念,、誠實守信,、仁愛友善、責(zé)任義務(wù),、遵紀(jì)守法等,。重點記錄學(xué)生遵守日常行為規(guī)范，參加志愿服務(wù)和公益勞動,、黨團(tuán)活動等情況,。
“參加志愿服務(wù)和公益勞動”具體落實到每個學(xué)生的《上海市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)紀(jì)實報告》中包括志愿服務(wù)和公益勞動次數(shù)、累計時間（課時）,、達(dá)標(biāo)情況,、獲得表彰次數(shù)四項。
那么多少算達(dá)標(biāo)呢,？2016年上海出臺的《關(guān)于加強(qiáng)上海市普通高中學(xué)生志愿服務(wù)（公益勞動）管理工作的實施意見（試行）》規(guī)定：
每位學(xué)生高中階段志愿服務(wù)不少于60學(xué)時,，一般在每學(xué)年的2周社區(qū)服務(wù)和社會實踐課程中完成，不足部分在寒暑假,、雙休日或放學(xué)后完成,。志愿服務(wù)課時可分散安排，也可集中安排,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵學(xué)生在完成學(xué)時要求的情況下,，繼續(xù)參加志愿服務(wù),。
高中生志愿服務(wù)的主要內(nèi)容包括：普及文明風(fēng)尚志愿服務(wù),、送溫暖獻(xiàn)愛心志愿服務(wù)、公共秩序和賽會保障等志愿服務(wù)以及面向特殊群體提供無償幫助等,。
“我們也做了初步統(tǒng)計,，99%的學(xué)生是能夠完成60學(xué)時的課程要求，而且絕大多數(shù)的學(xué)生都是超學(xué)時完成,，還有不少優(yōu)秀學(xué)生把參加公益勞動也作為一種自己的生活方式來對待,。”賈煒表示。
據(jù)賈煒介紹,，截止到今年6月,，上海全市共建立了1930個市、區(qū)兩級社會實踐基地,，發(fā)布了729439個社會實踐崗位,，像暑托班助教、醫(yī)院導(dǎo)醫(yī),、博物館講解員,、圖書館管理員、地鐵協(xié)管志愿者等都成為了學(xué)生社會實踐的“熱門崗位”,，也有不少學(xué)生把社會實踐與自身的生涯規(guī)劃結(jié)合起來,，比如：上海有的學(xué)生在醫(yī)院的社會實踐中就將學(xué)醫(yī)確立為自己的人生方向。
高中育人將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)德育
除了參與志愿服務(wù),，《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)高中要突出德育時代性,。堅持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育,、社會實踐教育各環(huán)節(jié),。要結(jié)合實際制定德育工作實施方案，突出思想政治課關(guān)鍵地位,，充分發(fā)揮各學(xué)科德育功能,，積極開展黨團(tuán)組織活動和主題教育、儀式教育,、實踐教育等活動,。
《指導(dǎo)意見》提出，2022年前全面實施新課程,、使用新教材,。教育部教材局巡視員申繼亮在新聞發(fā)布會上強(qiáng)調(diào)，這一次普通高中課程教材的修訂不僅結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，內(nèi)容調(diào)整,，更主要的這次新課程的修訂是體現(xiàn)在育人功能的增強(qiáng)方面。
對于如何增強(qiáng)課程的育人功能,，在修訂過程中,，把立德樹人的要求充分落實到課程教材當(dāng)中。具體的措施就是組織專家首先研究提出了中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng),，在中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的基礎(chǔ)之上,，結(jié)合學(xué)科特點，每一個學(xué)科又提出了學(xué)科的核心素養(yǎng),。
換句話說,，學(xué)科核心素養(yǎng)實際上講的就是各個學(xué)科的基本育人價值,，包括三個要點，學(xué)生的關(guān)鍵能力,、必備品格和正確的價值觀,。
這一措施突破了以往的課程目標(biāo)的表述，重新界定課程目標(biāo),，使得課程的育人目標(biāo)和要求更加具體化,、更加細(xì)化，聚焦人的發(fā)展,，與教師每一個教學(xué)活動的聯(lián)系更為緊密,。
