中國華僑公益基金會理事長喬衛(wèi)： 好的公益組織不會因疫情死去,，堅守陣地必有明天
公益時報 作者 : 文梅
中國華僑公益基金會理事長喬衛(wèi)不是一個按傳統(tǒng)思路出牌的公益人,。采訪之前他就叮囑《公益時報》記者，千萬不要寫一大堆采訪提綱給他,，那樣會讓他覺得不自在,，聊起來也不痛快。業(yè)界熟悉喬衛(wèi)的人都管他叫“喬老爺”,，許是調(diào)侃,，許是尊敬，喬衛(wèi)倒也不推不惱,，就那么笑瞇瞇地應著,。
6月4日下午6點，《公益時報》記者對喬衛(wèi)進行了采訪,。他身著藍色格紋長袖襯衣,，灰色褲子，休閑隨意,?；ò椎念^發(fā)，開朗輕松的笑容,，隨意自然的談吐,，時而在細微處表現(xiàn)出的細膩和親和，很容易就拉近了彼此的距離,。
喬衛(wèi)告訴《公益時報》記者,，他是地道的北京人，打小住在芝麻胡同,，熟悉這個城市的一草一木,。1977年,，全國恢復高考，喬衛(wèi)成為當年第一屆大學生,，學了工科,。大學畢業(yè)后，他留校在團委工作,，兼做人才學,、社會心理學等教學工作，在學校一待就是6年,。1988年,，調(diào)至北京團市委工作。2000年,，調(diào)任北京市人民政府僑務辦公室黨組書記,、主任，兼任北京市港澳臺僑同胞共建奧運場館委員會辦公室主任,。
對喬衛(wèi)來說,，他的人生轉(zhuǎn)折發(fā)生在北京奧運申辦成功之后，水立方場館的籌建開始,。這也是他繼1993年在北京市團市委組建志愿者隊伍之后，與公益慈善事業(yè)的又一次親密接觸,。
2001年中國申辦奧運成功之后,，大家都很高興。很多僑胞希望能為中國第一次舉辦奧運會貢獻一份力量,。最后應廣大海外僑胞的要求,，經(jīng)過北京市委市政府慎重考慮，決定拿出一座場館來,，交由海外僑胞,、港澳同胞和臺灣同胞捐資共建，最終確定了水立方,。該場館扣除了規(guī)劃設計等前期費用,，建設的總資金是1億美金多，按照當時8.3的匯率計算,，相當于8-9億人民幣,。
2003年7月間，北京舉辦了一系列慶祝申辦奧運成功兩周年的紀念活動,，北京僑辦也邀請了70多家海外華文媒體參加,。不過，媒體的朋友們還都不知道,，除了了解北京籌辦奧運會的進展情況外,，還有一個與海外僑胞相關的“重大消息”即將公布,。他們只是被告知，15日晚上有重要采訪活動,，務必出席,。
2003年7月15號晚上，新聞發(fā)布會在北京飯店舉行,。在各種“長槍短炮“的環(huán)繞下,，喬衛(wèi)和他的同事們很平靜地介紹了捐資共建“水立方”的事情。最后,，喬衛(wèi)說：“下面請大家提問,，任何問題都可以問，我會回答大家所有的問題,?！?/span>
讓喬衛(wèi)感到意外的是，現(xiàn)場回應他的并不是舉手提問,，而是,，沉寂了幾秒鐘后，在場所有人不約而同地熱烈鼓掌,，長時間的熱烈鼓掌,。喬衛(wèi)這時候知道，這件事成了!
這場新聞發(fā)布會進行了一個多小時,，媒體記者問的最多的是捐贈人的名字如何體現(xiàn)?如何最大程度滿足捐贈人意愿?喬衛(wèi)說,，他都一一耐心細致地予以了解答，因為他理解捐贈人的心情,，也不愿辜負每一份來自五湖四海的愛心,。
新聞發(fā)布會剛開完，喬衛(wèi)一回到房間,，就有一位叫歐陽樂耕的日本華文電視媒體人揣著1000美金要捐給水立方,。“我回來給我爸看癌癥,，身上就剩這么點錢,，全捐給你?！?/span>
2004年12月24日上午十點,，水立方正式破土動工建設。其后的幾年間,，喬衛(wèi)四處奔走募款,，也一次次見證了港澳臺僑同胞對北京奧運會的熱情和愛心。
美國華人積極參與奧運志愿者報名(左二為喬衛(wèi))
多倫多華人為奧運捐款(居中者為喬衛(wèi))2005年，喬衛(wèi)陪同領導訪問香港,，在港區(qū)政協(xié)委員和人大代表舉辦的歡迎晚宴上,，他的任務是在宴會開始時介紹水立方建設。喬衛(wèi)講完已經(jīng)8點多了,，服務員在門口站了一排等著上菜,，這時突然有一個年輕的男服務員悄悄走到他身邊說：“您剛才講得真好!我也要捐款?！?/span>
為了不讓出席活動的朋友們攀比,，喬衛(wèi)定過一個原則，活動現(xiàn)場只介紹情況,，不接受捐款,，因此他婉言謝絕。但小伙子誤解了,，以為北京只看得上老板的捐款,。他把自己的身份證拿了出來，“我也是香港居民,，為什么不能收我的捐款?”
看著眼前這張充滿熱情和真誠的面容,，喬衛(wèi)不忍再拒絕，便收下了服務員和他的另一位伙伴捐贈的共2000元港幣,，并在一張餐巾紙上寫了臨時收據(jù),，記下了他們的地址，回北京后,，他很快就將正式捐贈收據(jù)寄回,。喬衛(wèi)不無感慨地說，那次香港之行讓他感受到了港澳同胞的大愛,，當年的一幕幕至今仍難以忘懷。
喬衛(wèi)在北京僑辦工作時留影水立方的捐贈資金達到一定數(shù)額之后,，喬衛(wèi)主動給北京市委市政府寫報告,，要求監(jiān)察局、審計局定期監(jiān)察審計,，每半年審計一次,。他深知這里面每一分錢的分量，也擔不起這份責任,。
喬衛(wèi)表示,，自己對捐贈資金的審慎和嚴謹來自當年非典時期的工作經(jīng)驗和真實教訓。2003年非典時期,，喬衛(wèi)以市政府特命全權代表的身份被派到北京宣武醫(yī)院領導醫(yī)院改建和救治工作,，當時有一位僑胞捐了1000萬，其中500萬元物資，500萬元現(xiàn)金,?！白詈笕思乙豢淳栀浢骷毑幻靼琢耍骸揖枇?00萬對吧’?我說‘對啊’!‘那你這支出去500萬零2000是怎么回事?’”其實是這筆資金在帳上放了一段時間，產(chǎn)生了利息,，最后喬衛(wèi)將利息也都一并撥走了,。
這件事給喬衛(wèi)的印象很深——公益慈善捐款，一分一厘都必須經(jīng)得起審查和考驗,。不過,，也正是經(jīng)過了這么一檔子事，這位僑胞對喬衛(wèi)的做事風格更加了解,，原來說捐500萬美金,，后來改捐1億人民幣，捐贈額翻了一番,。直到現(xiàn)在,，他還在支持華僑基金會的公益慈善事業(yè)，堪稱“鐵粉”,。
為了做到所有捐贈收支的公開透明,，喬衛(wèi)專門為水立方開通了一個專用網(wǎng)站，強調(diào)“跑掉一分錢就是丑聞”的原則,?！皬拈_始到結(jié)束，每個捐贈人的名字這上面都有,，捐了多少錢列的清清楚楚,。對于每一位捐贈人來說，能明明白白查到自己的這筆錢到帳,，才會相信其他人的捐贈也都落到了實處,。”喬衛(wèi)說,。
在喬衛(wèi)看來,，愛心不分大小，所以他始終不斷地接收社會公眾的小額捐贈,。時任北京市領導也表示,，“就算群眾捐一塊錢，你也得給人家開捐贈證書”,。那段時間,，喬衛(wèi)做了很多小證書送給捐贈者作紀念，眾人拾柴火焰高,，水立方的社會募捐最終就是這么一點一滴完成的,。
美麗的水立方2008年1月,，水立方落成后將正式舉行測試賽，即當年的世界青年游泳錦標賽,。那時,，喬衛(wèi)已經(jīng)收到了107個國家和地區(qū)的35萬多名港澳臺僑同胞的捐款，總額達9億4千多萬元人民幣,。開賽之前,，喬衛(wèi)叫了五六個人專門跑去水立方，游了第一池子水,。喬衛(wèi)說自己那天很開心,，游泳池的水質(zhì)好到可以隨便喝。
2009年7月,，喬衛(wèi)調(diào)任中國僑聯(lián)副主席,，從那時起，他分管中國華僑公益基金會(以下簡稱華僑公益基金會),，2010年10月,，喬衛(wèi)擔任華僑公益基金會理事長。在他看來,，與其他基金會最大的不同在于,，華僑公益基金會的創(chuàng)立初衷是希望調(diào)動海外僑胞這支特殊的力量來支持國家發(fā)展建設。就公益事業(yè)而言,，海外僑胞既是中國公益事業(yè)的先行者,，也是主力軍之一，具有深厚的公益慈善認知和長期實踐,。華僑公益基金會有義務和責任團結(jié)這支力量,，為推動國內(nèi)公益慈善事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。
2010年春天,，喬衛(wèi)視察北川中學援建項目采訪中,，喬衛(wèi)對《公益時報》記者說起了最讓他自豪的兩件事，一是精準扶貧,，二是教育助學,。
2018年，喬衛(wèi)在扶貧攻堅的建檔立卡貧困戶調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，該群體中大約有60萬左右是盲人,。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析,，其中50萬人屬于通過手術可治愈人群,。喬衛(wèi)覺得，華僑公益基金會開展10余年的“光明行”公益項目剛好可以與此相結(jié)合,，讓貧困致盲性眼病患者在享有基本醫(yī)療保障的基礎上得到必要幫助,，恢復正常生活和勞動。于是，中國僑聯(lián),、華僑公益基金會,、愛爾眼科醫(yī)院集團共同發(fā)起了“精準脫貧光明行”行動倡議，在眾多基金會的支持下,，該項目自開展至今,，已在全國20多個省區(qū)開展篩查與手術工作，為12萬貧困患者送去了光明,。
2018年7月,，喬衛(wèi)出席精準脫貧光明行 新聞發(fā)布會
2018年，喬衛(wèi)在緬甸出席“光明行”揭盲儀式再就是華僑公益基金會開展的“珍珠班”,、“樹人班”,，吸納那些學習成績很好、但因家庭條件無法繼續(xù)完成高中學業(yè)的孩子,，資助他們上完高中,，截至目前已經(jīng)幫助了7萬多學生?！饷餍小汀渲榘唷@兩個項目我親身經(jīng)歷,，做的很扎實，效果也很好,。我覺得很驕傲,，也很欣慰?！眴绦l(wèi)告訴記者,。
談及此次新冠肺炎疫情帶給公益組織的影響，喬衛(wèi)不諱言會有一些公益組織會因此消失或死去,，但他說相信那些真正好的公益組織不會死,。
“公益組織要不忘初心，堅持做自己,，始終堅守固有的,、熟悉的專業(yè)和陣地，把它做好做透,，你就不會有太壞的結(jié)果,。比如，你的專長是給人治腿,，你千萬別想著,，現(xiàn)在大家都治胳膊，我也得治胳膊去,，那你就完了,。一旦偏離了機構(gòu)宗旨和使命,，你就很容易迷失和錯位?！?/span>
訪談
嚴格規(guī)范專項基金進退皆須表里如一
《公益時報》：近幾年有些基金會下設的專項基金在項目執(zhí)行過程中陸續(xù)出現(xiàn)一些問題,。您對旗下基金的管理如何?
喬衛(wèi)：華僑公益基金會下設的專項基金，工作范圍可以盡可能的廣泛,，只要合法合規(guī),，你做什么都可以。在運作過程中,，我們也充分尊重捐贈人意愿,。但作為理事長，我有一個特權,，這個權限可能跟大多數(shù)基金會設置不一樣,，就是我有一票否決權。我從不建議你的資金要用在何處,，但我擁有否決你使用基金的權力,。在我們基金會設立的專項基金，只要在你的章程之內(nèi),，你愿意做什么事都行,，但是，當我覺得你的資金使用與你的最初想法不一樣時,，那就必須拿下,，你說什么理由都沒用。
《公益時報》：那你就不擔心人家說你這個理事長霸道,，搞“一言堂”?
喬衛(wèi)：我就是“一言堂”,，不合適你就必須退出。每一個基金在設立的時候都有自己的工作章程,，也是經(jīng)過理事會認可的,。但如果你在執(zhí)行層面做兩層皮的東西，偏離了最初章程的規(guī)定,，那我劃一個圈就清走了,，這是我的自由裁量權。你想繼續(xù)做,，也有的商量,，但你必須回到你原定的章程范圍內(nèi)運作。
我的基本原則就兩條：第一,，你的專項基金發(fā)展方向應該與我們最初設立的公益方向保持一致;第二,，在執(zhí)行過程中，你的執(zhí)行人,，包括我們基金會的人不能從中獲得好處,，這個好處指的是具體的經(jīng)濟利益。當然,，民意的認可,，社會的認可，這類“好處”我是大力支持的,。
疫情是試金石好的公益組織依然具有生命力
《公益時報》：我注意到這次新冠肺炎疫情爆發(fā)以后,，華僑基金會反應很快，從1月30號發(fā)出第一批資助,，到目前為止已經(jīng)28批了,。在這次疫情的項目對接和工作執(zhí)行層面，是不是也面臨一些挑戰(zhàn)?
喬衛(wèi)：這次新冠疫情來勢兇猛,，確實也牽動著廣大華人華僑的心,。大概在武漢沒有封城之前，大家就已經(jīng)開始商討如何支持抗疫,。在此過程中,，我明確了一個工作方向：只接受資金捐贈，不接收物資捐贈,。
《公益時報》：為什么?
喬衛(wèi)：我們基金會沒有力量接受物資捐贈,。疫情期間，即使在國內(nèi)做物資捐贈都非常困難,，海外途徑就更困難了——海關,、質(zhì)檢等等環(huán)節(jié)，不僅瑣碎,，而且風險高,。
《公益時報》：這次抗疫你們捐贈的主要流向是?
喬衛(wèi)：從資金捐贈角度講，盡管我們有外幣帳戶,，各方面也給予了很大支持,，但還是有很多管制，還是很辛苦的,。所以,，這次我們基金會執(zhí)行現(xiàn)金的過程當中，除非捐贈人有明確要求說要捐給誰,，具體執(zhí)行層面我們就都捐給前方指揮部了,，在我國目前這種防疫模式下，只有政府主動性最強,，也是直接掌握大局的,。
這次疫情期間，華僑公益基金會執(zhí)行了大約3個億的捐款,，不僅流程公開透明規(guī)范,，而且一分錢管理費沒收,，我們是自己“搭錢”做，一線抗疫確實太不容易了,。
《公益時報》：有業(yè)界人士梳理抗疫期間公益組織的表現(xiàn),，給出的綜合分值比較低。你怎么看?
喬衛(wèi)：分值低可能也有分值低的原因,。因為這次抗疫完全由政府主導,，社會組織實際上只能起到彌補政府不足的作用。當政府主導非常完備的時候,，公益組織能發(fā)揮的作用就不多,。而且我覺得這次疫情中，公益組織在整個應對過程中并沒有突破傳統(tǒng)模式,。
《公益時報》：還是老思維?
喬衛(wèi)：對,。很多公益組織似乎還想著——收到捐贈或拿到物資，對方領導出面搞個接收儀式之類的,，最后新聞媒體做個報道,，這個過程才算完整。實際上這種模式在當下的實際狀況中已經(jīng)完全不對路了,，這時候,，你不能還想著展示自己，你只需要想清楚的是,，你能為抗疫一線做什么,。
《公益時報》：今年的這場疫情導致國內(nèi)經(jīng)濟整體受挫比較嚴重，一些中小企業(yè)陷入困境的同時,，會不會也有一些公益組織死掉?
喬衛(wèi)：一些公益組織在疫情中死掉是肯定的,。因為有些公益組織成立之初就很勉強，目的就不是真正為了公益事業(yè),。但我相信,，真正好的公益組織不會死。比如我們基金會,，抗疫期間都沒有扣捐贈管理費,，我相信，如果我們遇到困難了,，我的捐贈群體就會伸出援手予以支持和幫助,。
問題的核心在于，公益組織要不忘初心,，堅持做自己,，始終堅守自己固有的、熟悉的專業(yè)和陣地，把它做好做透,，你就不會有太壞的結(jié)果,。比如，你的專長是給人治腿,，你千萬別想著,，現(xiàn)在大家都治胳膊，我也得去治胳膊去,，那你就完了，一旦你偏離了機構(gòu)宗旨和使命,，你就很容易迷失和錯位,。
未來中國公益道阻且長公益組織需提供個性化服務
《公益時報》：在華僑公益基金會工作了十年有余，你覺得公益好不好做?
喬衛(wèi)：我覺得這跟社會背景有關,。去年年底我們接連召開了幾個會議,，會上我表明了一個觀點：從今年以后的一段時期，基金會工作將會面臨許多現(xiàn)實困難,。我提醒行業(yè)人士注意——如果去年年底之前我們考慮的主要是公益項目如何吸引捐贈人,，那么從現(xiàn)在開始到未來很長一段時間，這種思考及其模式已經(jīng)遠遠不能應付未來的發(fā)展現(xiàn)實了,。
《公益時報》：那你的觀察是什么?
喬衛(wèi)：我覺得公益組織可能需要學會提供更加個性化的服務,。
《公益時報》：比如說?
喬衛(wèi)：比如說，你現(xiàn)在有20萬想做公益,，我來幫你設計這20萬怎么用,，如何做到既能產(chǎn)生社會效應，也能提升機構(gòu)發(fā)展,。說白了,，無論是企業(yè)還是公益組織發(fā)展，以后沒有那么多時間和精力擺花架子,，也不允許你拿著社會捐贈玩一些虛無飄渺的東西,，就是要踏踏實實干。
《公益時報》：你可否對自己在華僑公益基金會的十年公益路做個自我總結(jié)和評價?
喬衛(wèi)：老話說“修路,、搭橋,、治盲”是三大善事，這三件事我都做了,，而且通過我們的持續(xù)努力,，已經(jīng)有12萬盲人恢復了光明。要知道,，一個人失去光明是多么的無助,，能夠幫助他們重新看到眼前這個豐富多彩的世界，讓他們的生活得到質(zhì)的改變,，我覺得很自豪,。
《公益時報》：你如何看待未來中國公益發(fā)展之路?
喬衛(wèi)：我覺得可能還是在激發(fā)民心吧,，當大家都覺得這個事應該做的時候，無論是公益組織還是捐贈人就都有積極性;當大家都覺得這事與我無關的時候,，所有的人也都沒有積極性,。
《公益時報》：那誰來激發(fā)呢?
喬衛(wèi)：這是個大的社會問題。有關中國公益組織的未來發(fā)展,。我比較認同理性經(jīng)濟人假設,，認同2007年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者哈維茨提出的激勵相容理論。就是讓你的個人努力方向和你團隊的努力方向保持一致,，這個制度設計好了,，大家才能共同進步。
從本質(zhì)上來說,，我覺得中國未來公益組織和公益事業(yè)的發(fā)展,，可能還要仰仗于全社會對公益事業(yè)的共同關注。當民間個體并沒有感受到公益組織帶來的好處和便利時,，更多時候會覺得這種組織可有可無,，存在感很弱，只有公益組織的能動性真正潤物無聲地滲透到整個社會,，惠及到更多民眾的時候,，他們存在的必要性和重要性才能被普遍認識和接納，公益組織本身也才能得到蓬勃的發(fā)展,。
