11月23日,,上海聯(lián)勸公益基金會(huì)聯(lián)合多家機(jī)構(gòu)在福州舉辦“區(qū)域慈善合作,,共促社會(huì)融合——基金會(huì)如何通過(guò)區(qū)域合作,解決城鄉(xiāng)發(fā)展中的兒童服務(wù)問(wèn)題”論壇,,探討如何化解隨遷兒童融入城市的議題。
本次論壇邀請(qǐng)到21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)韓嘉玲、浙江省婦女兒童基金會(huì)副理事長(zhǎng)邱哲,、上海聯(lián)勸公益基金會(huì)助理秘書(shū)長(zhǎng)鄭依菁、鳥(niǎo)巢計(jì)劃發(fā)起人丁勇,、新公民計(jì)劃總干事魏佳羽,、壹基金兒童關(guān)懷項(xiàng)目主任劉穎凝,、樂(lè)施會(huì)城市生計(jì)項(xiàng)目官員梁語(yǔ)剛、資助者圓桌論壇咨詢師陳思陽(yáng)等嘉賓出席,,共有超過(guò)80位來(lái)自基金會(huì),、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的伙伴參與交流討論。
在中國(guó),,受人口流動(dòng)影響的兒童有1.03億,,每10個(gè)兒童中就有4個(gè)直接受到流動(dòng)影響。2019年4月,,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》,,要求積極推動(dòng)已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶,并繼續(xù)推進(jìn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋,。在這樣的社會(huì)背景及政策環(huán)境下,,公益行業(yè)應(yīng)該如何發(fā)揮影響力,回應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展視角下的兒童服務(wù)與發(fā)展問(wèn)題,?
“2019年發(fā)改委的《通知》要求常住人口在300萬(wàn)以下的城市全面放開(kāi)落戶限制,,比2014年發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃2014-2020》要求50萬(wàn)以下的小城市全面放開(kāi)落戶限制,向前跨越了一大步,?!蔽杭延鸱窒淼馈_@意味著越來(lái)越多的打工者未來(lái)有機(jī)會(huì)在城市落戶,。
從流動(dòng),、留守兒童的規(guī)模來(lái)看,2018年,,教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,,小學(xué)階段農(nóng)村留守兒童規(guī)模999萬(wàn),自2009年以來(lái)第一次低于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女規(guī)模1048萬(wàn)人,,也驗(yàn)證了這一趨勢(shì),。
“流動(dòng)和留守的身份,往往是同一批孩子,,不能割裂地來(lái)看這個(gè)問(wèn)題,。”魏佳羽說(shuō),。一方面,,流動(dòng)的孩子隨時(shí)有可能因?yàn)樯龑W(xué)等原因返鄉(xiāng)成為留守兒童/回流兒童;另一方面,,越來(lái)越多的兒童在鎮(zhèn)區(qū)學(xué)習(xí)和生活,,縣/鎮(zhèn)往往既有隨遷子女,又有留守兒童,?!叭绻麅H僅用城鄉(xiāng)二元視角來(lái)看待,,會(huì)忽略流動(dòng)留守兒童問(wèn)題背后的復(fù)雜性?!?/p>
隨著這些新的趨勢(shì),,我們可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)會(huì)有更多流動(dòng)兒童進(jìn)入城鎮(zhèn),這對(duì)均等化的公共服務(wù)和包容友好的社會(huì)環(huán)境提出了挑戰(zhàn),,這也正是公益組織的可以作為的地方,。
上海聯(lián)勸公益基金會(huì)自2015年開(kāi)始關(guān)注長(zhǎng)三角流動(dòng)兒童群體。長(zhǎng)三角作為中國(guó)第一大經(jīng)濟(jì)區(qū),,流動(dòng)人口規(guī)模巨大,。上海市0-18歲兒童中非戶籍兒童占到了總量的67%,江蘇省和浙江省有超過(guò)150萬(wàn)流動(dòng)兒童,,長(zhǎng)三角四地義務(wù)階段兒童數(shù)量達(dá)到近400萬(wàn),,占全國(guó)義務(wù)階段流動(dòng)兒童總數(shù)超過(guò)20%?!斑@些孩子常常面臨居住環(huán)境惡劣,、家庭壓力大、校內(nèi)外教育資源和質(zhì)量的不足,、親子溝通障礙,、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)薄弱、兒童得不到足夠陪伴和心理支持等問(wèn)題,,卻往往得不到足夠關(guān)注,,成為城市里的隱形人?!编嵰垒颊f(shuō),。
聯(lián)勸通過(guò)項(xiàng)目資助、公益伙伴網(wǎng)絡(luò)及能力建設(shè),、學(xué)術(shù)研究交流,、公眾及媒體倡導(dǎo)、品牌項(xiàng)目發(fā)展及行業(yè)議題網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方式,,與政府,、社會(huì)組織、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu),、媒體,、公眾及企業(yè)共同改善兒童的成長(zhǎng)環(huán)境,。
六年間,,聯(lián)勸累計(jì)支持了53個(gè)公益機(jī)構(gòu),累計(jì)直接服務(wù)兒童及其家庭61663人,,投入資金近1000萬(wàn),。這一聯(lián)合協(xié)作的方式,,不僅使流動(dòng)兒童受益,也提升了公益組織對(duì)于議題分析與解決的能力,,加強(qiáng)了行業(yè)的合作交流,;同時(shí)積累了議題的理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);更重要的是讓更多人了解和參與到對(duì)這一弱勢(shì)兒童群體的關(guān)心中來(lái),,這才能解決社會(huì)資源可持續(xù)性的問(wèn)題,。
信息來(lái)源于:公益時(shí)報(bào)