2019年是新中國成立70周年,，新中國成立70年來中國的經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就,，社會治理也逐步深入和完善。特別是黨的十九屆四中全會的召開,，明確提出：“堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),?！敝驹阜?wù)作為社會治理的有效方式將面臨更巨大的發(fā)展機遇。2019年也是中國志愿服務(wù)快速發(fā)展的一年,，志愿服務(wù)作為培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀的有效載體,，既體現(xiàn)了人們對高尚道德情操和精神境界的美好向往，又順應(yīng)了人們實現(xiàn)自我價值和人生意義的內(nèi)在追求,，最能吸引人民群眾積極參與,、廣泛參與,，在培養(yǎng)時代新人、弘揚時代新風中的作用和影響越來越突出,。
和眾澤益志愿服務(wù)與社會創(chuàng)新研究院連續(xù)四年持續(xù)發(fā)布中國志愿服務(wù)十大事件取得了較好的社會反響?，F(xiàn)正式發(fā)布“2019年中國志愿服務(wù)十大事件”，記錄和點評2019年我國志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵歷程,。
事件一：習近平總書記參訪天津和平區(qū)朝陽里志愿服務(wù)館
關(guān)鍵詞：為志愿者點贊
2019年1月17日習近平總書記來到天津市和平區(qū)新興街朝陽里社區(qū),，走進社區(qū)志愿服務(wù)展館。習近平總書記為社區(qū)志愿者們點贊,，稱贊他們是為社會作出貢獻的前行者,、引領(lǐng)者。習近平總書記強調(diào),，志愿者事業(yè)要同“兩個一百年”奮斗目標,、同建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家同行。志愿服務(wù)是社會文明進步的重要標志,，是廣大志愿者奉獻愛心的重要渠道,。各級黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺，更好發(fā)揮志愿服務(wù)在社會治理中的積極作用,。
事件二：習近平總書記為中國志愿服務(wù)聯(lián)合會第二屆會員代表大會致賀信
關(guān)鍵詞：指明中國志愿服務(wù)發(fā)展方向
2019年7月23日習近平總書記致中國志愿服務(wù)聯(lián)合會第二屆會員代表大會的賀信中，向大會的召開表示熱烈的祝賀,，向廣大志愿者,、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者致以誠摯的問候,。習近平在賀信中指出,，志愿服務(wù)是社會文明進步的重要標志。黨的十八大以來,，廣大志愿者,、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者積極響應(yīng)黨和人民號召,，弘揚和踐行社會主義核心價值觀,。走進社區(qū)，走進鄉(xiāng)村,，走進基層,，為他人送溫暖、為社會作貢獻,，充分彰顯了理想信念,、愛心善意、責任擔當,，成為人民有信仰,、國家有力量,、民族有希望的生動體現(xiàn)。希望廣大志愿者,、志愿服務(wù)組織,、志愿服務(wù)工作者立足新時代、展現(xiàn)新作為,，弘揚奉獻,、友愛、互助,、進步的志愿精神,，繼續(xù)以實際行動書寫新時代的雷鋒故事。
中國志愿服務(wù)聯(lián)合會要認真履行引領(lǐng),、聯(lián)合,、服務(wù)、促進的職責,，為廣大志愿者,、志愿服務(wù)組織服務(wù)他人、奉獻社會創(chuàng)造條件,。各級黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺,，給予更多支持，推進志愿服務(wù)制度化常態(tài)化,，凝聚廣大人民群眾共同為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。
事件三：中國志愿服務(wù)研究中心成立與志愿服務(wù)相關(guān)課題納入社科基金
關(guān)鍵詞：志愿服務(wù)理論化發(fā)展
（1）2019年10月21日中國志愿服務(wù)研究中心揭牌儀式暨“志愿服務(wù)與新時代文明實踐”研討會在北京舉行,。在中央文明辦大力支持下,，中國社會科學院成立中國志愿服務(wù)研究中心，掛靠中國社會科學院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院管理,。該中心旨在承擔統(tǒng)籌指導(dǎo),、示范引領(lǐng)全國志愿服務(wù)研究工作，整合資源和力量承接國家重大科研項目,，開展理論研究和調(diào)研監(jiān)測,，培養(yǎng)高層次人才隊伍，促進全國志愿服務(wù)研究機構(gòu)交流合作,。
上海和內(nèi)蒙也相繼成立了省級志愿服務(wù)研究中心,，預(yù)判各地將持續(xù)陸續(xù)成立志愿服務(wù)研究中心。
（2）2019年3月中央文明辦,、共青團中央啟動實施了學雷鋒志愿服務(wù)重大理論和實踐問題課題研究項目,，并在8月完成了第一批課題申報，同年12月3日在中國青年志愿服務(wù)發(fā)布大會上發(fā)布了《2019年-2020年“學雷鋒志愿服務(wù)重大理論和實踐”課題研究項目》以及中國青年志愿服務(wù)優(yōu)秀項目庫叢書計劃,。課題研究項目以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，以重大現(xiàn)實問題為主要研究方向,，堅持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重，深入探索志愿服務(wù)的特點和規(guī)律,，為推進志愿服務(wù)制度化提供強有力理論支撐,。
（3）全國哲學社會科學工作辦公室網(wǎng)站12月20日公布的《國家社會科學基金項目2020年度課題指南》顯示，一系列志愿服務(wù)相關(guān)課題被列入其中,，包括“新時代中國特色志愿服務(wù)理論研究”,、“志愿服務(wù)在構(gòu)建基層治理新格局中的發(fā)展路徑研究”、“志愿服務(wù)項目運營管理和品牌建設(shè)研究”等十三個課題,。這次志愿服務(wù)系列課題成規(guī)模進入國家社科基金項目,，是繼中國志愿服務(wù)研究中心成立之后，志愿服務(wù)研究領(lǐng)域的又一重要突破,。
事件四：新時代文明實踐中心繼續(xù)擴大試點規(guī)模
關(guān)鍵詞：新時代文明實踐中心
（1）2019年8月全國第一批新時代文明實踐中心試點單位完成了評估總結(jié)工作,，10月11日，中央宣傳部,、中央文明辦在京召開深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)試點工作電視電話會議,。中共中央政治局委員、中宣部部長黃坤明出席會議并講話,，強調(diào)要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，認真總結(jié)推廣試點工作經(jīng)驗，鞏固擴大中心建設(shè)成果,，走好新時代群眾路線,，大膽探索、大膽實踐,，推動新時代文明實踐中心建設(shè)取得更大成效,。2019年10月23日中央文明委印發(fā)《關(guān)于深化拓展新時代文明實踐中心試點工作的實施方案》的通知,，通知提出將新時代文明實踐中心建設(shè)試點范圍覆蓋到全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,，試點縣（市,、區(qū)）從50個擴大到500個，標志著中心建設(shè)進入大范圍推開,、高質(zhì)量發(fā)展的新階段,。
（2）2019年10月28日中共中央宣傳部、中央文明辦印發(fā)了《關(guān)于新時代文明實踐志愿服務(wù)機制建設(shè)的實施方案》,。方案中明確了新時代文明實踐志愿服務(wù)的工作機制,、隊伍和項目服務(wù)要求。提出要在縣級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,，建立新時代文明實踐中心統(tǒng)籌規(guī)劃,、志愿服務(wù)促進中心組織實施,、志愿服務(wù)隊伍各展所長、志愿服務(wù)站點承接落地的志愿服務(wù)工作體系,。提出在新時代實踐中心掛牌成立縣級志愿服務(wù)促進中心,，構(gòu)建縣級組織開展全縣城志愿服務(wù)的工作平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新時代文明實踐所,，村（社區(qū)）新時代文明實踐站安排專人負責本區(qū)域志愿服務(wù)工作,。廣泛設(shè)立有人員、有項目,、有管理的志愿服務(wù)站點,，構(gòu)建點多面廣、功能完備的“15分鐘服務(wù)圈”,，讓有時間做志愿者,，有需求找志愿者成為現(xiàn)實。
事件五：志愿服務(wù)的國家級激勵
關(guān)鍵詞：志愿服務(wù)激勵
（1）2019年12月2日-4日,，第五屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽暨志愿服務(wù)東莞交流會在東莞舉辦,。7大部委、全國37個省級賽會單位代表中國青年志愿者協(xié)會,、100支公益創(chuàng)業(yè)賽隊伍,、100多個大學生志愿服務(wù)社區(qū)優(yōu)秀團隊、100多個新時代文明實踐青年志愿服務(wù)優(yōu)秀團隊相聚于東莞,。今年的志交會以“志愿新時代,，共筑中國夢”為主題，先后開展第四屆中國青年志愿服務(wù)公益創(chuàng)業(yè)賽全國賽終評,、開幕式,、發(fā)布大會、7場分享交流會,、大學生志愿服務(wù)社區(qū)優(yōu)秀團隊交流營,、新時代文明實踐青年志愿服務(wù)團隊交流營等6項重點活動。
（2）2019年10月15日全國婦聯(lián)啟動第二屆新時代“巾幗志愿者暖心故事”視頻網(wǎng)絡(luò)點贊活動,，視頻故事以新時代“巾幗志愿者暖心故事”為主題,，以巾幗志愿者鄰里守望、家庭關(guān)愛,、扶貧助困,、綠色環(huán)保、社會救助等為內(nèi)容,，展現(xiàn)志愿者服務(wù)空巢老人,、幫助困難婦女、促進兒童家庭教育,、關(guān)愛留守兒童,、開展婚姻家庭關(guān)系調(diào)適,、開展法律健康咨詢、參與社區(qū)建設(shè)等志愿活動的微視頻作品,，內(nèi)容健康,、積極向上、溫暖感人,、傳遞社會正能量,。本屆新時代“巾幗志愿者暖心故事”網(wǎng)絡(luò)展播活動由中華全國婦女聯(lián)合會主辦，北京和眾澤益公益發(fā)展中心協(xié)辦,，在網(wǎng)絡(luò)點贊期間,，視頻播放、網(wǎng)絡(luò)點贊,、互動評論總計二百萬余次,，取得了良好的社會反響。12月26日全國婦聯(lián)在京舉行第二屆新時代“巾幗志愿者暖心故事”揭曉儀式,，會上向廣大婦女發(fā)出“爭做巾幗志愿者”的倡議,，激勵更多女性弘揚雷鋒精神和志愿精神，投身巾幗志愿服務(wù)事業(yè),。
（3）10月25日為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，貫徹落實習近平總書記致中國志愿服務(wù)聯(lián)合會第二屆會員代表大會賀信精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀,，大力弘揚奉獻友愛互助進步的志愿精神,，進一步推動志愿服務(wù)制度化常態(tài)化，中央宣傳部,、中央文明辦等部門和單位共同組織開展2019年全國宣傳推選學雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型活動,，宣傳推選出100個最美志愿者、100個最佳志愿服務(wù)組織,、100個最佳志愿服務(wù)項目和100個最美志愿服務(wù)社區(qū)活動評比,。
（4）為深入總結(jié)志愿者扶貧的模式和經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和挖掘志愿者扶貧典型,，動員和引導(dǎo)公民個人積極參與脫貧攻堅,，國務(wù)院扶貧辦社會扶貧司開展了志愿者扶貧案例研究項目,。從全國申報案例中評選出“志愿者扶貧50佳案例”,。
事件六：黨的十九屆四中全會提出“健全志愿服務(wù)體系”
關(guān)鍵詞：健全志愿服務(wù)體系
2019年10月28日至31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議在京舉行,。本次會議審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》?！稕Q定》著眼更好保障和推動社會主義先進文化繁榮發(fā)展,、不斷鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),，創(chuàng)造性提出“堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度”，并作出戰(zhàn)略部署,，提出了“推進新時代文明實踐中心建設(shè)”和“健全志愿服務(wù)體系”等一系列重大舉措,。
事件七：進一步健全中國志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制
關(guān)鍵詞：全國志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組、中國志愿服務(wù)聯(lián)合會
（1）2019年7月25日中國志愿服務(wù)聯(lián)合會展開第二屆會員代表大會,，會議選舉產(chǎn)生了新一屆會長,、常務(wù)副會長、副會長,、秘書長和常務(wù)理事,，表決通過了《中國志愿服務(wù)聯(lián)合會章程》《中國志愿服務(wù)聯(lián)合會第一屆理事會工作報告》和《中國志愿服務(wù)聯(lián)合會第一屆理事會財務(wù)報告》。會議選舉產(chǎn)生了中志聯(lián)第二屆理事會領(lǐng)導(dǎo)班子,，中共中央宣傳部常務(wù)副部長,、中央文明辦主任王曉暉當選新一屆中志聯(lián)會長，中共中央宣傳部副部長孫志軍當選為新一屆副會長,。
（2）成立“全國志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組”,，由中央文明辦三局代為行使職權(quán)。
事件八：志愿服務(wù)制度化建設(shè)
關(guān)鍵詞：志愿服務(wù)組織規(guī)范志愿服務(wù)記錄
（1）2019年6月14日民政部發(fā)布關(guān)于國家標準《志愿服務(wù)組織基本規(guī)范》（征求意見稿）公開征求意見的通知,。全國社會工作標準化技術(shù)委員會秘書處組織完成了《志愿服務(wù)組織基本規(guī)范》國家標準征求意見稿,，面向社會公開征求意見，并于2019年7月20日完成意見搜集,?！吨驹阜?wù)組織基本規(guī)范》規(guī)定了志愿服務(wù)組織的基本要求、服務(wù)管理,、組織管理及評估與改進的內(nèi)容,；適用于志愿服務(wù)組織的運行和管理，開展志愿服務(wù)的其他組織可參照使用,。
（2）2019年12月5日,，為規(guī)范志愿服務(wù)信息記錄和志愿服務(wù)記錄證明出具工作，民政部出臺《志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法（征求意見稿）》,，廣泛征集社會各界對志愿服務(wù)記錄與證明的反饋意見,。本征求意見稿從志愿服務(wù)時數(shù)誰來記、記什么,、怎么記,、志愿服務(wù)記錄證明誰來出、出什么,、怎么出,、怎么監(jiān)管等幾個方面做出了明確規(guī)定。
事件九：互聯(lián)網(wǎng)助推志愿服務(wù)高速發(fā)展
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)＋志愿服務(wù)
（1）2019年9月9日，99公益日圓滿畫上句號,。以“一塊做好事”為口號,，今年99公益日在籌款額、透明度,、覆蓋面上再創(chuàng)新高：4800萬人次愛心網(wǎng)友共捐款17.83億元,、超過2500家企業(yè)配捐3.07億元，累計有3585家機構(gòu)參與并舉辦了一萬多場線下活動,，覆蓋200+城市的社區(qū)商圈,，全網(wǎng)用戶累計互動量高達8.82億次。據(jù)統(tǒng)計,，本次99公益日總共募得善款24.9億元,。
（2）今年95公益周首次提出了“聯(lián)合做公益”的概念，從9月1日0點到9月9日8點,，以“公益無界”帶動了超過18億人次公益行動,。今年95公益周在線上、線下都創(chuàng)新了融合形式,，實現(xiàn)各個平臺,、機構(gòu)打通。線上會場中與新浪微博,、字節(jié)跳動,、輕松籌等平臺打通，開展各自平臺特色的人人公益活動,，線下130個城市的500多個志愿服務(wù)組織共同開啟線下“公益雙十一”,。
（3）阿里巴巴鏈上公益計劃在2019年9月5日正式發(fā)布，是一套以區(qū)塊鏈技術(shù)為底層的開放平臺,，旨在為公益組織和公益項目提供公開透明的系統(tǒng)化解決方案,。
事件十：志愿服務(wù)負面輿情壓力增加
關(guān)鍵詞：志愿服務(wù)風險管理
（1）4月22日，上海地鐵17號線在運營過程中發(fā)現(xiàn),，一列車廂的連接部位附近出現(xiàn)三塊大面積的涂鴉,。事發(fā)后地鐵被迫中止了運營計劃，返回車庫進行清理,。5名檢修人員和3名清潔工花費了近10個小時才將車廂清理干凈,，并對線路整體運營計劃也造成了不小的影響。上海地鐵第二運營有限公司在對該起事件的核實,、執(zhí)法以及對兩位學生的教育和后續(xù)溝通,，簽署和解協(xié)議，最終確定以志愿服務(wù)來代替經(jīng)濟賠償?shù)姆桨?，這一處罰方案在全國地鐵系統(tǒng)系首例,。針對此事,，中國青年志愿者協(xié)會負責人做出了回應(yīng),，提出“這是一種矯正行為,、懲戒行為，其性質(zhì)與志愿服務(wù)完全‘風牛馬不相及’,?！薄爸驹阜?wù)不是一個框，更不許任意‘涂鴉’”,。
（2）8月18日,，包頭首屆國際馬拉松比賽過程中，最后一名運動員在該賽段關(guān)門時間過后仍堅持比賽,，最后一臺收容車上的工作人員,、醫(yī)療志愿者多次勸告該名運動員乘坐收容車返回，該名運動員仍堅持在賽道上行進,。在收容車跟隨該名運動員行進的過程中,，一名醫(yī)療志愿者拍攝了小視頻上傳抖音。事件發(fā)生后包頭馬拉松組委會也進行了回應(yīng),，表示對該名志愿者進行了批評教育,，志愿者也通過電話的方式向相關(guān)運動員道歉。
信息來源：公益時報
