民政部部長黃樹賢：將進一步健全互聯(lián)網(wǎng)公益慈善監(jiān)管體系
10月21日,，民政部部長黃樹賢在第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會“互聯(lián)網(wǎng)公益慈善論壇”上強調，2019年上半年,，中國有52.6億人次點擊,、關注和參與互聯(lián)網(wǎng)公益慈善，接下來民政部將會同中央網(wǎng)信辦等有關部門,，進一步建立健全促進互聯(lián)網(wǎng)公益慈善發(fā)展的政策措施和監(jiān)管體系,，為互聯(lián)網(wǎng)公益慈善健康發(fā)展保駕護航。
黃樹賢說,，互聯(lián)網(wǎng)和公益慈善的結合催生了互聯(lián)網(wǎng)公益慈善平臺,，以更低成本、更高效率,，將個體的,、零散的、碎片化的公益慈善資源匯集在一起,，為實施各類公益慈善項目提供了更多的資源,，創(chuàng)造了更大的空間。近年來,，中國通過互聯(lián)網(wǎng)募集的善款,，每年都在增長20%以上：2018年超過了30億元，2019年騰訊公益平臺舉辦的“99公益日”活動創(chuàng)下了4800萬的捐款人次,、17.8億元捐款的新紀錄,。
黃樹賢指出，下一步,，民政部將會同中央網(wǎng)信辦等有關部門,，進一步建立健全促進互聯(lián)網(wǎng)公益慈善發(fā)展的政策措施和監(jiān)管體系?！拔覀儗⒗^續(xù)通過中華慈善獎,、中華慈善日、中國慈展會等重要載體,，加大對互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的引導和支持力度,。” 同時將進一步建立互聯(lián)網(wǎng)公益慈善模式創(chuàng)新,、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，督促指導平臺和組織規(guī)范化,、透明化發(fā)展,。
第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會“互聯(lián)網(wǎng)公益慈善論壇” 由民政部主辦，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會,、中國社會報社,、中國慈善聯(lián)合會聯(lián)合協(xié)辦。論壇由民政部黨組成員,、副部長王愛文主持,。（澎湃新聞）
“萬企幫萬村”：8.8萬民企精準扶貧1163萬人
10月17日，全國工商聯(lián),、國務院扶貧辦在京召開2019年全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業(yè)表彰大會,，授予傳化集團,、藍光發(fā)展等99家民營企業(yè)全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業(yè)榮譽稱號,。
截至今年6月底，全國已有8.81萬家民營企業(yè)參與行動,，幫扶10.27萬個村（其中建檔立卡貧困村5.88萬個）,，惠及1163萬貧困人口。習近平總書記先后7次對“萬企幫萬村”行動予以肯定和指導,。從受表彰企業(yè)的規(guī)?？矗笾行推髽I(yè)占比94%,；從所屬行業(yè)看,，農林牧漁業(yè)企業(yè)占比43%，其他企業(yè)分布在工業(yè),、建筑業(yè),、房地產業(yè)、零售業(yè)等,；從幫扶途徑看,，通過產業(yè)幫扶的占比89%。（綜合中國青年報等）
“金融向善?科技賦能”清華五道口慈善金融首期班啟動
近日,，清華大學五道口金融學院主辦的“慈善金融獎學金培訓項目”正式啟動,，63名來自慈善公益領域的學員開啟了本次學習之旅。中國婦女發(fā)展基金會理事長,、原文化部副部長,、原全國婦聯(lián)副主席孟曉駟，清華大學五道口金融學院院長張曉慧,，常務副院長廖理等出席開學典禮,。中國慈善聯(lián)合會副會長兼秘書長劉福清，寧夏寶豐集團董事長、寧夏燕寶慈善基金會理事長黨彥寶等作為學員代表發(fā)言,。
慈善金融獎學金培訓項目將課堂授課,、案例剖析與實地參訪等多種形式有機結合，倡導“金融向善,，科技賦能”,，引領公益慈善行業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。 首期班學員所在的58家社會組織和企業(yè),，累計捐贈支出超過1億元的有43家,，超過10億元的有22家；2/3以上為理事長,、董事長,，近1/3為副理事長、副總裁,、秘書長,。
慈善行業(yè)9月主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)
根據(jù)民政部“慈善中國”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，截至2019年9月末,，全國各級民政部門共認定和登記慈善組織6050家,，其中具有公開募捐資格的有1685家；民政部認定和登記的慈善組織共170家,，具有公開募捐資格的79家,。
全國慈善信托共備案223件，信托財產總規(guī)模為23.33億元,。
另據(jù)公安部“境外非政府組織辦事服務平臺”的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,，截至9月30日，我國境內已經(jīng)設立的境外非政府組織代表機構共計501個,，已備案的臨時活動累計2182個,。
中國青年志愿者協(xié)會第五次會員代表大會在北京召開
10月10日，中國青年志愿者協(xié)會第五次會員代表大會在北京召開,。會議選舉產生了第五屆理事會,、第一屆監(jiān)事會。團中央書記處書記奇巴圖當選協(xié)會新一屆會長,，張朝暉,、劉劍波、白巖松,、過勇,、楊揚、陳翀,、侯寶森,、徐本禹,、梁宏正（香港）、廉思當選協(xié)會副會長,，張朝暉兼任協(xié)會秘書長,。（中國青年志愿者協(xié)會）
10月29日，李嘉誠基金會宣布捐贈10億港元“應急錢”幫助香港本地的中小企業(yè),，首批2億港元將支持飲食業(yè),。符合資格的中小型飲食店每間將獲贈現(xiàn)金6萬港元，款項預計于11月底前發(fā)放,。過去幾個月,，香港餐飲業(yè)每況愈下，整體營業(yè)額下跌三成,，約有200家餐廳倒閉,。（網(wǎng)易財經(jīng)）馬云公益基金會捐贈一億元 支持西溪濕地生態(tài)保護及研究日前，馬云公益基金會向杭州市余杭區(qū)慈善總會捐贈1億元人民幣,，用于西溪濕地的生態(tài)環(huán)境研究及保護,。西溪濕地在2009年7月7日被錄入國際重要濕地名錄，其豐富的生態(tài)資源,、幽雅的自然景觀,、深厚的文化積淀,，與西湖,、西泠并稱杭州“三西”。（公益時報）近日,，司法部印發(fā)《關于促進律師參與公益法律服務的意見》,，要求鼓勵、引導律師為殘疾人,、農民工,、老年人、婦女,、未成年人等特殊群體提供公益法律服務;在公共法律服務平臺等渠道提供免費法律咨詢服務,。要探索“互聯(lián)網(wǎng)+”公益法律服務模式，提供線上咨詢等遠程服務,。
《意見》要求,，司法行政機關等開展律師執(zhí)業(yè)年度考核和律師事務所年度檢查考核時，應把公益法律服務情況作為重要考核內容,。
日前，北京大學國家發(fā)展研究院馬京晶教授團隊發(fā)布《中國在線捐贈者行為研究報告》,。報告總結了我國在線捐贈行為的特點,，如男性、有配偶、年齡大,、教育程度高的捐贈者單次捐贈金額更高,。報告還指出，當前在線捐贈主要還是“一次性捐贈”,，50%的參與調查者僅進行過一次性捐贈,，僅有8%進行長期固定捐贈。馬京晶認為,，國內慈善組織應多了解捐贈者捐贈前的動機與捐贈后的感受,，并制定相應的策略，將更多“一次性捐贈”轉化為“長期捐贈”,。據(jù)報告,，兒童、老人,、疾病治療等公益項目最容易獲得捐贈,。（南方都市報）10月14日，由友成企業(yè)家扶貧基金會與中國網(wǎng)絡社會組織聯(lián)合會共同主辦的2019年社會組織扶貧論壇在京召開,。論壇發(fā)布了2019網(wǎng)絡扶貧案例及2019年度全國青年社會組織“伙伴計劃”優(yōu)秀扶貧項目,。中國扶貧基金會頂梁柱健康扶貧公益保險項目、北京字節(jié)跳動科技有限公司“山貨上頭條”項目,、滬江教育科技（上海）股份有限公司等十個項目獲選“2019網(wǎng)絡扶貧案例”,。此外，中國網(wǎng)絡社會組織聯(lián)合會攜手中央電教館“網(wǎng)聯(lián)優(yōu)教”,，向青海省三江源民族中學等捐贈價值2503萬元的教育信息化產品和服務,。（中國青年報客戶端）張一鳴捐贈1億元在母校設立“南開大學創(chuàng)新基金”今年，南開大學迎來建校百年,。10月10日,，字節(jié)跳動創(chuàng)始人、CEO張一鳴在南開大學設立創(chuàng)新基金并捐贈1億元,，以提升學校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,。此外，他還向南開人才建設基金捐贈1000萬元,，支持學校師資隊伍建設,。半月談評論：博物館們，別讓捐贈成為贗品“登堂入室”的通道近日,，重慶大學斥巨資建博物館卻收藏了大量贗品一事引發(fā)社會關注,，人們發(fā)現(xiàn)，類似事件已發(fā)生過多起,。值得注意的是,，這些贗品進入博物館的渠道都是個人或機構捐贈,。博物館接受捐贈有一套嚴格的鑒定程序，但目前文物的真?zhèn)斡烧l鑒定,、如何鑒定尚存爭議,，不明晰的權責分屬直接造成了文物鑒定領域的亂象。此外,，一些博物館和捐贈方往往存在利益糾葛,，也導致對捐贈品真?zhèn)伟殃P不嚴。建議高校建立博物館時,，應成立專家委員會對相關藏品進行鑒別,。有關上級部門也應把好報備審批關，監(jiān)督過程中是否存在“見不得光”的行為,。（半月談）
寧夏：規(guī)范社會組織等級評估和獎勵標準
10月10日,，寧夏民政廳公布《寧夏回族自治區(qū)社會組織等級評估資金獎勵標準(試行)》?！稑藴省芬?guī)定,，社會組織評估等級資金獎勵標準從現(xiàn)行的5A級3萬元、4A級2萬元,、3A級1萬元,，提升為5A級5萬元、4A級4萬元,、3A級3萬元,。《標準》規(guī)定獎勵資金只能用于社會組織辦公用房租賃,、維護,，辦公設施的維護,、更換,；訂閱學習書報、刊物和各類學習資料,；開展區(qū)內交流學習,、業(yè)務培訓等活動。資金獎勵不得用于發(fā)放工資,、獎金,、福利等支出。（寧夏日報）10月10日,，濱州市公益慈善聯(lián)合會宣布正式成立,。樂安慈孝公益基金會理事長萬春玲當選第一屆會長。聯(lián)合會將團結眾多慈善組織,、企業(yè),、專家學者和社會愛心人士,，在助力脫貧攻堅,、弘揚慈善文化,、推動行業(yè)自律、維護會員權益,、促進慈善事業(yè)發(fā)展方面開展工作,。
“上海市政府購買社會組織服務供需對接平臺”上線
不久前,，“上海市政府購買社會組織服務供需對接平臺” （http://shzz.mzj.sh.gov.cn:8080/gxpt-app-admin/a/credit/index）正式上線運行。今后,，作為購買服務主體的相關政府部門和作為承接服務主體的社會組織,，都可以在該平臺上發(fā)布、查詢和使用信息,，從而實現(xiàn)供需雙方的信息對稱,。平臺上線當天，就有近1500個政府購買社會組織服務項目發(fā)布,，同時,，也有200多家社會組織發(fā)布了近500個可供政府購買的服務項目。（央廣網(wǎng)）
廣州：公務員考錄可將參與慈善活動納入考察
《廣州市慈善促進條例（草案征求意見稿）》近日起向社會公示,。
本次草案對容易引發(fā)糾紛的物資捐獻,、遺贈以及冠名捐贈予以規(guī)范。例如,，捐贈人捐贈遺產時,，應簽訂書面捐贈協(xié)議，并設立監(jiān)督人,，監(jiān)督受遺贈人按照遺贈人的意愿將遺贈財產用于慈善目的,。草案明確規(guī)定，捐贈人有權向接受捐贈的慈善組織或者開展慈善活動的其他社會組織查詢,、復制其捐贈財產管理使用情況,。捐贈人有權按照與接受捐贈的社會組織的約定，委托有資質的會計師事務所或審計師事務所對其捐贈財產使用情況進行審計,。此外,，草案中還規(guī)定要優(yōu)待慈善活動參與者。公務員考錄,、事業(yè)單位招聘可以將慈善活動情況納入考察內容,。（廣州日報）
云南省首單慈善信托落地
日前， “揚夢助學慈善信托”在云南麗江玉龍納西族自治縣正式啟動,。這是首只在云南省落地的慈善信托,，由云南信托和云南省青少年基金會作為“雙受托人”，信托本金及收益將全部捐贈給云南教育事業(yè),。（公益時報）
南通：以市民喜聞樂見的方式弘揚慈善文化
南通市慈善總會歷來重視慈善文化傳播,，成效顯著：一是編輯刊物《善韻》,，宣傳慈善項目、捐贈故事等,；二是組建善韻藝術團,，編創(chuàng)慈善節(jié)目，宣傳感人事跡和典型人物,。三是編輯“日行一善100例”,，發(fā)放給社區(qū)、機關,、學校,、企業(yè)、鄉(xiāng)村,，讓每個人從身邊小事做起,，溫暖他人。四是編輯慈善教材,，樹立榜樣人物,，讓學生行有示范。五是編好慈善項目手冊,，內容覆蓋助困,、助學、助醫(yī),、助老等方面,。六是編寫慈善倡議口號，以簡便,、通俗的方法普及慈善理念,。（南通市慈善總會副會長 葉沈良)
福布斯發(fā)布美國富豪慈善排行榜 巴菲特以388億美元捐贈居首
北京時間10月15日，福布斯網(wǎng)站發(fā)布了美國最富有400人的慈善捐贈評分榜,，“股神”巴菲特高居榜首,，截至目前其累計捐贈總額達388億美元，相當于其凈資產的32%,。(中證網(wǎng))
比爾蓋茨承諾捐贈7億美元抗擊艾滋等疾病
近日,，微軟聯(lián)合創(chuàng)始人比爾-蓋茨承諾捐贈7億美元，以幫助抗擊艾滋等每年導致全球數(shù)百萬人死亡的疾病,。這筆資金將在未來三年內捐給抗擊艾滋病、結核病和瘧疾全球基金（簡稱“全球基金”）,。近年來,，在“全球基金”開展項目的地區(qū)，這三種疾病導致的死亡率下降了40％,。(新浪)
中慈聯(lián)第二屆常務理事會第一次會議在京召開
10月28日,，中慈聯(lián)在北京召開第二屆常務理事會第一次會議,。中慈聯(lián)常務理事、監(jiān)事等近40人出席會議,，中慈聯(lián)副會長兼秘書長劉福清主持會議,。會議聽取了中慈聯(lián)2019年前三季度工作報告，審議并原則通過了《中國慈善聯(lián)合會五年發(fā)展規(guī)劃（2019-2024）》,。 會議表決通過了《中國慈善聯(lián)合會會員入會標準》,，決定吸收中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會、中國發(fā)展研究基金會等49家單位為新會員,。
中慈聯(lián)舉辦兩期善客沙龍
10月,，中慈聯(lián)和首慈聯(lián)共同舉辦了兩期善客沙龍。11日的沙龍以“公益?zhèn)鞑ヅc品牌管理”為主題,，中山大學傳播與設計學院副教授周如南為大家授課,。他講到，可將品牌傳播與募款相結合：一是制作公益廣告,，傳遞慈善組織價值觀,；二是舉辦主題活動，宣傳慈善文化,，挖掘潛在捐贈群體,。24日的沙龍主題為“教你玩轉互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺”，新華公益平臺負責人姜程,、幫幫公益負責人楊云云,、輕松公益負責人王楓華與大家進行了交流分享。新華公益平臺由新華網(wǎng)搭建,，具有先天的媒體傳播優(yōu)勢,，大大提升了募款效率。幫幫公益平臺由中華思源工程扶貧基金會主辦,，開發(fā)了愛心捐贈,、義賣義拍等多種功能。輕松籌平臺在大病救助,、關愛兒童,、扶老助學等領域幫扶了360多萬困難家庭。
據(jù)中國慈善聯(lián)合會統(tǒng)計,，2019年9月1日至9月30日共采集全國大額捐贈217筆,，合計124.68億元。本月大額捐贈涉及10個領域,，其中,，醫(yī)療健康、扶貧與發(fā)展,、公共事業(yè)捐贈額分列前三,。捐贈領域及捐贈排行詳見表1,、表2。
（注：所有捐贈數(shù)據(jù)采集自主流網(wǎng)站及“兩微一端”等公開信息渠道,，大額捐贈為單筆金額在10萬元人民幣以上的捐贈,。捐贈數(shù)據(jù)中包含實際捐贈及承諾捐贈，貨幣捐贈中包含現(xiàn)金及有價證券,。）
表1：2019年9月大額捐贈所在領域分布情況
序號 | 捐贈領域 | 捐贈金額（萬元） | 筆數(shù) | 占比 |
1 | 醫(yī)療健康 | 417,363.50 | 13 | 33.48% |
2 | 扶貧與發(fā)展 | 390,875.61 | 97 | 31.35% |
3 | 公共事業(yè) | 310,698.24 | 2 | 24.92% |
4 | 教育 | 105,787.84 | 82 | 8.48% |
5 | 人群服務 | 8,670.00 | 1 | 0.70% |
6 | 生態(tài)環(huán)境 | 5,000.00 | 1 | 0.40% |
7 | 減災與救災 | 4,177.52 | 17 | 0.34% |
8 | 科學研究 | 3,000.00 | 1 | 0.24% |
9 | 文化,、藝術和體育 | 905.00 | 1 | 0.07% |
10 | 慈善事業(yè)發(fā)展 | 300.00 | 1 | 0.02% |
| 總計 | 1,246,777.70 | 217 | 100% |
表2：2019年9月大額捐贈排行榜
序號 | 捐贈方 | 金額（萬元） | 受贈方 | 用途 |
1 | 愛爾眼科醫(yī)院集團股份有限公司創(chuàng)始股東 | 339,000.00 | 湘江（教育與科研）公益基金會 | 醫(yī)療健康 |
2 | 新世界發(fā)展有限公司 | 304,198.24 | 香港特別行政區(qū)政府 | 公共事業(yè) |
3 | 恒大集團有限公司 | 300,000.00 | 廣東惠州、河源,、清遠等地區(qū)人民政府 | 扶貧與發(fā)展 |
4 | 中華慈善總會 | 36,600.00 | 陜西省慈善協(xié)會 | 扶貧與發(fā)展 |
5 | 劉鑾雄 | 27,120.90 | 中山大學 | 醫(yī)療健康 |
6 | 招商局集團有限公司 | 26,800.00 | 新疆,、貴州、湖北等地人民政府 | 扶貧與發(fā)展 |
7 | 萬科企業(yè)股份有限公司 | 26,100.00 | 重慶市慈善總會 | 醫(yī)療健康 |
8 | 河仁慈善基金會 | 10,000.00 | 福建師范大學 | 教育 |
9 | 建業(yè)地產股份有限公司 | 10,000.00 | 濮陽市教育發(fā)展基金會 | 教育 |
10 | 四川省宜賓五糧液集團有限公司 | 10,000.00 | 四川大學教育基金會 | 教育 |
11 | 優(yōu)德控股集團有限公司 | 10,000.00 | 西湖大學 | 教育 |
12 | 金科地產集團股份有限公司 | 8,670.00 | 重慶市涪陵區(qū)慈善會 | 人群服務 |
13 | 星河控股集團有限公司 | 8,000.00 | 常州市武進區(qū)教育局 | 教育 |
14 | 重慶金山科技(集團)有限公司 | 7,000.00 | 重慶市慈善總會 | 醫(yī)療健康 |
15 | 金良水等68位杜橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢 | 6,620.00 | 杜橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢會 | 教育 |
16 | 翔順控股集團有限公司 | 6,500.00 | 新興縣人民政府 | 公共事業(yè) |
17 | 重慶銀鑫科技(集團)有限公司 | 6,000.00 | 重慶市慈善總會 | 醫(yī)療健康 |
18 | 山西省紅十字會 | 5,960.00 | 忻州市紅十字會 | 醫(yī)療健康 |
19 | 北京世紀好未來教育科技有限公司 | 5,000.00 | 北京情系遠山公益基金會 | 教育 |
20 | 北京新東方教育科技（集團）有限公司 | 5,000.00 | 北京情系遠山公益基金會 | 教育 |
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