11月11日,，“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目”實(shí)施十周年第三方專家評估啟動儀式在京舉行。司法部副部長劉振宇,、中國法律援助基金會理事長張彥珍出席并致辭,。第三方專家評估組組長,、“人民教育家”,、新中國刑法學(xué)的主要奠基者和開拓者高銘暄當(dāng)場決定向中國法律援助基金會捐贈100萬元。
“中彩金法律援助項(xiàng)目”是2009年財政部,、司法部委托中國法律援助基金會實(shí)施的法律援助項(xiàng)目,。為總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善“中彩金法律援助項(xiàng)目”實(shí)施制度,，值該項(xiàng)目實(shí)施十周年之際,，中國法律援助基金會委托中國政法大學(xué)國家法律援助研究院對項(xiàng)目實(shí)施開展第三方評估。
司法部副部長劉振宇為第三方專家評估組組長高銘暄頒發(fā)聘書
儀式上,，劉振宇肯定了中國法律援助基金會以及“中彩金法律援助項(xiàng)目”取得的成就,，肯定了此次開展的第三方評估工作對深化項(xiàng)目實(shí)施的重要意義。他強(qiáng)調(diào),，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,，推進(jìn)法律援助工作向縱深發(fā)展；進(jìn)一步完善“中彩金”法律援助項(xiàng)目的管理制度,，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),；促進(jìn)律師參與法律援助事業(yè)，壯大法律援助的骨干隊伍,；努力打造科學(xué)實(shí)施政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目的工作樣板,，全力爭取“十四五”項(xiàng)目立項(xiàng)。高銘暄在致辭中對“中彩金法律援助項(xiàng)目”項(xiàng)目取得的成效表示贊賞：一是資金扶持優(yōu)先側(cè)重中西部地區(qū),，真正發(fā)揮為“剛需群體”提供法律幫助的初衷,。二是積極拓寬提供法律援助的主體范圍，滿足民眾日益增長的法律需求,。三是注重法律援助的實(shí)際需求導(dǎo)向,，充分注重對民生的保護(hù)，特別是聚焦五類特殊人群,。四是積極引導(dǎo)社會各界廣泛參與其中,，多措并舉促進(jìn)全社會共同參與。五是資金利用合理,，法律援助的案件質(zhì)量高,、效益好,。六是組織保障有力、項(xiàng)目監(jiān)管嚴(yán)格,、管理體系科學(xué),、實(shí)施流程規(guī)范。七是在努力解決好法律援助經(jīng)費(fèi)的情況下,，合理放寬受援的適用條件,，創(chuàng)造性地推動我國現(xiàn)代法律援助制度的發(fā)展。八是遵循依法治國的理念,，通過法治的方式化解社會矛盾,，營造了公平正義的社會環(huán)境。
中國法律援助基金會理事長張彥珍為中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院名譽(yù)院長樊崇義頒發(fā)聘書
張彥珍介紹了“中彩金法律援助項(xiàng)目”實(shí)施十周年的基本情況,。項(xiàng)目實(shí)施十年來,，緊緊圍繞“一個中心、三個基本”開展工作：即一切工作都以民生需求為中心,，建立了基本的實(shí)施體系,，形成了基本的流程，堅持了“先辦案,、后發(fā)補(bǔ)貼”的基本原則,，保證資金使用安全有效。截至目前,，共執(zhí)行資金約9.1億元,，資助辦理法援案件53萬余件，為81萬余名困難群眾挽回?fù)p失超過312億元,，有效提升了法律援助的供給能力,，促進(jìn)了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。她還指出,，目前,，“中彩金法律援助項(xiàng)目”實(shí)施遇到了瓶頸，如案件補(bǔ)貼偏低,、項(xiàng)目服務(wù)人群過窄,、宣傳不夠等。希望通過此次評估為項(xiàng)目把脈,，克服項(xiàng)目實(shí)施中的不足,，提升項(xiàng)目實(shí)施成效。
會上,，來自各地的中彩金項(xiàng)目管理單位,、實(shí)施單位的代表和科研機(jī)構(gòu)、高等院校,、律師事務(wù)所的法律援助專家進(jìn)行了研討,，一致認(rèn)為,，“中彩金法律援助項(xiàng)目”在維護(hù)社會公平穩(wěn)定、彌補(bǔ)地方法援經(jīng)費(fèi)不足等方面,，起到了不可替代的作用,。但是，“中彩金法律援助項(xiàng)目”也存在案件補(bǔ)貼有待提高,、項(xiàng)目援助范圍有待進(jìn)一步放寬,、案件質(zhì)量保障體系有待進(jìn)一步完善等問題，并對如何建立科學(xué)全面評估體系,，提出了建議和意見,。司法部裝備財務(wù)保障局局長孟憲軍和公共法律服務(wù)管理局副局長孫春英，全國總工會法律工作部副部長黃龍,，財政部,、全國婦聯(lián)的同志,，地方法律援助組織的同志,，部分中國法律援助基金會理事，來自社會組織,、民辦非企業(yè)單位的同志,，來自高校、科研機(jī)構(gòu)的學(xué)者,，法律援助志愿律師等60多人出席儀式,。啟動儀式由中國法律援助基金會秘書長張建華、中國政法大學(xué)國家法律援助研究院院長吳宏耀分段主持,。北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心主任黃樂平作為項(xiàng)目實(shí)施單位的代表發(fā)言,。
