來源：中國社會組織網(wǎng)作者：中國社會組織網(wǎng)時間：2019-12-21 09:45:26瀏覽：748次
在全國開展脫貧攻堅過程中,，云南連心社區(qū)照顧服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）積極貫徹落實中央和云南省有關(guān)脫貧攻堅要求,，以專業(yè)的社會工作理念、方法,，在云南省怒江傈僳族自治州參與開展脫貧攻堅相關(guān)工作,。通過充分發(fā)揮社區(qū)、社會組織,、社會工作人才“三社聯(lián)動”機制，培養(yǎng)孵化當?shù)厣贁?shù)民族社會工作人才隊伍,，強化協(xié)同政府在社會兜底保障及困境人群服務(wù)方面的專業(yè)力量,，助力貧困家庭擺脫困難，促進民族地區(qū)的和諧,、發(fā)展,、團結(jié)和穩(wěn)定。
一,、以“駐村”的方式開展專業(yè)扶貧工作
挖掘和培育社區(qū)資源,，在社會工作專業(yè)組織參與精準扶貧的過程中，是一項重要的任務(wù),。針對貧困社區(qū)社會工作組織和專業(yè)人才較少等問題,，中心在各級黨委政府如民政部三區(qū)計劃、云南省民政廳福彩公益金項目及基金會支持下,，在貧困縣村寨建立社工站,，配備專職社工，通過社工+義工聯(lián)動,，補充基層民政力量的不足,，彌補脫貧攻堅中的人員不足，并培養(yǎng)駐地社工,，對社區(qū)資源進行整合,。自2018年6月至今，中心先后在怒江傈僳族自治州瀘水市和蘭坪縣的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村/社區(qū)建立社會工作服務(wù)站,，組建了少數(shù)民族社工隊伍和志愿者服務(wù)隊,。社工隊伍和志愿者長期扎根村/社區(qū)開展脫貧攻堅的調(diào)研、評估,、計劃制定和實施,、社會資源聯(lián)動等工作，年均服務(wù)的深度貧困人群數(shù)量超過10000人,。
中心在調(diào)研評估中發(fā)現(xiàn),，當?shù)睾芏啻逭瘚D女漢語水平及相關(guān)文化知識水平較低，閑暇,、夜晚,、農(nóng)閑時間無集中性文體活動,，廣大婦女對漢語學(xué)習(xí)、集中性開展文體活動具有廣泛需求,。中心駐村項目協(xié)助人員與當?shù)厣绻ふ窘Y(jié)合當?shù)貙嶋H探索開辦婦女夜校,，組織婦女學(xué)習(xí)相關(guān)知識。一是開設(shè)知識型課程,。通過對村莊婦女進行漢語學(xué)習(xí)培訓(xùn),，在保留村莊民族語言的前提下，普及村莊漢語,，提高了村莊婦女漢語溝通交流能力,。通過開展種植課程，邀請或聘請村莊種植技術(shù)能力強的人員給村莊婦女進行種植培訓(xùn)和經(jīng)驗分享,，提高了村莊婦女的種植產(chǎn)業(yè)技術(shù)和發(fā)展能力,。二是開展文化娛樂活動。通過組織廣大婦女在勞動之余集中學(xué)習(xí)廣場舞,，豐富了廣大婦女的文化精神生活,，傳承了當?shù)氐拿褡逦璧傅葌鹘y(tǒng)文化。三是開展婦女維權(quán)知識教育,。針對當?shù)匾蚰行粤?xí)慣飲酒等導(dǎo)致家暴,，組織婦女開展相關(guān)法律知識學(xué)習(xí)，提升婦女維權(quán)意識,，提高婦女自我保護能力,。
二、以“專業(yè)”的方法深度幫扶貧困群體
中心社會工作者在鄉(xiāng)村走訪發(fā)現(xiàn),，傳統(tǒng)的工作方式已嚴重不適應(yīng)困境兒童及其家庭在專業(yè)化,、精細化服務(wù)方面的需求。對此,，中心結(jié)合民政兜底保障的工作重點,，對困難家庭提供一對一的專業(yè)幫扶，尤其是盤活村寨的場地資源等,，為留守兒童建立村寨兒童中心,，挖掘村寨骨干形成社區(qū)照顧力量，解決鄉(xiāng)村留守兒童缺乏照顧和心理支持的難題,。針對村莊老人,、殘疾人、精神疾病患者等突出的問題,，設(shè)計專業(yè)化的服務(wù)項目,，研發(fā)專業(yè)服務(wù)的模式。
因村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件貧乏等原因，村寨外出務(wù)工的人數(shù)較多,，留守,、單親等不同類型的困境兒童較多，社會工作服務(wù)需求量較大,。為有效助力脫貧攻堅,，減輕在外務(wù)工者的壓力和顧慮，中心針對留守,、單親等不同類型的困境兒童,，以社會工作的專業(yè)手法開展專業(yè)困境兒童服務(wù)工作。一是對困境兒童的提供身心成長陪伴服務(wù),。社會工作者以音樂療愈的方式,，啟動“尤克里里音樂陪伴計劃”豐富孩子們的課余生活。在日常走訪指導(dǎo)陪伴的基礎(chǔ)上,，組織開展學(xué)習(xí)營期小組活動，并引進大學(xué)生志愿者等志愿服務(wù),。同時針對單親,、留守等困境兒童在寄宿學(xué)校的情況，中心引入相關(guān)的學(xué)校社會工作方式,，給予孩子們課業(yè)及生活中的支持和關(guān)愛,，并在寒暑假開展各類夏令營活動。通過協(xié)助盤活學(xué)校,、黨群活動中心等場地資源,，為分布在各個自然村寨的兒童提供功課輔導(dǎo)、普通話教學(xué),、衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成,、藝術(shù)課程教授等服務(wù)。
在實施“三區(qū)社工人才計劃”的過程中,，中心通過村莊走訪還發(fā)現(xiàn),，多個因病因傷等各種原因陷入深度貧困的個體和家庭，政府雖從低保救助,、社會救助等各種渠道給予了幫扶,，但這些家庭幾乎沒有收入，對病患的治療和日常照顧基本無法承擔,。對此,，中心經(jīng)過多次走訪和評估后，制訂了專門的幫扶計劃,。例如在一戶爺孫均有不同程度殘疾的家庭,，中心根據(jù)家庭人員情況，通過向社會籌集,，為該戶配備了洗衣機,，并聯(lián)動政府為其提供了雞苗,，提升其發(fā)展基礎(chǔ)。同時,，還聯(lián)動志愿者力量,，陪伴殘障女孩到怒江州人民醫(yī)院及昆明市兒童醫(yī)院進行診斷治療，幫助改善其健康狀況,。
三,、以“開放”的態(tài)度聯(lián)結(jié)社會各界資源
近年來，當?shù)卮迩f先后引入了核桃,、花椒等規(guī)?；滦彤a(chǎn)業(yè)，因缺乏種植技術(shù)和銷售經(jīng)驗等,，給習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)耕方式的村民帶來了諸多不適應(yīng),，導(dǎo)致村民的種植信心不足，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主動性不夠,，制約了脫貧攻堅中產(chǎn)業(yè)脫貧作用的有效發(fā)揮,。為助力村莊發(fā)展，探索村莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,，中心深入村莊開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研調(diào)研,，主動發(fā)現(xiàn)村莊內(nèi)部具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)。同時,，鏈接村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的其他地區(qū)社會組織和合作社負責人到怒江對社工和發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性較強的村民進行現(xiàn)場指導(dǎo)和規(guī)劃,。并聯(lián)動由溫州商學(xué)院青年教師帶隊的以大學(xué)生為主的假期志愿服務(wù)隊進駐村莊，在暑,、寒假幫助村民照看留守兒童和輔導(dǎo)功課,，騰出勞動力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
當?shù)卮逦瘯刹亢痛迕駥Υ隧椈顒佑枰渣c贊,，說“這是子竹村歷史上,，第一次來了這么多大學(xué)生，孩子們通過短短的一個假期,，普通話更標準了,、孩子們也敢于和陌生人說話了、也懂禮貌了,，村莊的經(jīng)濟業(yè)發(fā)展了……”,。
四、以“協(xié)同”的角色助力易地扶貧搬遷
易地扶貧搬遷是精準扶貧“五個一批”的重要一批,，結(jié)合怒江州易地搬遷安置人數(shù)較多的現(xiàn)狀,，以瀘水市上江鎮(zhèn)易地搬遷安置點和蘭坪縣易地搬遷安置點作為助力易地扶貧搬遷的主要陣地。協(xié)同政府完成易地搬遷社區(qū)建設(shè)，健全社區(qū)組織構(gòu)架,，加強居務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè) ,，健全社區(qū)治理體系，完善社區(qū)公共服務(wù)承接機制,。
中心積極協(xié)同當?shù)攸h委政府在易地扶貧搬遷社區(qū)設(shè)立社會工作站3個,，根據(jù)社區(qū)搬遷居民人數(shù)規(guī)模按照一定比例配備專職社工，服務(wù)的易地搬遷居民共計5000余人,?！吧鐣ぷ髡尽笔亲鳛檎徺I公益崗位或?qū)Ｂ毶绻と腭v社區(qū)開展第三方專業(yè)社會服務(wù)平臺，負責與社區(qū)兩委形成工作聯(lián)動,，協(xié)助社區(qū)服務(wù)與治理的方案制定,、社區(qū)居民需求搜集與反饋、社區(qū)黨群鄰里互助中心運營,、社區(qū)困難個人及家庭專業(yè)幫扶,、社區(qū)社會組織培育及社區(qū)服務(wù)與治理創(chuàng)新的研發(fā)等工作。社工站將協(xié)助搬遷居民融入,、適應(yīng)新生活作為首要任務(wù),，從滿足易地搬遷安置群眾需求出發(fā)，以社區(qū)困難群眾,、特殊群體為服務(wù)重點，引入專業(yè)社會組織,，提升基層服務(wù)能力,。社會工作者還深入社區(qū)，為搬遷群眾提供社區(qū)融入,、生活適應(yīng),、困難幫扶、物業(yè)管理等專業(yè)服務(wù),，加快構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,，充分發(fā)揮社區(qū)、社會組織,、社會工作者“三社聯(lián)動”在創(chuàng)新基層社會治理中的功能作用,。
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