社區(qū)作為社會(huì)的基本單元,，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的基礎(chǔ)平臺(tái),。如何充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用實(shí)現(xiàn)多元共治；讓資源,、服務(wù)得到最大限度的精準(zhǔn)鏈接,；以體系建設(shè),、機(jī)制建設(shè)促進(jìn)能力提升，推進(jìn)社區(qū)治理水平更加現(xiàn)代化……在歷下區(qū)第四屆社區(qū)公益創(chuàng)投大賽現(xiàn)場(chǎng),， 62個(gè)參賽項(xiàng)目依次展示了探索成效,。
11月15日-16日，由歷下區(qū)民政局主辦的第四屆社區(qū)公益創(chuàng)投大賽在歷下創(chuàng)益園舉行,，歷下區(qū)副區(qū)長(zhǎng)石永先出席大賽并致辭,，區(qū)民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)蘇鳳清參加活動(dòng),，全區(qū)各街道,、社區(qū)民政工作有關(guān)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩,。
大賽邀請(qǐng)了民政部城市社區(qū)建設(shè)專家組組長(zhǎng),、中國(guó)社會(huì)治理研究會(huì)常務(wù)理事陳偉東等多名專家擔(dān)任評(píng)委，對(duì)全區(qū)13個(gè)街道的62個(gè)社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和專業(yè)指導(dǎo),。最終,，“都挺好”社社聯(lián)盟、“路見(jiàn)”休閑椅,、全“融”國(guó)際,、居民事·齊參與·共治理、微愛(ài)行動(dòng)·讓愛(ài)循環(huán)等25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入決賽,，分別獲得一,、二、三等獎(jiǎng)的好成績(jī),。為鼓勵(lì)創(chuàng)新,、保障項(xiàng)目良好運(yùn)行，歷下區(qū)民政局對(duì)進(jìn)入決賽的項(xiàng)目共給予22萬(wàn)元支持資金,。
黨建引領(lǐng)夯實(shí)“社社聯(lián)盟”
共建共治共享讓各方“都挺好”
來(lái)自3個(gè)街道的3個(gè)社區(qū)結(jié)成“聯(lián)盟”,，通過(guò)組織聯(lián)建、資源聯(lián)享,、能力聯(lián)培,、活動(dòng)聯(lián)辦、資金聯(lián)用,、品牌聯(lián)創(chuàng)的“六聯(lián)”工作機(jī)制,，形成跨區(qū)域協(xié)同共治、互補(bǔ)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)參與水平,、公共服務(wù)能力、社區(qū)治理效能“都挺好”的效果,。大賽現(xiàn)場(chǎng),，千佛山街道歷山名郡社區(qū),、燕山街道燕子山小區(qū)社區(qū)、趵突泉街道青年?yáng)|路社區(qū)共同打造的“都挺好——社社聯(lián)盟”引起了大家的高度關(guān)注,?！耙粋€(gè)是開(kāi)放式新型社區(qū)，鏈接了大批社會(huì)組織服務(wù)資源,；一個(gè)是老舊開(kāi)放式社區(qū),，居民與駐區(qū)單位共建力量強(qiáng)大；一個(gè)是省級(jí)文化單位聚集社區(qū),，高素質(zhì)人才服務(wù)隊(duì)伍特色鮮明,，要實(shí)現(xiàn)1+1+1﹥3的聯(lián)盟效果，必須抓住社區(qū)治理的‘牛鼻子’——充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,，我們成立了聯(lián)盟臨時(shí)黨支部,，吸納了3個(gè)社區(qū)中16個(gè)共建黨組織，整合了308家合作單位的服務(wù)資源和人員力量,，以組織聯(lián)建引領(lǐng)共建共治共享,，治理主體不斷豐富，協(xié)同網(wǎng)絡(luò)更加順暢,，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,。” 千佛山街道歷山名郡社區(qū)黨委書(shū)記,、居委會(huì)主任滕飛介紹,。“聯(lián)盟設(shè)有決策機(jī)構(gòu)聯(lián)盟理事會(huì),，下設(shè)宣傳推廣部,、服務(wù)策劃部、社區(qū)工作學(xué)院,、公益金眾籌理事會(huì)等分支機(jī)構(gòu),，為各項(xiàng)服務(wù)開(kāi)展和治理主體增能提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。聯(lián)盟成立以來(lái),，開(kāi)展了小記者團(tuán),、紅書(shū)坊、網(wǎng)格黨群議事庭,、銀齡義工等多項(xiàng)活動(dòng),，廣受居民歡迎與好評(píng)?！?燕山街道燕子山小區(qū)社區(qū)社工袁吉坤介紹,。
創(chuàng)益眾籌對(duì)標(biāo)民生所盼
社區(qū)服務(wù)從“精細(xì)化”邁向“精準(zhǔn)化”
把居民的需求滿足好、把社區(qū)的問(wèn)題解決好,，是考評(píng)公益創(chuàng)投項(xiàng)目的根本標(biāo)準(zhǔn),。本屆大賽,，各參賽項(xiàng)目運(yùn)用了“共享+眾籌資源庫(kù)”創(chuàng)新技術(shù)，以基層黨建,、民主協(xié)商,、為老服務(wù)、社區(qū)環(huán)境提升,、普法教育及家風(fēng)家教教育等居民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題為切入點(diǎn),，把社區(qū)人、財(cái),、物等進(jìn)行了精細(xì)梳理,，通過(guò)構(gòu)建可循環(huán)式公益生態(tài)鏈，讓居民獲得更加精準(zhǔn)化的服務(wù),。
建筑新村街道和平新村社區(qū)是典型的老舊開(kāi)放式小區(qū),，近年來(lái)因拆違拆臨、文明城市創(chuàng)建等工作的開(kāi)展,，社區(qū)環(huán)境越來(lái)越好,。當(dāng)前，在小區(qū)安裝道路休閑座椅打造家門(mén)口的休憩小地,，成了居民的新期盼?！吧鐓^(qū)是居民的,，美好家園由每一位居民共同努力建造。安裝座椅事雖小,，但要發(fā)動(dòng)居民眾籌,。我們的‘路見(jiàn)休閑椅’項(xiàng)目，前期通過(guò)99騰訊公益日,、社區(qū)公益市集,、居民愛(ài)心義賣(mài)等活動(dòng)已經(jīng)籌集了21000余元公益金，今天通過(guò)大賽又得到了支持資金,，很快就能施工安裝了,。民有所盼、我有所為,，讓居民在公益眾籌中獲得看得見(jiàn),、摸得著的實(shí)惠，讓‘全民公益’在居民生活中生根發(fā)芽,?！鄙鐓^(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任薛倩說(shuō),。
大明湖街道南北歷山社區(qū),，因拆遷社區(qū)戶籍居民遷至市內(nèi)4區(qū)分散居住,，社區(qū)服務(wù)呈現(xiàn)出“大分散、小聚集”的特殊性問(wèn)題,?！拔覀兊膭?chuàng)益項(xiàng)目是——點(diǎn)線面相結(jié)合、‘飛地’治理模式,，通過(guò)設(shè)立轄區(qū)外流動(dòng)服務(wù)站點(diǎn),、組建多支居民自治小組為服務(wù)連接主線、建立線上社群,，形成了‘三維一體’組織網(wǎng)絡(luò),，最大限度將服務(wù)覆蓋到每一戶外遷居民，解決了‘人戶分離’型社區(qū)治理,?！鄙鐓^(qū)干部孟現(xiàn)迎介紹?！胺?wù)傳遞到哪里,，黨和政府的關(guān)懷就溫暖到哪里。要讓居民參與自治,、跨域共享,、記住鄉(xiāng)愁?！?/p>
“四社聯(lián)動(dòng)”匯聚全民參與
推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，形成可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理現(xiàn)代化的重要路徑,。近年來(lái),，歷下區(qū)全面提升社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新水平，不斷深化“以社區(qū)為平臺(tái),、以社會(huì)組織為載體,、以專業(yè)社會(huì)工作為支撐、以社區(qū)志愿服務(wù)為協(xié)助”的“四社聯(lián)動(dòng)”治理體系,，“四會(huì)制”協(xié)商議事機(jī)制,、“內(nèi)孵外引”社會(huì)組織培育技術(shù)、“1244”全科社工工作法,、“公益銀行”志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制等一系列原創(chuàng)型社區(qū)治理技術(shù)在全區(qū)推廣,，“四社”不斷增能增效，實(shí)現(xiàn)了政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié),、居民自治良性互動(dòng),，基本構(gòu)建了多元化、協(xié)同化、體系化,、可循環(huán)的“內(nèi)生式”社區(qū)治理格局,。
“作為全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作法獲得社區(qū)，如何再攀新高,，構(gòu)建“四社”發(fā)展新生態(tài),，為居民創(chuàng)造更加美好的生活，是我們‘成長(zhǎng)的煩惱’,?！钡榱麓褰值赖谝簧鐓^(qū)居委會(huì)副主任張夢(mèng)堯說(shuō)?！伴_(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播黨課,，優(yōu)化服務(wù)供給，提升黨建引領(lǐng)力,；成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)盟,，打造‘全齡社區(qū)’，增強(qiáng)協(xié)同服務(wù)力,；創(chuàng)辦‘社區(qū)營(yíng)造督導(dǎo)站 ’,，打造‘學(xué)習(xí)型’社區(qū)，優(yōu)化社工專業(yè)力,；開(kāi)展社區(qū)微創(chuàng)投,，發(fā)動(dòng)全民公益，擴(kuò)展居民參與力,，我們的“四社”不斷成長(zhǎng),。”
四年的公益創(chuàng)投之路,，歷下區(qū)共評(píng)選出198個(gè)社區(qū)治理項(xiàng)目，創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),，服務(wù)供給全面優(yōu)化,，全區(qū)社區(qū)治理體系建設(shè)、能力建設(shè),、機(jī)制建設(shè)向現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。正如本屆大賽主題“全民參與，眾籌眾治”,，社區(qū)治理需要每一位居民的參與,，共同建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé),、人人享有的社區(qū)治理共同體,。
齊魯晚報(bào) 齊魯壹點(diǎn)記者 林媛媛 通訊員 劉亞男
