一、背景和意義
扶貧攻堅(jiān)是"十三五"規(guī)劃的重中之重,，是實(shí)現(xiàn)中國全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大任務(wù),，是落實(shí)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵舉措,。十九大報(bào)告中指出,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量,，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,，注重扶貧同扶志,、扶智相結(jié)合。同時(shí),，習(xí)近平總書記曾說過,，扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),。傳統(tǒng)的扶貧主要是從經(jīng)濟(jì)物質(zhì)上進(jìn)行輔助，而貧困地區(qū)要改變貧窮落后的面貌,，既要從經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)扶持,，更需要加強(qiáng)智力開發(fā)。扶貧不僅要扶物質(zhì),，也要扶精神,、扶智力、扶文化,。"治貧"必先"治愚",，大力發(fā)展貧困地區(qū)的文化事業(yè)，提高人民的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平,，是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，從根本上改善生活的關(guān)鍵所在。
要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效,。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,、構(gòu)建好的體制機(jī)制,，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,。"治愚"和"扶智"，根本就是發(fā)展教育,?！肮馊A公益書海工程”（以下簡稱書海工程）自2005年設(shè)立實(shí)施以來，致力于用公益手段,，架起空間和時(shí)間的橋梁,，緩解貧困地區(qū)圖書匱乏問題，將圖書作為知識(shí)的載體,，文化的傳遞者,，教育的延伸手臂，用實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)責(zé)任,。項(xiàng)目運(yùn)行13年來,，向全國500家出版發(fā)行單位累計(jì)募集圖書30億碼洋，品種50余萬個(gè);受助地區(qū)遍布全國31個(gè)省市自治區(qū)4萬多家單位,，累計(jì)24億碼洋,，包括大、中,、小學(xué)圖書館,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、農(nóng)家書屋,、青年書屋,、社區(qū)書屋、軍隊(duì)圖書室等,。是目前國內(nèi)募集圖書最多,，捐贈(zèng)數(shù)額最大，受助單位最廣的圖書捐贈(zèng)活動(dòng),。2017年共青團(tuán)中央,、國家新聞出版廣電總局第五次聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展光華公益書海工程活動(dòng)的通知》，決定繼續(xù)開展書海工程活動(dòng),，并將活動(dòng)作為精準(zhǔn)扶貧工作的一項(xiàng)行動(dòng)指南,，作為文化扶貧、教育扶貧的公益品牌項(xiàng)目進(jìn)行推廣,。
二,、活動(dòng)宗旨
通過建立“光華愛心書屋”拓展和延伸書海工程，是為落實(shí)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央提出的精準(zhǔn)扶貧要求，推動(dòng)基層各類學(xué)校,、青年之家,、社區(qū)書屋、農(nóng)家書屋等教育文化事業(yè)建設(shè),，倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí),、求知、閱讀良好風(fēng)尚,，進(jìn)一步提高國民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，提升城市人文精神,，優(yōu)秀文化的傳承發(fā)展是國家強(qiáng)盛,、民族繁榮的強(qiáng)大精神動(dòng)力。書籍是人類文明傳承的主要載體,，用知識(shí)武裝頭腦,，用文明提升道德力量，才能從根本上幫助貧困地區(qū)人民走上真正的康莊大道,，切實(shí)落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧工作,，促進(jìn)地方教育文化事業(yè)發(fā)展。
三,、活動(dòng)內(nèi)容
中國光華科技基金會(huì)向受贈(zèng)地區(qū)捐贈(zèng)圖書,，所需的物流管理費(fèi)由雙方聯(lián)系愛心企業(yè)或第三方平臺(tái)解決。捐贈(zèng)圖書按照基金會(huì)書海工程的捐贈(zèng)流程,，圖書捐贈(zèng)到位后,，舉行捐贈(zèng)儀式及相關(guān)活動(dòng)。
四,、圖書捐贈(zèng)要求和說明
1,、單位或個(gè)人對(duì)“光華愛心書屋”項(xiàng)目的捐贈(zèng)，書海工程組委會(huì)按照15:100的捐款與圖書碼洋比例確定對(duì)受助地的實(shí)際捐助碼洋,。
2,、單筆捐助金額超過100元的捐贈(zèng)方，可在線提出申請(qǐng),，書海工程組委會(huì)將為其開具《公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù)》,。
3、為保證圖書受益于真正有需要的地區(qū),，基金會(huì)尊重發(fā)起單位意見,，“光華愛心書屋”可設(shè)立在發(fā)起單位指定的捐助地點(diǎn)。
4,、受贈(zèng)圖書只能用于公益用途,，不允許贈(zèng)送或買賣,，因書屋管理不當(dāng)導(dǎo)致圖書流入市場造成的一切損失，均由“光華愛心書屋”的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單位承擔(dān),。
5,、申請(qǐng)受贈(zèng)的“光華愛心書屋”需要具備圖書室設(shè)立的基礎(chǔ)條件，包括閱讀場地,、書架,、桌椅、管理規(guī)章制度等,。
五、圖書捐贈(zèng)模式
申請(qǐng)人可以根據(jù)自身情況申請(qǐng)建立“光華愛心書屋”,，并按需求選書,，基本配書模式如下：
標(biāo)準(zhǔn)型：受贈(zèng)圖書2萬碼洋，每品種2-3冊(cè),，總計(jì)約700冊(cè),。
加強(qiáng)型：受贈(zèng)圖書5萬碼洋，每品種3-5冊(cè),，總計(jì)約1700冊(cè),。
重點(diǎn)型：受贈(zèng)圖書10萬碼洋以上，每品種5-8冊(cè),，總計(jì)約3500冊(cè)以上,。
六、圖書捐贈(zèng)流程
第一步：受助單位確定后,，向書海工程組委會(huì)提交《受助申請(qǐng)表》,，說明申請(qǐng)受助單位基本情況和圖書的用途等；
第二步：經(jīng)書海工程組委會(huì)審核通過后,，雙方簽訂《受助協(xié)議書》,；
第三步：愛心企業(yè)、個(gè)人或社會(huì)力量捐贈(zèng)資金至基金會(huì)指定賬戶,；
第四步：受助單位通過“中國圖書捐贈(zèng)網(wǎng)”進(jìn)行自主選書,；
第五步：確認(rèn)書目后，書海工程將捐贈(zèng)圖書分練,、打包,、發(fā)運(yùn)至受助單位；受助單位接收?qǐng)D書后,，填寫《捐贈(zèng)圖書確認(rèn)函》交由物流帶回,。
七、捐贈(zèng)單位愛心回饋
1.稅收減免,。企業(yè)的捐資屬于公益性捐贈(zèng)支出,，依法享受國家稅收優(yōu)惠政策,。在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,，基金會(huì)可協(xié)助捐資方辦理稅收優(yōu)惠,。
2.媒體宣傳。中國光華科技基金會(huì)網(wǎng)站,、中國圖書捐贈(zèng)網(wǎng)及相關(guān)媒體對(duì)扶貧公益活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行宣傳報(bào)道,，彰顯企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，樹立良好的企業(yè)形象,。
3.捐贈(zèng)儀式,。基金會(huì)及捐贈(zèng)企業(yè)在受助地區(qū)舉辦圖書捐贈(zèng)儀式,，并邀請(qǐng)接受捐贈(zèng)的地方領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng),，共同見證愛心傳遞。
4.活動(dòng)冠名,。捐贈(zèng)企業(yè)共建愛心書屋達(dá)到一定數(shù)量后,，可以對(duì)活動(dòng)進(jìn)行冠名，并體現(xiàn)在愛心銅牌上,。體現(xiàn)方式如“XX愛心書屋”,。
八、對(duì)“光華愛心書屋”的長期推進(jìn)措施
1.為每個(gè)“光華愛心書屋”設(shè)置編號(hào),，建立長期聯(lián)系和跟進(jìn)服務(wù)工作,。由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單位提交書屋管理員信息，基金會(huì)進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)及管理,。
2.書海工程定期向各愛心書屋推薦公益庫房書目,，持續(xù)推進(jìn)和更新書屋建設(shè)。
3.邀請(qǐng)愛心書屋代表參加書海工程和光華基金會(huì)的相關(guān)公益活動(dòng),。
4.光華基金會(huì)在組織特色項(xiàng)目和活動(dòng)時(shí),，面向愛心書屋開放。
5.對(duì)愛心書屋特色工作,、優(yōu)秀典型開展公益宣傳推廣活動(dòng),。
九、發(fā)起慈善組織：中國光華科技基金會(huì)
十,、起止時(shí)間：2019-7-26至2020-12-31
十一,、備案編號(hào)：53100001500014572XA19004
十二、捐贈(zèng)目的：改善扶貧山區(qū)的教育資源建設(shè)和山區(qū)學(xué)生無書可讀,、師資短缺等問題,。
