2019年是新中國成立70周年,，新中國成立70年來中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,，社會(huì)治理也逐步深入和完善,。特別是黨的十九屆四中全會(huì)的召開,，明確提出：“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),。”志愿服務(wù)作為社會(huì)治理的有效方式將面臨更巨大的發(fā)展機(jī)遇,。2019年也是中國志愿服務(wù)快速發(fā)展的一年,，志愿服務(wù)作為培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效載體，既體現(xiàn)了人們對(duì)高尚道德情操和精神境界的美好向往,，又順應(yīng)了人們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和人生意義的內(nèi)在追求,，最能吸引人民群眾積極參與、廣泛參與,，在培養(yǎng)時(shí)代新人,、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)中的作用和影響越來越突出。
和眾澤益志愿服務(wù)與社會(huì)創(chuàng)新研究院連續(xù)四年持續(xù)發(fā)布中國志愿服務(wù)十大事件取得了較好的社會(huì)反響。現(xiàn)正式發(fā)布“2019年中國志愿服務(wù)十大事件”,，記錄和點(diǎn)評(píng)2019年我國志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵歷程,。
事件一：習(xí)近平總書記參訪天津和平區(qū)朝陽里志愿服務(wù)館
關(guān)鍵詞：為志愿者點(diǎn)贊
2019年1月17日習(xí)近平總書記來到天津市和平區(qū)新興街朝陽里社區(qū)，走進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)展館,。習(xí)近平總書記為社區(qū)志愿者們點(diǎn)贊，稱贊他們是為社會(huì)作出貢獻(xiàn)的前行者,、引領(lǐng)者,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，志愿者事業(yè)要同“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、同建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家同行,。志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是廣大志愿者奉獻(xiàn)愛心的重要渠道,。各級(jí)黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺(tái),，更好發(fā)揮志愿服務(wù)在社會(huì)治理中的積極作用。
事件二：習(xí)近平總書記為中國志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)致賀信
關(guān)鍵詞：指明中國志愿服務(wù)發(fā)展方向
2019年7月23日習(xí)近平總書記致中國志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)的賀信中,，向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀,，向廣大志愿者、志愿服務(wù)組織,、志愿服務(wù)工作者致以誠摯的問候,。習(xí)近平在賀信中指出，志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,。黨的十八大以來,，廣大志愿者、志愿服務(wù)組織,、志愿服務(wù)工作者積極響應(yīng)黨和人民號(hào)召,，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。走進(jìn)社區(qū),，走進(jìn)鄉(xiāng)村,，走進(jìn)基層，為他人送溫暖,、為社會(huì)作貢獻(xiàn),，充分彰顯了理想信念、愛心善意,、責(zé)任擔(dān)當(dāng),，成為人民有信仰、國家有力量,、民族有希望的生動(dòng)體現(xiàn),。希望廣大志愿者、志愿服務(wù)組織,、志愿服務(wù)工作者立足新時(shí)代,、展現(xiàn)新作為,，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛,、互助,、進(jìn)步的志愿精神，繼續(xù)以實(shí)際行動(dòng)書寫新時(shí)代的雷鋒故事,。
中國志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)要認(rèn)真履行引領(lǐng),、聯(lián)合、服務(wù),、促進(jìn)的職責(zé),，為廣大志愿者、志愿服務(wù)組織服務(wù)他人,、奉獻(xiàn)社會(huì)創(chuàng)造條件,。各級(jí)黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺(tái)，給予更多支持,，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化,，凝聚廣大人民群眾共同為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量,。
事件三：中國志愿服務(wù)研究中心成立與志愿服務(wù)相關(guān)課題納入社科基金
關(guān)鍵詞：志愿服務(wù)理論化發(fā)展
（1）2019年10月21日中國志愿服務(wù)研究中心揭牌儀式暨“志愿服務(wù)與新時(shí)代文明實(shí)踐”研討會(huì)在北京舉行,。在中央文明辦大力支持下，中國社會(huì)科學(xué)院成立中國志愿服務(wù)研究中心,，掛靠中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院管理,。該中心旨在承擔(dān)統(tǒng)籌指導(dǎo)、示范引領(lǐng)全國志愿服務(wù)研究工作,，整合資源和力量承接國家重大科研項(xiàng)目,，開展理論研究和調(diào)研監(jiān)測(cè)，培養(yǎng)高層次人才隊(duì)伍,，促進(jìn)全國志愿服務(wù)研究機(jī)構(gòu)交流合作,。
上海和內(nèi)蒙也相繼成立了省級(jí)志愿服務(wù)研究中心，預(yù)判各地將持續(xù)陸續(xù)成立志愿服務(wù)研究中心,。
（2）2019年3月中央文明辦,、共青團(tuán)中央啟動(dòng)實(shí)施了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)重大理論和實(shí)踐問題課題研究項(xiàng)目，并在8月完成了第一批課題申報(bào),，同年12月3日在中國青年志愿服務(wù)發(fā)布大會(huì)上發(fā)布了《2019年-2020年“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)重大理論和實(shí)踐”課題研究項(xiàng)目》以及中國青年志愿服務(wù)優(yōu)秀項(xiàng)目庫叢書計(jì)劃,。課題研究項(xiàng)目以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以重大現(xiàn)實(shí)問題為主要研究方向,，堅(jiān)持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重,，深入探索志愿服務(wù)的特點(diǎn)和規(guī)律，為推進(jìn)志愿服務(wù)制度化提供強(qiáng)有力理論支撐。
（3）全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室網(wǎng)站12月20日公布的《國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目2020年度課題指南》顯示,，一系列志愿服務(wù)相關(guān)課題被列入其中,，包括“新時(shí)代中國特色志愿服務(wù)理論研究”、“志愿服務(wù)在構(gòu)建基層治理新格局中的發(fā)展路徑研究”,、“志愿服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理和品牌建設(shè)研究”等十三個(gè)課題,。這次志愿服務(wù)系列課題成規(guī)模進(jìn)入國家社科基金項(xiàng)目，是繼中國志愿服務(wù)研究中心成立之后,，志愿服務(wù)研究領(lǐng)域的又一重要突破,。
事件四：新時(shí)代文明實(shí)踐中心繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模
關(guān)鍵詞：新時(shí)代文明實(shí)踐中心
（1）2019年8月全國第一批新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)單位完成了評(píng)估總結(jié)工作，10月11日,，中央宣傳部、中央文明辦在京召開深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議,。中共中央政治局委員,、中宣部部長(zhǎng)黃坤明出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，認(rèn)真總結(jié)推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),，鞏固擴(kuò)大中心建設(shè)成果，走好新時(shí)代群眾路線,，大膽探索,、大膽實(shí)踐，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)取得更大成效,。2019年10月23日中央文明委印發(fā)《關(guān)于深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》的通知,，通知提出將新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)范圍覆蓋到全國31個(gè)省（區(qū),、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）從50個(gè)擴(kuò)大到500個(gè),，標(biāo)志著中心建設(shè)進(jìn)入大范圍推開,、高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
（2）2019年10月28日中共中央宣傳部,、中央文明辦印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》,。方案中明確了新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)的工作機(jī)制、隊(duì)伍和項(xiàng)目服務(wù)要求,。提出要在縣級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,，建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心統(tǒng)籌規(guī)劃、志愿服務(wù)促進(jìn)中心組織實(shí)施,、志愿服務(wù)隊(duì)伍各展所長(zhǎng),、志愿服務(wù)站點(diǎn)承接落地的志愿服務(wù)工作體系。提出在新時(shí)代實(shí)踐中心掛牌成立縣級(jí)志愿服務(wù)促進(jìn)中心，構(gòu)建縣級(jí)組織開展全縣城志愿服務(wù)的工作平臺(tái),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新時(shí)代文明實(shí)踐所,，村（社區(qū)）新時(shí)代文明實(shí)踐站安排專人負(fù)責(zé)本區(qū)域志愿服務(wù)工作。廣泛設(shè)立有人員,、有項(xiàng)目,、有管理的志愿服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建點(diǎn)多面廣,、功能完備的“15分鐘服務(wù)圈”,，讓有時(shí)間做志愿者，有需求找志愿者成為現(xiàn)實(shí),。
事件五：志愿服務(wù)的國家級(jí)激勵(lì)
關(guān)鍵詞：志愿服務(wù)激勵(lì)
（1）2019年12月2日-4日,，第五屆中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽暨志愿服務(wù)東莞交流會(huì)在東莞舉辦。7大部委,、全國37個(gè)省級(jí)賽會(huì)單位代表中國青年志愿者協(xié)會(huì),、100支公益創(chuàng)業(yè)賽隊(duì)伍、100多個(gè)大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),、100多個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐青年志愿服務(wù)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)相聚于東莞,。今年的志交會(huì)以“志愿新時(shí)代，共筑中國夢(mèng)”為主題,，先后開展第四屆中國青年志愿服務(wù)公益創(chuàng)業(yè)賽全國賽終評(píng),、開幕式、發(fā)布大會(huì),、7場(chǎng)分享交流會(huì),、大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)交流營(yíng)、新時(shí)代文明實(shí)踐青年志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)交流營(yíng)等6項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng),。
（2）2019年10月15日全國婦聯(lián)啟動(dòng)第二屆新時(shí)代“巾幗志愿者暖心故事”視頻網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)贊活動(dòng),，視頻故事以新時(shí)代“巾幗志愿者暖心故事”為主題，以巾幗志愿者鄰里守望,、家庭關(guān)愛,、扶貧助困、綠色環(huán)保,、社會(huì)救助等為內(nèi)容,，展現(xiàn)志愿者服務(wù)空巢老人、幫助困難婦女,、促進(jìn)兒童家庭教育,、關(guān)愛留守兒童、開展婚姻家庭關(guān)系調(diào)適,、開展法律健康咨詢,、參與社區(qū)建設(shè)等志愿活動(dòng)的微視頻作品,，內(nèi)容健康、積極向上,、溫暖感人,、傳遞社會(huì)正能量。本屆新時(shí)代“巾幗志愿者暖心故事”網(wǎng)絡(luò)展播活動(dòng)由中華全國婦女聯(lián)合會(huì)主辦,，北京和眾澤益公益發(fā)展中心協(xié)辦,，在網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)贊期間，視頻播放,、網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)贊,、互動(dòng)評(píng)論總計(jì)二百萬余次，取得了良好的社會(huì)反響,。12月26日全國婦聯(lián)在京舉行第二屆新時(shí)代“巾幗志愿者暖心故事”揭曉儀式,，會(huì)上向廣大婦女發(fā)出“爭(zhēng)做巾幗志愿者”的倡議，激勵(lì)更多女性弘揚(yáng)雷鋒精神和志愿精神,，投身巾幗志愿服務(wù)事業(yè),。
（3）10月25日為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記致中國志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)賀信精神,，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)友愛互助進(jìn)步的志愿精神,，進(jìn)一步推動(dòng)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化,，中央宣傳部、中央文明辦等部門和單位共同組織開展2019年全國宣傳推選學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型活動(dòng),，宣傳推選出100個(gè)最美志愿者,、100個(gè)最佳志愿服務(wù)組織、100個(gè)最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目和100個(gè)最美志愿服務(wù)社區(qū)活動(dòng)評(píng)比,。
（4）為深入總結(jié)志愿者扶貧的模式和經(jīng)驗(yàn),，發(fā)現(xiàn)和挖掘志愿者扶貧典型，動(dòng)員和引導(dǎo)公民個(gè)人積極參與脫貧攻堅(jiān),，國務(wù)院扶貧辦社會(huì)扶貧司開展了志愿者扶貧案例研究項(xiàng)目,。從全國申報(bào)案例中評(píng)選出“志愿者扶貧50佳案例”。
事件六：黨的十九屆四中全會(huì)提出“健全志愿服務(wù)體系”
關(guān)鍵詞：健全志愿服務(wù)體系
2019年10月28日至31日,，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在京舉行,。本次會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,?！稕Q定》著眼更好保障和推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化繁榮發(fā)展、不斷鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),，創(chuàng)造性提出“堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度”,，并作出戰(zhàn)略部署,，提出了“推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)”和“健全志愿服務(wù)體系”等一系列重大舉措。
事件七：進(jìn)一步健全中國志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制
關(guān)鍵詞：全國志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組,、中國志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)
（1）2019年7月25日中國志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)展開第二屆會(huì)員代表大會(huì),，會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),、副會(huì)長(zhǎng),、秘書長(zhǎng)和常務(wù)理事，表決通過了《中國志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)章程》《中國志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)第一屆理事會(huì)工作報(bào)告》和《中國志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)第一屆理事會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告》,。會(huì)議選舉產(chǎn)生了中志聯(lián)第二屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,，中共中央宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、中央文明辦主任王曉暉當(dāng)選新一屆中志聯(lián)會(huì)長(zhǎng),，中共中央宣傳部副部長(zhǎng)孫志軍當(dāng)選為新一屆副會(huì)長(zhǎng),。
（2）成立“全國志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組”，由中央文明辦三局代為行使職權(quán),。
事件八：志愿服務(wù)制度化建設(shè)
關(guān)鍵詞：志愿服務(wù)組織規(guī)范志愿服務(wù)記錄
（1）2019年6月14日民政部發(fā)布關(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)《志愿服務(wù)組織基本規(guī)范》（征求意見稿）公開征求意見的通知,。全國社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處組織完成了《志愿服務(wù)組織基本規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，面向社會(huì)公開征求意見,，并于2019年7月20日完成意見搜集,。《志愿服務(wù)組織基本規(guī)范》規(guī)定了志愿服務(wù)組織的基本要求,、服務(wù)管理,、組織管理及評(píng)估與改進(jìn)的內(nèi)容；適用于志愿服務(wù)組織的運(yùn)行和管理,，開展志愿服務(wù)的其他組織可參照使用,。
（2）2019年12月5日，為規(guī)范志愿服務(wù)信息記錄和志愿服務(wù)記錄證明出具工作,，民政部出臺(tái)《志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法（征求意見稿）》,，廣泛征集社會(huì)各界對(duì)志愿服務(wù)記錄與證明的反饋意見。本征求意見稿從志愿服務(wù)時(shí)數(shù)誰來記,、記什么,、怎么記、志愿服務(wù)記錄證明誰來出,、出什么,、怎么出、怎么監(jiān)管等幾個(gè)方面做出了明確規(guī)定,。
事件九：互聯(lián)網(wǎng)助推志愿服務(wù)高速發(fā)展
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)＋志愿服務(wù)
（1）2019年9月9日,，99公益日?qǐng)A滿畫上句號(hào)。以“一塊做好事”為口號(hào),，今年99公益日在籌款額,、透明度,、覆蓋面上再創(chuàng)新高：4800萬人次愛心網(wǎng)友共捐款17.83億元、超過2500家企業(yè)配捐3.07億元,，累計(jì)有3585家機(jī)構(gòu)參與并舉辦了一萬多場(chǎng)線下活動(dòng),，覆蓋200+城市的社區(qū)商圈，全網(wǎng)用戶累計(jì)互動(dòng)量高達(dá)8.82億次,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，本次99公益日總共募得善款24.9億元。
（2）今年95公益周首次提出了“聯(lián)合做公益”的概念,，從9月1日0點(diǎn)到9月9日8點(diǎn),，以“公益無界”帶動(dòng)了超過18億人次公益行動(dòng)。今年95公益周在線上,、線下都創(chuàng)新了融合形式,，實(shí)現(xiàn)各個(gè)平臺(tái)、機(jī)構(gòu)打通,。線上會(huì)場(chǎng)中與新浪微博,、字節(jié)跳動(dòng)、輕松籌等平臺(tái)打通,，開展各自平臺(tái)特色的人人公益活動(dòng),，線下130個(gè)城市的500多個(gè)志愿服務(wù)組織共同開啟線下“公益雙十一”。
（3）阿里巴巴鏈上公益計(jì)劃在2019年9月5日正式發(fā)布,，是一套以區(qū)塊鏈技術(shù)為底層的開放平臺(tái),，旨在為公益組織和公益項(xiàng)目提供公開透明的系統(tǒng)化解決方案。
事件十：志愿服務(wù)負(fù)面輿情壓力增加
關(guān)鍵詞：志愿服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
（1）4月22日,，上海地鐵17號(hào)線在運(yùn)營(yíng)過程中發(fā)現(xiàn)，一列車廂的連接部位附近出現(xiàn)三塊大面積的涂鴉,。事發(fā)后地鐵被迫中止了運(yùn)營(yíng)計(jì)劃,，返回車庫進(jìn)行清理。5名檢修人員和3名清潔工花費(fèi)了近10個(gè)小時(shí)才將車廂清理干凈,，并對(duì)線路整體運(yùn)營(yíng)計(jì)劃也造成了不小的影響,。上海地鐵第二運(yùn)營(yíng)有限公司在對(duì)該起事件的核實(shí)、執(zhí)法以及對(duì)兩位學(xué)生的教育和后續(xù)溝通,，簽署和解協(xié)議,，最終確定以志愿服務(wù)來代替經(jīng)濟(jì)賠償?shù)姆桨福@一處罰方案在全國地鐵系統(tǒng)系首例,。針對(duì)此事,，中國青年志愿者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人做出了回應(yīng)，提出“這是一種矯正行為,、懲戒行為,，其性質(zhì)與志愿服務(wù)完全‘風(fēng)牛馬不相及’,。”“志愿服務(wù)不是一個(gè)框,，更不許任意‘涂鴉’”,。
（2）8月18日，包頭首屆國際馬拉松比賽過程中,，最后一名運(yùn)動(dòng)員在該賽段關(guān)門時(shí)間過后仍堅(jiān)持比賽,，最后一臺(tái)收容車上的工作人員、醫(yī)療志愿者多次勸告該名運(yùn)動(dòng)員乘坐收容車返回,，該名運(yùn)動(dòng)員仍堅(jiān)持在賽道上行進(jìn),。在收容車跟隨該名運(yùn)動(dòng)員行進(jìn)的過程中，一名醫(yī)療志愿者拍攝了小視頻上傳抖音,。事件發(fā)生后包頭馬拉松組委會(huì)也進(jìn)行了回應(yīng),，表示對(duì)該名志愿者進(jìn)行了批評(píng)教育，志愿者也通過電話的方式向相關(guān)運(yùn)動(dòng)員道歉,。
