“天氣轉(zhuǎn)暖,陽光打在臉上,但暫時還不能出去,,不知要待到何時?!奔易∥錆h市武昌區(qū)凱旋名邸社區(qū)的居民黃彬無奈地說。
從2月10日武漢市新冠肺炎防控指揮部發(fā)布12號通告,,決定在全市范圍內(nèi)所有住宅小區(qū)實(shí)行封閉管理以來,,黃彬所居住的小區(qū)已經(jīng)封閉近40天。這期間的生活,、工作,、學(xué)習(xí)均只能在家里完成,除了按照政府指令,,每個家庭可有一名成員出戶領(lǐng)菜外,,其余時間均在家度過。
為保證“閉關(guān)”順利進(jìn)行,,武漢每個社區(qū)都有一群社區(qū)工作者全力付出的身影,帶著專業(yè)和信念,,奔走在抗疫一線與全市人民共克時艱,。
居民是社區(qū)的“細(xì)胞”,在疫情面前,,如何讓每個“細(xì)胞”都充滿活力并發(fā)揮作用,,這考驗著社區(qū)工作者的智慧。
凱旋名邸社區(qū)居民間隔1米左右排隊領(lǐng)菜
抗“疫”中的社區(qū)責(zé)任
如果不是經(jīng)歷此次疫情,,付婷婷不會覺得自己如此“搶手”——聯(lián)系居民與政府兩端,,雙向傳遞政策和呼聲。
2月10日,,武漢市社區(qū)開始封閉管理,,作為武漢市武昌區(qū)武南村社區(qū)黨委書記的付婷婷變成了“分診員”、“心理師”和“大表姐”,,小區(qū)人員往來情況摸排,、居民健康上門監(jiān)測、公共場所清潔消毒,、挨家挨戶防疫知識宣傳,、病人分類和運(yùn)轉(zhuǎn)、居民基本生活保障,、居民個性需求回應(yīng)等均由付婷婷負(fù)責(zé),。
小區(qū)封閉管理是加強(qiáng)源頭管控、阻斷疫情擴(kuò)散的必要舉措,,但也讓社區(qū)的防控壓力劇增,。
小區(qū)封閉后,,為配合疫情防治,社區(qū)居民均被要求足不出戶,,將接觸性感染的可能降至最低,。但由于改變了居民的生活習(xí)慣,時間一長有居民就忍不住,,想著下樓或出社區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),。同時,整個社區(qū)居民的生活物資供給也需由社區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決,。
黃彬就是凱旋名邸的居民,,他說,社區(qū)封閉后,,買菜,、買藥成為大問題,只能等待配送,,這給生活帶來不便,。而黃彬的困難也是整個社區(qū)的共同需求。
社區(qū)是疫情防控的第一道防線,,發(fā)現(xiàn),、培育社區(qū)居民中的積極分子,用榜樣示范帶動更多居民共同防疫,,這考驗著社區(qū)工作者的智慧,。
付婷婷說,為讓共同抗疫更為有效,,她從社區(qū)內(nèi)部開始遴選樓棟長,、片長,充分發(fā)掘社區(qū)退休老黨員,、老干部等熱心居民的帶頭作用,,利用微信群、QQ群等線上渠道將分散的社區(qū)居民組建起來,。
很快,,社區(qū)居民建立起微信買菜群,由樓棟長負(fù)責(zé)收集本樓棟的居民買菜信息,,匯總交至社區(qū)物業(yè)統(tǒng)一向市內(nèi)超市訂購,,由超市配送至小區(qū)。黃彬每天都會在群里發(fā)送買菜信息,,比如茼蒿,、土豆、鯽魚分別需要多少,這些信息均會被樓棟管理員采集并報送,。
過程中,,付婷婷有時也會有些無奈,有時自己或團(tuán)隊行動慢了,,會造成社區(qū)居民的不理解,,她坦言道:“一名社區(qū)工作者有時要服務(wù)上百人,社區(qū)工作者最大的挑戰(zhàn)是得不到家人的支持和居民的理解,?!?/p>
北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振耀表示,從當(dāng)前情況看,,疫情防控取得了一定成果,,但不應(yīng)松懈。疫情讓很多中國人的心態(tài)和生活行為發(fā)生著改變,,其中逐漸顯露出的社會問題,,亟待專業(yè)社會工作者參與解決。
社工為獨(dú)居老人愛心菜配送
社會工作者以專業(yè)抗“疫”
陳蘭蘭是武漢市逸飛社會工作服務(wù)中心理事長,,從武漢市發(fā)生疫情后,,她就一直和團(tuán)隊奮戰(zhàn)在防控一線,用一名社會工作者的專業(yè)助力抗疫,。
1月23日武漢“封城”后,,不少市民表現(xiàn)緊張,有一部分人選擇在“封城”前最后一天離開武漢,。隨著“封城”時間的持續(xù),城中社區(qū)居民的生活行為被迫改變,,出現(xiàn)了一定程度的焦躁和不安,。
此時,陳蘭蘭決定運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)來開展社會工作,,服務(wù)武漢市內(nèi)街道,、社區(qū)居民。
她帶領(lǐng)社工團(tuán)隊形成線上,、線下交叉服務(wù),。線上,她利用網(wǎng)絡(luò)逐步建立起16個微信群為居家市民提供遠(yuǎn)程醫(yī)務(wù)指導(dǎo),、情緒疏導(dǎo),、心理支持、團(tuán)菜生活等服務(wù),,并開通線上直播課程,,教琴、親子互動等讓居民們減壓。
線下,,除了疫情防控,,社工們還幫助不會上網(wǎng)的社區(qū)老人、醫(yī)務(wù)人員家屬團(tuán)購菜品,、運(yùn)送生活物資,,為長期患者集中購藥,甚至有的社工還扮演起“臨時媽媽”,,照顧社區(qū)中被集中隔離人員的孩子,。
陳蘭蘭說,這些都是社工日常的事務(wù)性工作,,真正體現(xiàn)社工專業(yè)性的,,還是在資源的鏈接以及對個案的服務(wù)上。
“當(dāng)時的政策就是希望居家隔離,,但對居家隔離政策響應(yīng)基礎(chǔ)又是不夠的,。居民們的醫(yī)療知識較為欠缺,比如此時只要有些咳嗽,,就會懷疑著自己是不是感染了,。這種情況下,越讓居民在家隔離,,居民越反感,,隔離效果反倒不好?!标愄m蘭說,。
為此,陳蘭蘭開始在原先建立的大群中拉入醫(yī)務(wù)工作者,、心理治療師,、社會工作者等三類人群。有兩個群很快就滿員,,需求極為迫切,。此后,陳蘭蘭又再建立小群,,進(jìn)行事主的個案對接,,將個案信息安排至專業(yè)的社會工作者進(jìn)行專門解決。
“時間緊迫,,事件緊迫,。如果按照以往,按部就班地進(jìn)行需求調(diào)研,、信息收集,、個案實(shí)施,根本來不及,這也是對社會工作者專業(yè)性的考驗,?!标愄m蘭說。
北京大學(xué)社會學(xué)系教授,、中國社會工作學(xué)會會長王思斌表示,,社會工作的本質(zhì)是幫助人、關(guān)注人,、增強(qiáng)人的社會支持系統(tǒng),,促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定與和諧。社會工作的專業(yè)特長是在“助人自助”理念下,,運(yùn)用專業(yè)方法,,對困境人群實(shí)施針對性幫助、個別化服務(wù),、人性化關(guān)懷,,以及強(qiáng)化社會支持網(wǎng)絡(luò)。隨著新冠肺炎疫情的持續(xù)及其社會影響的顯現(xiàn),,社會工作的作用將會得到進(jìn)一步重視,,社會工作的專業(yè)優(yōu)勢需要得到進(jìn)一步發(fā)揮。
“在新冠肺炎疫情這樣的重大社會危機(jī)事件中,,關(guān)鍵點(diǎn)是人,,尤其是受不測事件影響的人群——他們的身體、心理,、家庭生活,,除了純粹物質(zhì)方面的問題,最普遍,、最難處理的是社會性影響,。”王思斌說,。
正在開展線上心理服務(wù)的社工
社會力量抗“疫”進(jìn)行時
城鄉(xiāng)社區(qū)是疫情聯(lián)防的重要關(guān)鍵,也是外防輸入,、內(nèi)防擴(kuò)散的最有效管控單元,。廣大城鄉(xiāng)社區(qū)工作者堅守崗位、日夜值守,、英勇奮戰(zhàn),,為抗擊疫情作出重要貢獻(xiàn)。
2月23日,,習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上指出,,要發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢,支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導(dǎo),、情緒支持,、保障支持等服務(wù)。
3月3日,,中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛措施的通知》,,并就關(guān)心關(guān)愛疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者提出八方面措施。
3月9日,,在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行的新聞發(fā)布會上,,民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司司長陳越良介紹,截至3月8日,,全國已有53位城鄉(xiāng)社區(qū)工作者在疫情防控過程中因公殉職,,其中黨員占92.5%。
中國社會工作聯(lián)合會是地方社會工作的行業(yè)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟,。
疫情期間,,該會旗下的專業(yè)委員會積極發(fā)揮作用,號召地方行業(yè)組織協(xié)同行動,,開展心理咨詢服務(wù)等工作,。此外,一些地方性社會組織在社區(qū)里也發(fā)揮著積極作用,。由于湖北是疫情最嚴(yán)重的省份,,不少一線的社工組織、社工院校也持續(xù)參與其中,。
2月9日,,中國社會工作聯(lián)合會在民政部有關(guān)司局指導(dǎo)下,編寫發(fā)布《社區(qū)“三社聯(lián)動”線上抗疫模式工作導(dǎo)引(第一版)》(以下簡稱《工作導(dǎo)引》)并開展系列行動,,發(fā)起“立足社區(qū) 抗擊疫情:‘心社聯(lián)動’送安心公益行動”,。
該行動聯(lián)合1000家優(yōu)秀社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織和心理服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建一個“社工+心理”聯(lián)合服務(wù)平臺,,提供心理疏導(dǎo),、情緒支持、危機(jī)干預(yù),、個案輔導(dǎo),、居家保障等服務(wù)。
3月12日,,民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司,、慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司、社會組織管理局聯(lián)合指導(dǎo)中國社會工作聯(lián)合會在此前基礎(chǔ)上,,總結(jié)地方實(shí)踐經(jīng)驗做法,,修訂完善形成了第二版《工作導(dǎo)引》,,支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導(dǎo),、情緒支持,、保障支持等服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū),、社會組織,、社會工作“三社聯(lián)動”機(jī)制在社區(qū)防控中的協(xié)同作用,
縱橫交錯的武漢城市交通依然堅強(qiáng)
構(gòu)筑社區(qū)治理的長期力量
新冠肺炎疫情帶來的社會危機(jī)呈現(xiàn)綜合性態(tài)勢,,在沒有得到有效遏制前,,一些“非常規(guī)管制手段”是必要的。當(dāng)態(tài)勢相對平穩(wěn)或者進(jìn)入后期時,,其負(fù)面社會性后果就會更明顯地表現(xiàn)出來,,必須用社會性方法手段加以解決。
北京大學(xué)社會學(xué)系教授,、中國社會工作學(xué)會會長王思斌表示,,重大社會危機(jī)事件發(fā)生初期,最重要的是控制危機(jī)事件的發(fā)展和危機(jī)事件所引發(fā)的社會無序局面,,一些細(xì)致深入,、次生災(zāi)害的處理工作也不會大規(guī)模展開。但社會工作者可以通過小范圍專業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗或依據(jù)間接經(jīng)驗,,向決策者提出改進(jìn)工作和下一步工作的建議,。
面對重大社會危機(jī)事件,直接針對問題事件的專門技術(shù)(如醫(yī)療,、救災(zāi)等方面的技術(shù))是關(guān)鍵和重要的,。另一個方面,社會危機(jī)事件的社會特征表明,,社會性方法和技術(shù)也是重要的,,社會工作就是應(yīng)對社會危機(jī)事件的重要的社會技術(shù)之一。這就是說,,社會工作必然會在應(yīng)對社會危機(jī)事件和問題的妥善處理中發(fā)揮作用和專業(yè)優(yōu)勢,。
目前,我國社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)已有上萬所,,一些機(jī)構(gòu)本身就扎根社區(qū)承接項目,,人員均參與社區(qū)防控事務(wù),分發(fā)物資,、鏈接資源、組織志愿者等,,有的還冒著風(fēng)險進(jìn)入武漢市方艙醫(yī)院為患者服務(wù),。這次疫情的中國經(jīng)驗中,,社區(qū)防控發(fā)揮了很大作用,“社區(qū)防住了,,疫情就防住了”,。
國家開放大學(xué)社會工作學(xué)院執(zhí)行院長史柏年表示,第一,,社會工作的行業(yè)性組織起到了搭建平臺的作用;第二,,社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)直接服務(wù)社區(qū)鏈接資源;第三,社會工作者參與心理咨詢,、輔導(dǎo),,成為專業(yè)特色;第四,疫情下的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員行動受到較大限制,,在做好自我保護(hù)的同時,,還要參加疫情防控,發(fā)揮作用非常明顯,。
北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振耀表示:“針對疫情,,如果前期集中在救治,后期就應(yīng)集中在心理救援,,需要對兒童,、老人、公務(wù)員,、警察等群體進(jìn)行針對化關(guān)懷,,適度舒緩其壓力。從社會發(fā)展來看,,專業(yè)化社會工作體系,、社會服務(wù)體系、社會支撐平臺是下一步的發(fā)展方向,,一個專業(yè)化的社會服務(wù)時代已經(jīng)來臨,。”
信息來源于:公益時報