11月11日,，“中央專項彩票公益金法律援助項目”實施十周年第三方專家評估啟動儀式在京舉行,。司法部副部長劉振宇、中國法律援助基金會理事長張彥珍出席并致辭,。第三方專家評估組組長,、“人民教育家”,、新中國刑法學的主要奠基者和開拓者高銘暄當場決定向中國法律援助基金會捐贈100萬元。
“中彩金法律援助項目”是2009年財政部,、司法部委托中國法律援助基金會實施的法律援助項目,。為總結項目實施的經(jīng)驗教訓，完善“中彩金法律援助項目”實施制度,，值該項目實施十周年之際,，中國法律援助基金會委托中國政法大學國家法律援助研究院對項目實施開展第三方評估,。
司法部副部長劉振宇為第三方專家評估組組長高銘暄頒發(fā)聘書
儀式上，劉振宇肯定了中國法律援助基金會以及“中彩金法律援助項目”取得的成就,，肯定了此次開展的第三方評估工作對深化項目實施的重要意義,。他強調(diào)，要認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,，推進法律援助工作向縱深發(fā)展,；進一步完善“中彩金”法律援助項目的管理制度，加快推進公共法律服務體系建設,；促進律師參與法律援助事業(yè),，壯大法律援助的骨干隊伍；努力打造科學實施政府購買公共服務項目的工作樣板,，全力爭取“十四五”項目立項,。高銘暄在致辭中對“中彩金法律援助項目”項目取得的成效表示贊賞：一是資金扶持優(yōu)先側重中西部地區(qū)，真正發(fā)揮為“剛需群體”提供法律幫助的初衷,。二是積極拓寬提供法律援助的主體范圍,，滿足民眾日益增長的法律需求。三是注重法律援助的實際需求導向,，充分注重對民生的保護,，特別是聚焦五類特殊人群。四是積極引導社會各界廣泛參與其中,，多措并舉促進全社會共同參與,。五是資金利用合理，法律援助的案件質量高,、效益好,。六是組織保障有力、項目監(jiān)管嚴格,、管理體系科學,、實施流程規(guī)范。七是在努力解決好法律援助經(jīng)費的情況下,，合理放寬受援的適用條件,，創(chuàng)造性地推動我國現(xiàn)代法律援助制度的發(fā)展。八是遵循依法治國的理念,，通過法治的方式化解社會矛盾,，營造了公平正義的社會環(huán)境。
中國法律援助基金會理事長張彥珍為中國政法大學訴訟法學研究院名譽院長樊崇義頒發(fā)聘書
張彥珍介紹了“中彩金法律援助項目”實施十周年的基本情況,。項目實施十年來,，緊緊圍繞“一個中心、三個基本”開展工作：即一切工作都以民生需求為中心,，建立了基本的實施體系,，形成了基本的流程,，堅持了“先辦案、后發(fā)補貼”的基本原則,，保證資金使用安全有效,。截至目前，共執(zhí)行資金約9.1億元,，資助辦理法援案件53萬余件,，為81萬余名困難群眾挽回損失超過312億元，有效提升了法律援助的供給能力,，促進了公共法律服務體系建設,。她還指出，目前,，“中彩金法律援助項目”實施遇到了瓶頸,，如案件補貼偏低,、項目服務人群過窄,、宣傳不夠等。希望通過此次評估為項目把脈,，克服項目實施中的不足,，提升項目實施成效。
會上,，來自各地的中彩金項目管理單位,、實施單位的代表和科研機構、高等院校,、律師事務所的法律援助專家進行了研討,，一致認為，“中彩金法律援助項目”在維護社會公平穩(wěn)定,、彌補地方法援經(jīng)費不足等方面,，起到了不可替代的作用。但是,，“中彩金法律援助項目”也存在案件補貼有待提高,、項目援助范圍有待進一步放寬、案件質量保障體系有待進一步完善等問題,，并對如何建立科學全面評估體系,，提出了建議和意見。司法部裝備財務保障局局長孟憲軍和公共法律服務管理局副局長孫春英,，全國總工會法律工作部副部長黃龍,，財政部、全國婦聯(lián)的同志,，地方法律援助組織的同志,，部分中國法律援助基金會理事,，來自社會組織、民辦非企業(yè)單位的同志,，來自高校,、科研機構的學者，法律援助志愿律師等60多人出席儀式,。啟動儀式由中國法律援助基金會秘書長張建華,、中國政法大學國家法律援助研究院院長吳宏耀分段主持。北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心主任黃樂平作為項目實施單位的代表發(fā)言,。
